一座老工业城市的绿色嬗变——内江市大力推进工业污染防治综述

◇全媒体记者 刘科志 文/图

工业污染是指工业生产过程中所形成的废气、废水和固体排放物对环境的污染。

为加快工业污染防治，内江市大力推动重点产业转型升级，引导帮扶企业加快技术改造创新，依法依规淘汰高耗能、高污染落后产能，加快推进全市七大重点工业园区污水处理设施建设，推动全市工业绿色发展。

积极促转型

“内江智造”推动工业绿色发展

近日，记者在四川省内江庆隆机床有限公司看到，装配车间内一派忙碌景象。一台台数控机床、压力机床的“半成品”堆满了车间。一旁，部分已生产好的机床“打包”后，将送给订购商。据了解，这些三四米高的机床全部采用自动化操作系统，产品具有高精度、高效率和高安全性的特点。

庆隆机床有限公司已从当初年产值只有200多万元的一个家庭作坊发展成为年产值近1亿元、多项产品技术国内领先的国家级高新技术企业。公司从“制造”迈向“智造”，得益于内江市实施“先进制造强市三百行动”，推动重点产业转型升级。

“标准决定质量，只有坚持高标准，才有高质量。”市经信委相关负责人表示，《先进制造强市三百行动（2016-2020）》于2016年11月出台，提出在5年内，通过发展100个先进制造企业、技改100个传统制造企业、培育100个制造业名优品牌的“三百行动”，实现内江制造强市的目标。“我们将‘内江制造\’转向‘内江智造\’，能够有力推动制造业装备和生产过程的智能化，让企业的生产过程更加节能、环保、高效，这是减少工业污染的根本途径。”

此外，内江市还计划实施《内江市加快工业转型升级发展三年行动计划（2017-2019）》，全力推动工业产业结构、产品结构、企业组织结构和产业人才结构优化升级。旨在千方百计采取措施大力降低高耗能产业比重，严格限制新上高耗能、高耗水项目，禁止新上高污染项目，大力实施技术改造，推动高耗能的冶金、建材、化工等行业降低能耗，实现绿色发展，产业结构转型升级步伐进一步加快，战略性新兴产业占规模工业比重大幅提升，全市工业绿色发展水平显著提高。

堵住污染源

督促企业排污“最小化”

在上世纪八九十年代，烟尘、氮氧化物、二氧化硫等火电厂排放的大气污染物，曾让人谈“火电”色变。

在内江市愈加重视环保的今天，四川白马循环流化床示范电站等企业，在污染物处理方面，向内江人民交出了满意答卷。

8月1日，内江气温逼近38度，记者来到四川白马循环流化床示范电站，行走在电厂的道路上，热浪迎面袭来。这里的天空蓝得格外耀眼，看不见滚滚黑烟，就在远处的高烟囱上，白色的水蒸气缓缓地从烟囱口漂浮出来，向着空中逐渐扩散，很快就蒸发不见了。而厂区内也一尘不染，见不到煤尘和残渣，也闻不到煤燃烧后散发的硫磺味。

“我们的污水从不外排，在厂内我们采取了‘清污分流、雨污分流\’措施，把工业废水、含煤废水、含油废水和生活污水经处理后回用于生产，从而达到污水经过处理后重新综合利用的目的。”生产技术部主任助理吴玉平告诉记者。

在处理废气方面，利用循环流化床锅炉炉内喷钙脱硫工艺，及采用烟气经电袋除尘器处理废气，同时，在干除灰系统、原辅料运输及破碎系统设有布袋除尘器，煤棚内采用洒水降尘，煤场到锅炉输煤均采用了全密封廊道，保证了大气污染物的达标排放。

除白马循环流化床示范电站外，资中县银山鸿展工业有限责任公司投资约2000万元，对原有的除尘设备进行改造提升，整个厂区共安装有4个除尘器，除尘效率可达99.5%以上。成渝钒钛科技有限公司完成了钒资源综合利用项目和焦化节能改造项目的环评验收；投资3800万元，完善环保运行设施，安装石灰石-石膏湿法脱硫装置，实现二氧化硫达标排放；通过设备检修，以及改善脱硫原料石灰石的品质实现了烧结脱硫稳定达标运行。

为堵住破坏生态环境的污染源，内江市紧紧围绕《环境污染防治“三大战役”实施方案》精神，结合全市《水污染防治行动计划》和《大气污染防治行动计划》要求，指导督促重点环境污染整改企业，按要求将环保整改工作落地落实。

同时，各县（区）政府、内江经开区管委会、内江高新区管委会积极完善辖区内工业集聚区环保基础设施，重点推动污水处理厂建设工作，采取“责任制+清单制”，会同市环保局、市委市政府目标督查办，进一步细化领导机制、联动机制、监管机制和考核机制，制订了《工业集聚区污水处理厂建设规划》、《重点工业园区污水处理厂建设整改方案》等一系列文件。狠抓责任落实，强化督察督办，每周由市经信委领导带队，开展现场督导，发现问题，立行立改。

