多方合力，共护“生命通道”

多方合力整治

私家车违规停放

生活杂物堵塞“生命通道”

消防现场整改

消防通道标识

◇刘丽本报记者高波文 /图

风险：

消防出警被阻火场情况瞬息万变

2020年4月13日21时许，威远县锦绣家园一单元4号楼顶层发生火情，室内大火熊熊燃烧，如不及时处置还将威胁到周边房屋，现场情况十分危急。接到报警后，内江市消防救援支队凉竹路消防救援站赶赴现场处置。因为是夜间，小区消防通道两边停满了归家的私家车，消防车只能缓慢前行。出警的消防员说，私家车占用消防通道后使得大型的城市主战消防车不能驶入，只有小型的东风多利卡可以缓慢前行，极大影响了救援工作开展。

2019年12月4日22时许，东兴区汉安大道西段的一个小区发生火灾，消防员赶到事发小区时，消防车遇到了消防通道前放置的石墩以及铁栅栏，为了争取救火时间，消防员只好手持灭火工具跑步进入小区灭火。

2019年7月31日，西林大道妇幼保健院后面一户居民家中突发火灾。事发当时，消防员第一时间赶到现场，打开消防通道大门后，却发现通道两侧停满了私家车，消防车辆根本无法驶入。无奈之下，消防员只能将消防车辆停在小区门口，携带救援工具跑步前往处置。

消防通道的重要性不言而喻，消防通道被占用也是老生常谈，但如今许多火灾新闻中，“消防通道被堵塞”的信息依然屡见不鲜。原因何在？

内江市消防救援支队监督执法人员分析，随着城市化建设的快速推进，车多地少的现象十分普遍。一些小区规划建设时对车辆增加预估不足，导致车位不够，许多业主无处停车，只好将车停在消防通道上；还有一些业主为了方便、省钱，即便车库有位置，也要把车辆停在消防通道上；此外，还有一部分市民安全意识不强，尤其对火灾认识不够，存在侥幸心理。

维护消防通道畅通是全社会的共同责任。近日，记者从内江市消防救援支队获悉，据最新统计，今年以来，内江市“96119”消防安全隐患举报平台接到消防通道堵塞、占用隐患举报50余起，其中，90%为住宅小区消防通道隐患举报。

面对消防通道被占用、堵塞的难题，内江市充分调动各方力量，开展为期3个月的消防通道专项整治工作，全力保障人民群众生命财产安全。

探查：

占用、堵塞消防通道的4种表现

消防通道是指在火灾等危急情况下，供人员进行疏散逃生和便于消防队员展开灭火救援行动的通道。如小区内设置的宽度大于4米的消防车道，住宅内部的疏散楼梯、楼梯间以及通往楼梯间的疏散走道和安全出口等，都属于消防通道。消防通道不允许挪作他用，也不允许设置影响疏散人群的障碍物，更不允许挤占消防通道。在消防通道上放置车辆、物品的行为，均属于堵塞消防通道。

去年以来，内江市消防救援支队对内江市600余个住宅小区、单位的消防通道进行了消防车实地测量和情况探查，发现内江市消防通道问题突出表现为以下四个方面：

车位不足导致车辆乱停乱放。在市中区某小区，内江消防监督执法人员了解到该小区有住户2000多户，车辆1000余辆，车位仅有700余个，车辆乱停乱放问题较突出。同时，消防部门也发现，有的小区车库内空空如也，车辆却拥挤地停放在消防通道上，物业与业主之间难以达成协议。

物业设置路障。内江市一些封闭式管理小区，物业为方便管理车辆在小区道路上设立固定式隔离设施，如隔离桩、水泥路障等，这些障碍物在把私家车拦在外面的同时，也阻碍了消防车的通行。

“禁止”标识下停车。因火灾多发生在夜间，消防员在驾驶消防车实地测量时发现，小区越往里走路边停靠的私家车辆越多，因为道路狭窄，在部分路段，消防车车轮必须行驶上人行道才能通行，短短几百米路程，消防车却行驶了10余分钟，多辆私家车停放在“禁止停车”的标识下。

