产村融合，描绘业兴家富人和村美新画卷——内江市大力推进“四好村”创建和幸福美丽新村建设

内江日报 2017-12-04 08:08 大字

◇全媒体记者许秀莲文/图

11月29日，日丽风和。沿着资中县顺河场镇双峰寺村2组道路往前走，道路两边成片种植着资中血橙，枝头硕果累累，金黄色的血橙在阳光的照耀下，显得十分耀眼。

这是双峰寺村“四好村”创建的一个缩影。

内江市深入贯彻落实新发展理念，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，以“四好村”创建和幸福美丽新村建设为抓手，截至目前，全市新建、改造农房2953户，建设（含拓宽）村道280.26公里、便民路271.52公里、整治土地5437亩、修建山坪塘及堰塘532口、建设“1+6”公共服务中心90个、文化院坝108个、村卫生室99个；实施12345现代农业产业提升行动，发展了5个万亩以上示范片，累计新发展连片基地6.47万亩；创新实施“农村家庭能人培养”计划，确定了首批15万余名培养对象……推动农村面貌持续改善、村民生活水平不断提高。

四好村创建

村容村貌大改善

两层楼高的小洋房，宽敞的院坝，屋内整齐地摆放着桌椅木柜，电视柜上娇艳的花朵摆设彰显着主人家的细致温柔，从屋内到屋外的公路都十分干净，这是双峰寺村5组村民唐婷的家。环顾四周，周边的两栋民居，或平房或楼房，房前屋后都十分洁净，大门口的楼梯上还摆放着各类绿植，有村民听到说话声，从门口探出头来，露出了幸福的笑脸。

这是双峰寺村自今年2月成功创建“省级四好村”以来，创新实施“五清”行动，农村人居环境得到有力改善的体现。今年7月以来，内江市积极实施“清河、清渠、清沟、清路、清院”等“五清”专项行动，着力打造“水清岸绿、渠沟通畅、路见本色、庭院整洁”优美环境。“五清”行动实施以来，通过健全工作机制、明确整治内容、创新行动载体，让广大农民逐渐养成了文明健康的好习惯，切实推动了农村生产环境“净化”、生态环境“绿化”、人居环境“美化”，实现了乡间水更清、村更美。

双峰寺村以前有建档立卡贫困户59户159人，经过***措施，已于去年底全部实现脱贫。其中有12户多年来一直居住在破旧的土墙房屋内，人居环境差，生活水平低，通过2016年D级危房改造工程，已有4户成功修建起了新房，入住新家。“今年也有4户D级危房改造，已经全部建成，搬进去了。”村支书汪德刚告诉记者，目前，还有4户脱贫户已经成功纳入2018年D级危房改造工程，明年就可动工修建，届时，全村村民的居住环境将得到较大改变，实现人人住上好房子的目标。

在双峰寺村办公室旁边有村民活动广场，运动器械一应俱全，广场后有一个宽阔的堰塘，三五老人正拿着钓鱼竿分散坐成一排，晒着太阳钓着鱼。干净明亮的水泥路对面是村内的电商服务中心，村民们闲坐在一起聊天，谈及今年底即将成熟的血橙，和自家血橙今年的预计产量。

近年来，双峰寺村紧抓阵地建设，科教文卫体稳步发展。现已建成230平方米的村级办公室、休闲健身活动广场3650平方米、篮球场1个，健身器械及路径配备齐全，相关管理制度完善活动阵地功能进一步增强。

不仅如此，自去年开始，双峰寺村在全村开展好人、好婆婆、好儿媳等公开评选。村民唐婷与婆婆互相尊重，友爱互助，便是评选出的“好婆媳”之一，为周边村民树立起了良好的榜样。近年来，全村共评选出“星级文明家庭”10户、“好儿女”10人、“好婆媳”9户，群众参与面达95%以上。

今年初，内江市出台了《内江市“351”特色农业产业发展实施方案》、危旧房改造、农村基础设施建设、城乡环境治理等行动方案。针对“四好村”创建的短板，加大资源整合力度，以解决住房安全问题为重点，整合易地扶贫搬迁和危房改造等项目。截至目前，全市共新建、改造农房2953户；以养成好习惯、形成好风气为重点，结合“一增一减一治”“河长制”“摆顺、扫干净”等工作，加强了农村面源污染和城乡环境整治；广泛开展道德模范、身边好人、好儿女、好婆媳、好邻居等评选活动，评出各类典型人物830余名。

产村融合

走出一条富民强村的新路子

如今的双峰寺村村美民富，除了人居环境大改善外，更重要的是走产村融合发展道路，狠抓产业发展，让村民们真正富起来。

双峰寺村有819户、2447人，耕地面积共有2950亩，是资中血橙的发源地，现有以资中血橙为主的各类优质水果种植面积近2000亩，年产血橙400余万公斤，产值达1000万余元，人均年纯收入达到10260元。