目前，全市工业集聚区污水处理厂建设工作正加快进行，内江经开区城西工业园、西南循环经济产业园区污水处理厂已建成投运，川渝经济合作隆昌工业园、资中经开区污水处理厂已进入实体建设阶段，其他各县（区）工业集聚区污水处理厂也正在加快建设当中。继续督促全市工业企业按要求生产，确保企业达标排放，切实改善生态环境。

强力去产能

引导落后企业“关停转”

空荡破败的厂房，锈迹斑斑的机械设备……这是近日记者在四川省内江同兴印染厂内看到景象。

据了解，同兴印染厂建于2001年，从泸州纳溪迁至史家镇，主要从事涤纶、涤棉及纤布的印染加工。由于该厂临近取水源，污染治理设施简陋，未按照环保要求建设生化处理设施，难以稳定达标排放，存在严重的污染隐患。因此，内江市将其纳入淘汰落后产能之列。目前，企业生产设备已拆除。

同兴印染厂的停产和拆除正是内江市加大力度淘汰落后产能的缩影。

据了解，“十二五”期间，全市共关淘160户企业，涉及水泥、平板玻璃、造纸、建材砖、耐火材料、化工、炼铁、机械、焦炭、铅冶炼、煤炭等行业，2014年全市平板玻璃、铅酸蓄电池行业已整体退出。五年实现节能量117.59万吨标准煤。

“十三五”期间，内江市将严格按照国家《产业结构调整指导目录（2013年修订版）》等产业政策文件和《四川省淘汰落后产能工作协调小组办公室关于印发〈四川省2017年度推动落后产能退出工作方案〉的通知》要求，结合内江市《环境污染防治“三大战役”实施方案》和《内江市2017年度推动落后产能退出工作方案》等文件精神，对造纸、印染、有色金属、化工等行业的未达标企业，依法依规进行淘汰。

值得一提的是，川威集团成渝钒钛科技有限公司主动承担化解120万吨钢铁产能工作，截至2016年11月，川威集团2号高炉、5号高炉和3号转炉主体设备及附属设备均已按照要求拆除完毕，并于2016年12月7日通过国家验收。

今年，内江市还对全市的钢铁、水泥企业进行了能耗核查，未发现超标企业。

在淘汰落后产能防治污染的同时，内江市大力畅通资源链，促进环保产业“大循环”。着力推动绿色环保产业发展，指导帮助内江洛伯尔材料科技有限公司大气污染治理及工业废气处理、贵金属纳米材料开发及载体催化剂研制、水处理研发及应用等一批项目加快推进。着力变废为宝，大力推动内江市恒世达建材有限公司利用建筑垃圾、各种废矿、尾矿等固废材料生产优质生态绿色环保路面砖的推广运用，提高环保实效。着力产业链条纵深开发，全力促进中国再生资源开发有限公司对废旧资源统一回收和深度加工，促使废旧物资回收朝着规范化、无害化、产业化方向发展，形成集中治污的产业化发展格局。

技改再提速

激发企业绿色发展“源动力”

技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动。抓技改，不仅能够推动工业在质量品种、节能降耗、环境保护、装备更新、安全生产等方面上台阶，而且有利于扩内需、调结构，促进经济平稳增长。

今年1-6月，内江市完成工业投资139.06亿元，完成年度目标任务的51.5%；完成技改投资143.32亿元，完成年度目标任务的55.1%，顺利完成“双过半”任务。

如今，随着技改投资的节节“攀升”，一大批高新技术产业和战略性新兴产业项目在内江市“落地生根”：投资6亿元的维生素D2扩能及新药品生产线项目正在加快完善前期工作；投资3.38亿元的四川现代教育信息安全产业园项目正在加快建设；投资1.5亿元的恒通兽药研发生产基地项目进展顺利。

着眼于技术改造，未来内江市还将瞄准延伸高新技术产业和战略性新兴产业、高端成长性产业、特色优势产业的产业链，重点推动四川华川集团营运总部及产业基地、内江汽车零部件产业基地、中铁重工西南产业园项目二期、四川浩物二期工程、中建材大面积多功能镀膜材料成套装备制造（三期）等项目的对接落地及加快开工建设，让各大项目尽早发挥效益。

“下一步工作中，我们将继续认真贯彻落实国家、省、市关于环保工作的各项政策和部署，严格执行环保法律法规和政策、抓好突出环境问题整改、规划环评工作、《内江市工业发展“十三五”规划》和《内江市产业园区发展规划（2016－2020年）》以及重点产业发展规划的环评工作，全力促进产业结构、产品结构、企业组织结构和产业人才结构优化升级，不断优化产业空间布局。”市经信委主任葛强表示。

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