齐抓共管，编织平安“大网络”——资中县社会治安防控体系建设综述
为贯彻落实中央、省、市关于加强社会治安防控体系建设的部署要求，加大县域主城区社会治安管控力度，有效预防和打击违法犯罪，进一步提升群众安全感和满意度，积极构建动态化、信息化条件下的社会治安大防控体系，资中县以扁平化指挥体系建设为引领，以强化街面巡防为中心，以科技手段为支撑，构建起发现及时、防控到位、反应迅速、处置有效的巡逻防控体系。
同时，资中县还建立起一警多能、一警多责，快速反应、诸警联动，防控到位、处置有力的“点、线、面、圈”巡逻防控网，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，形成了以专业防控带动社会参与，形成齐抓共管、多方协同的社会治安防控新格局。
◇孙溢 全媒体记者 程家毅 文/图
武装巡逻 抓好点的守护
1月4日上午11点，寒风凛冽。在资中县城主干道——资州大道上，三名巡逻警察正顶着寒风沿街巡逻，并不时驻足盘问街面上的可疑人员。从早上8点到11点，暴露在寒风中长达数小时，巡警的手和脸已被冻得泛红，但整个巡逻过程却始终严谨、高效。
“在巡查过程中，我们不仅需要关注、排查社会可疑人员以及安全隐患，还要做好一名调解员，及时制止并化解群众之间的矛盾。”一名巡警告诉记者，仅在本周之内，该巡警小组就已制止并化解群众矛盾数起，保障了区域的和谐、平安。
该巡警小组仅是资中24小时网格化巡逻防控的缩影。据了解，资中县坚持以“大巡防”机制为载体，将资中城区科学划分为5个巡区，“定岗、定责、定线路”，针对辖区内主要路段、重要部位、人员密集区域，设置了5个巡逻组，实行24小时网格化巡逻防控。同时，应急机动大队还在主城区设置5个固定执勤点、在与其他县交界处设立4个移动执勤点，形成了常态化街面巡逻防控模式。
截至目前，应急处突机动大队共处置各类群体性突发事件苗头29起，协助有关部门办案29次，参与各类执法执勤88次，现场处置带离202人，移交办案单位处理治安拘留146人，刑拘4人；抓获犯罪嫌疑人2人，刑拘2人，筑起了一道社会治安“防护网”。
缓堵保畅 做好线的管控
在与资州大道仅有数街之隔的城南转盘，交警正在开展疏堵保畅工作。由于城南大道与苌弘路都在进行道路渠化施工，即使在非上下班高峰期，这里也会出现车流缓慢、拥堵的情况。为此，交警在城南转盘设点，并配备人员、警车、拖车以应对可能出现的险情，缓解交通拥堵。
“这里人流量、车流量大，且部分道路正在进行施工，所以易出现交通拥堵甚至车辆擦挂等情况。特别是在交通相对通畅、车速较快的夜间，更需要我们配合施工方，防止出现交通事故。”交警杨孟凡告诉记者，在确保本职工作有序推进的同时，资中县交警大队还承担着社会治安防控体系的道路管控工作。
“强巡防”“控发案”，这是线上工作的重点。为此，资中县交警大队设置了13个交通值守点及7条管控线，并对可视范围内的非道路警情，主动介入、先期控制、及时报告、及时移交。同时，资中县交警大队还在城区设置9个堵截查缉点，落实了道路设卡快速堵截查缉工作。据悉，仅2017年，交警大队共查处非现场19800起，现场处罚3300起，摩托车违法1320起，客车超员55起，无证驾驶110起，货车超载360起，酒驾135起。
群防群治 做好面的管控
在社会治安防控体系建设中，面上的管控极为关键，却也困难重重。其中，点多面广警力不足是制约面上工作有序推进的关键。为此，资中县坚持专业巡防队伍与群防群治队伍两手抓，形成了警民协力、齐抓共管的新格局。
在城区大力推行“红袖标”工程，打造社区警务室14个，整合城区专职网格员，建成巡防队伍，加强对居民楼、背街小巷以及重点场所等的巡逻管控，实时开展重点人口、重点单位行业、重点物品等检查管控以及矛盾纠纷排查等基层工作，努力实现“人员管控到位、行业管理到位、信息搜集到位、矛盾化解到位、案件防范到位、服务群众到位”目标。
推广“两车卫士”（ 摩托车、电瓶车）技防设施，最大限度地预防和减少盗窃摩托车、电动车违法犯罪。推广治安防范等级管理，通过红、黄、绿三色预警数据显示，指导、督促物业服务企业加强人防、物防、技防、消防措施，有效遏制案件发生，从而提升住宅小区群众安全感。同时，整合单位行业保安、安防企业、治安积极分子等社会力量，开展形式多样的群防群治，以“小安全”促“大平安”。
据悉，2017年，资中城区可防性案件(盗窃、抢劫、抢夺、诈骗)发案数为1240件，与前三年平均发案数2001件同比下降38.03%。
快速反应 守好环城关口
“请在熄火后，出示您的身份证以及驾照。”
2017年12月27日上午，在高速路口设点检查中，一辆川A牌照的白色别克轿车进入巡警的视野。该车司机在配合检查时，出现言语含糊、神志不清等情况。在询问该车内三名乘客后，巡警发现车内司机、乘客也均出现类似情况。巡警怀疑车内人员存在吸毒等违法犯罪行为。随后，警方迅速将四名男子带回公安局，通过询问、检查后发现，车内四名男子系涉毒人员，该车司机更是属于吸毒后驾驶。
“这样的‘毒驾\’，司机神志不清，不仅给自身生命财产安全埋下了极大的隐患，还可能威胁到市民的生命财产安全。”巡警大队大队长黄栋告诉记者，圈城封控是社会治安防控体系中第一道和最后一道防线，责任重大，资中县公安局已在主城区外围周边的交通要道、关键点位设置封堵卡点6个，在临周边省市、县交界要道、关键点预设堵截查防控点9个，并以辖区派出所为依托，整合机动大队、交警力量组成快反封控工作小组，层层守好环城、环市 “关口”。
一旦发生突发事件，资中县将启动封控，实现参战单位迅速到达指定位置设置防线，快速“关城门”“扎口子”，构建起“关门锁城、封控查缉、闭合堵控、区域控制”的 “铜墙铁壁”。
此外，针对节假日等特殊时段，资中县还抽调精干警力组成快反小组，集中备勤、快速反应，并适时启动一、二级戒备响应机制，加大反恐防暴工作力度，强化重点部位的显性用警，震慑违法犯罪，增强群众安全感。截至目前，巡警大队共盘查可疑人员35070人，可疑车辆3403辆，在巡逻中抓获违法可疑人员90人。
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