资中血橙得以广泛发展，缘于双峰寺村坚持走“产业包村、产村融合”的发展道路。“以前村里由老百姓散种资中血橙仅700余亩，因基础设施建设差，交通不便，水源缺乏，加上劳动力缺失，血橙产量低且果实成熟后大都烂在了地里，村民收入全靠务工，增收困难。”汪德刚说，自2005年10月，双峰寺村被正式列为全市首批小康示范新村建设工程试点村以来，完善基础设施建设，成立血橙协会、鼓励村民大力发展血橙种植业……经过十多年的发展建设，村内发生了翻天覆地的变化。

据汪德刚介绍，截至目前，双峰寺村共新建水泥路24.6公里、新增卫生井480口、山坪塘20口、硬化院坝6500平方米、建设村活动场所3650平方米、新建便民路40公里。

随着每年平衡增长，资中血橙面积发展到近2000亩。“我们村的血橙种植全部都是由老百姓自种自管，再由血橙协会联系商贩进村收果实，且收购价格也全部由村民与商贩开会讨论而定。”这样的“双峰模式”透明公开，也利于增强全村的凝聚力和向心力。

除了支柱产业资中血橙以外，双峰寺村还发展了顺双养殖专业合作社，形成具有持续发展能力、能够稳定保持农民增收致富的产业，以及生猪、小家禽养殖，配合有关部门搞好养殖培训，做到“走一走，学一学，比一比，改措施，增方法”，通过发展养殖业，实现了人均增收240元。另外，加大对农民外出务工的引导和管理，2014~2017年全村共劳务输出3600余人，实现人均创收10000元以上。

“三化”模式

打造特色镇村

提及市中区永安镇尚腾新村，大多数市民能想到的就是柠檬基地、葡萄园、生态鱼、荷花田、格桑花地、白墙青瓦的农家小别墅以及川南大草原。别具一格的农旅结合新村，一到周末和节假日，吸引了众多游客前往观光游玩。

尚腾新村自2012年破土动工以来，注重一二三产业互融互通，通过5年打造，把农业产业发展与休闲农业、乡村旅游相融合，建设尚腾新村葡萄、柠檬、水产、西瓜等特色产业基地，结合汉安夏布绣、画家新村等，利用独特的产业和文化品牌，不断推升产业发展，服务市民休闲旅游，丰富文化内涵，促进农民就业增收，造就了一番美丽新天地。

今年27岁的田红是尚腾新村有名的家庭产业能手，自2012年底返乡创业，开超市、发展蔬菜销售，为家庭增收不少。田红告诉记者：“家里土地都流转出去了，每年收取土地流转金和分红，自己再做点小生意，一家人的日子也过得自在。”

这是尚腾新村作为内江首个新农村综合体，全面推进“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设，成为率先开展农村产权制度改革的试点村，借助新村建设平台，探索并推进了“三化”模式的积极作用。

“三化”是指承包土地股权化、集体资产股份化、农村资源资本化。以农业专业合作社为纽带，在农民自愿的前提下，将承包土地入股专业合作社引进业主规模化经营，便为“承包土地股权化”。“尚腾新村承包地共2668亩，入股2668股，总人口2765人，配股2765股，共5433股。收益按股份进行分配，流转土地的农户每户1人可以获得经营业主提供的就业岗位。”马家寺社区（尚腾新村由原马家寺村和太平寺村合并而成）主任胡亨树告诉记者。

此外，村内还组建了集体资产经营管理公司，村、组自愿将集体资产中的山坪塘182亩、集体建设用地167亩、闲置房产1200平方米、农民街等按照每股1000元作价入股，共14560股入股到公司统一经营。每个村民小组收益按所在小组户籍人口每人1股进行分配，村收益按所在村户籍人口每人1股进行分配，便为“集体资产股份化”。而“农村资源资本化”是将农村优质资产，通过合作开发的形式对外招商，合理利用，增加收入，将资源变成资本。

“三化”模式的应用促进了尚腾新村建设，实现了村民增收，去年底人均纯收入上万元；同时又实现村集体经济收入的壮大，自去年开始，尚腾新村每年村集体经济收入达12万元，实现了村强民富。

今年以来，全市投入新村扶贫资金5270万元，综合推进乡村道路、农田水利等“五网”基础设施建设，深入推进“12345”现代农业产业提升行动，围绕两个园区、三条产业带、四个功能区和五个万亩以上产业示范片建设，辐射带动新村产业基地不断壮大。截至目前，新村连片发展种植业4.72万亩、规模养殖户522户。

(全媒体记者黄彬鹏)11月30日晚，由市委、市政府主办，市纪委监察局、市委宣传部承办，内江广播电视台协办的全媒体节目《甜城问政》在内江广播电视台新闻综合频道、广播频率91.2内江新闻广播、102....

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