强基固本，厚植绿色发展之“底” 内江扎实打好环保基础设施建设攻坚战
内江市城镇生活污水运行监管中心
提升改造后的威远县第一污水处理厂
◇本报记者 徐艳梅 文/图
“一切正常！”11月27日，在内江市城镇生活污水运行监管中心，看着大屏幕上显示的实时数据均为“绿色”，工作人员刘洁一阵舒心。借助“内江市城镇生活污水运行监管信息平台”，污水处理每个环节是否规范操作、排放水质是否真正达标、有无违规偷排私排等，他都一览无余。
刘洁告诉记者，今后，该平台的监管范围将由现在的8座较大规模城镇生活污水处理厂，扩大到城镇所有生活污水处理厂，实现内江城镇生活污水运行监管可视化、动态化、标准化。
基础设施建设是推进生态环境保护和经济高质量发展的根本和基石。强化对生活污水处理设施运营监管，是内江扎实打好环保基础设施建设攻坚战的重点任务之一。
近年来，内江坚持以内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”为统揽，加快城镇污水处理和城乡垃圾处理等基础设施建设，编制实施沱江流域治理重大项目440个、总投资1450亿元，打捆推进总投资86.89亿元的2个PPP项目，累计新增城乡污水、垃圾处理能力18.9万吨/日、1050吨/日，新（改）建各类污水管网741.2公里，有力夯实内江生态环境保护根基。
聚焦短板
各类治污能力“齐足并驱”
位于东兴区椑木镇闻家冲村、总投资20亿元的内江市生活垃圾处理中心项目，涉及填埋场、焚烧发电、医疗废物集中处置设施、有机废弃物综合处理工程等多个分项目，从2018年开工以来就备受关注。目前，填埋场、焚烧发电、医疗废物集中处置设施3个分项目都已建成并投入使用，有机废弃物综合处置工程项目正在进行基础施工，计划2021年建成投运。
日前，在已建成的内江海诺尔垃圾发电项目操控室内，两名操作员用垃圾吊将生活垃圾吊至指定发酵区域，垃圾在经过分类处理后，将通过燃烧用于发电。
焚烧发电，让垃圾变废为宝，既节约了土地资源，又保护了生态环境，还提供了绿色能源，从根本上解决内江城市生活垃圾处理的出路问题，真正实现生活垃圾减量化、无害化、资源化。
在它的前端，内江今年又新建成投运两座垃圾压缩中转站——内江经开区垃圾压缩中转站、市中区马鞍山垃圾压缩中转站。在地磅、监控、中控、除臭四套智能系统的运作下，垃圾压缩全流程体现“智能”和“环保”，加快了内江垃圾治理步伐。
随着经济社会迅猛发展和城市人口迅速增加，除了补齐生活垃圾处理配套设施短板外，内江还迫切需要完善城区污水收集处理功能。
2014年，内江市第二污水处理厂及配套管网项目应运而生。一期项目自投入使用以来，主要承担了内江城区沱江东岸和高桥片区的污水收集处理，日处理量为5万吨，收集处理率达90%以上，为推进“世代工程”提供了有力支撑。
与此同时，内江以城镇污水处理设施建设三年推进方案为基础，全面梳理污水处理设施建设短板，明确年度建设任务。
截至目前，189个城镇污水处理建设项目已完成181个，内江城区、县（市、区）城区、建制镇生活污水处理率分别达到90%、90%、50%；生活垃圾无害化处理率达到95%；7个省级工业园区污水处理设施全部建成。
各类治污能力的“齐足并驱”，保障了内江生态环境持续向好。
因地制宜
彰显环保设施“绿色内涵”
绿色是保障内江永续发展的首要前提。环保基础设施建设更应该彰显“绿色内涵”。
“污水处理池体已经完工，正在进行操作层的施工，预计今年底通水调试。”近日，位于内江城区的谢家河再生水厂项目传来好消息。
谢家河再生水厂项目是内江沱江流域水环境综合治理PPP项目的一个子项目，总建筑面积达1.2万平方米，建成后近期污水处理能力为每天1万立方米，远期可达到每天3万立方米。
那么，为何选择在被誉为内江城市“绿肺”的谢家河附近，修一座不“搭调”的污水处理厂？
市住建局城建科科长高敏介绍，谢家河片区近年来快速发展，这里不仅有密集的居民小区，还有万达广场、内江市体育中心、内江市文化中心等大型商业街区和文化体育设施，已逐渐发展成为内江新的城市中心。随着谢家河片区人流的不断聚集，在这里修建一座污水处理厂已刻不容缓。
“这是内江首座全地下式再生水厂，污水处理池和操作层全部在地下，地上部分设计成公园绿地，与附近的谢家河公园连成一体。”高敏说，水厂设置不仅完全不会影响周边的生活环境，同时还为市民提供了娱乐、休闲的活动场所，打造生态型、创新型、环境友好型的花园式地埋再生水厂。
与城市污水相比，农村污水、小型企业污水存在流量分布不均衡、浓度偏低、水量偏小等诸多不同特性。这就要求在建设污水处理设施时，以实用、简单、便于操作管理等为条件。
内江市广泛推进一体化污水处理设备建设。今年，市中区就在史家镇、龚家镇、靖民镇、凌家镇、伏龙镇及龙门镇，新建一体化污水处理设备11个；隆昌市石燕桥镇修建一体化污水处理设施3套，指导企业建设小型污水处理站、一体化污水处理设备等污水处理设施18个。
“以前房前屋后污水横流，臭味难耐，现在家家户户的生活污水都集中处理，再也闻不到臭味，居住环境变好了，用水也更放心了。”看着一体化设备自动运作，“污水”瞬间变“清水”，凌家镇古楼村村民张善勇满意地说。
迎难而上
守护自然生态“山清水秀”
生态环境保护工作，治理难在基础设施。如果环境基础设施“缺胳膊少腿”，就会对生态环境质量起负作用。
认识有深度，行动才能有力度。近年来，市委、市政府担当政治责任，顺应人民期待，立足脚下热土，团结带领全市上下锐意进取、迎难而上，加快建设涵养山清水秀良好自然生态。
以“世代工程”为统揽，内江市成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的“内江市城镇污水处理设施建设和城市黑臭水体治理工作领导小组”“内江城乡生活垃圾处理PPP项目工作领导小组”，统筹推进内江市城镇污水处理和城乡垃圾处理设施两个PPP项目建设。
各领导小组细化相关单位的责任分工，研究制定管理制度和探索手续办理“绿色通道”，建立信息周报制、半月例会制和每月现场会推进制度。同时，坚持所有项目实行“一张图作战、一班人负责、一揽子破题”，对滞后项目实施“专人驻守”“挂图作战”，倒逼提升工作效能，形成多部门分工协作、齐抓共管的工作合力。
以内江沱江流域水环境综合治理PPP项目为支撑，2017年至今，内江市共新建和提标改造城镇生活污水处理厂（站）共108座，新增污水处理能力18.9万吨/日，新（改）建污水收集管网741.2公里。
内江城乡生活垃圾处理PPP项目总投资22.56亿元，共17个子项目30个小项目。目前，项目开工率达93%，完工率达67%，将于2021年全面建成。
今年4月29日，四川省生态环境厅与中国农业发展银行四川省分行举行签约仪式，现场敲定内江和资阳两市贷款41亿元，用于污染防治攻坚战。未来3年，农发行四川分行将力争为生态环境领域重点项目提供总额不低于500亿元的融资支持，这将成为内江打好环保基础设施攻坚战的“加速器”。
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