楼道堆放杂物或变为电瓶车充电场所。2020年5月21日，内江市消防救援支队监督执法人员在对高桥街道一老旧小区进行检查时发现，该小区内业主不仅在疏散通道上停放一排电动车，还有电动车正在充电，而且10余层的建筑，几乎每家每户门外都摆放着鞋架或纸壳等杂物、楼梯间也堆放各种杂物，消防通道堵塞情况十分严重。

整治：多部门合力整治共同维护“生命通道”畅通

面对消防通道被占用、堵塞的难题，内江市充分调动各方力量，市安委会于2020年1月全面启动消防车通道专项整治工作，开展为期3个月的治理行动。

市级层面：市安委会印发的《关于开展消防车通道专项治理工作的通知》明确，应急管理部门要对专项治理工作，特别是涉及多方面的重大火灾隐患的整改进行协调和监督；住房和城乡建设部门要督促指导物业服务企业落实消防安全职责和各项安全措施，加强居民小区公共消防设施的维护和管理；城市管理部门要对私搭乱建、占道经营等占用防火间距、堵塞疏散通道的违建物进行清理和拆除；公安交警部门要对居民住宅区周边消防车通道进行全面治理，对停放在消防车通道上的车辆及时进行清理；消防救援部门对各级消防安全重点单位检查中发现的占用消防车通道、堵塞疏散通道、锁闭安全出口等火灾隐患和消防违法行为要依法从重处理，该查封的一律实施查封、责令改正拒不改正的一律强制执行，确保督促整改到位。

市中区：消防部门组织全区物业小区管理单位进行约谈，联合市中区房管局、应急局、城监大队、交警一大队、各街道、社区等组成综合执法小组督促消防通道整治。督促小区消防通道划线68处，设立警示标志牌110块，开展物业服务企业培训1次，演练2次，发放宣传资料给物服企业500余份。

东兴区：督促小区整治消防通道划线 105 处，设立警示标志牌 106 块。督促小区整治消防通道划线 105 处，设立警示标志牌 106 块，开展物业服务企业培训2 次，演练 2 次，发放宣传资料2610份。

隆昌市：消防组织全市物业服务企业召开畅通生命通道行动部署座谈会，会议部署后，各物业、场所、学校、医院即刻行动，积极配合划线。截至目前，隆昌市共有58处场所已划线。剩余未划线的属于老旧小区和安置房，无物业和业主委员会，下一步此项工作将汇报相关部门，将未划线的小区逐步落实。

资中县：消防部门组织召开全县消防车通道整治工作约谈会，将消防车通道标识、标线设置说明发至全县各小区物业管理负责人。资中县消防部门共计张贴《关于开展消防车通道集中治理的通告》400份，联合多部门共同检查3次，督促有关单位、小区增设、维护消防车通道标识标线标牌60处，清理违规停放车辆25辆、障碍物14处，打通封闭、锁闭的消防车通道5处。

威远县：成立了由县委常委、副县长为组长，县政府和相关行业部门为成员的“生命通道”集中治理行动领导小组。消防联合公安、城管、建设、交通等部门，对全县高层建筑和宾馆饭店、学校、医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所和居民住宅区及其周边的“7大类”（即占用消防车通道、占用防火间距、消防车道违停、乱搭乱建违法建筑、损坏消防设施、“住改商”、违规敷设电气线路）典型违法行为进行集中整治。组织行业部门、重点单位召开座谈会，对隐患整改中的法律、实践问题进行专题研商对话。消防联合县住建部门组织全县住建部门物业管理机构、物业服务企业负责人共计40余人，召开了“打通生命通道”集中治理专项行动警示现场会。专项治理行动开展以来，各部门开展联合检查12次，“生命通道”检查纳入网格员日常检查工作内容，督促137个重点单位将消防车通道自检自查纳入“三自主两公开一承诺”工作内容。其间，设立“消防车通道禁止占用警示牌”287块，查处消防车通道相关问题隐患90处，清理占用消防车通道违法停放车辆254台，完成154个住宅小区的“生命通道”施划工作，张贴300余份《关于开展消防车通道集中治理的通告》宣传海报。

内江经开区：专项治理工作开展以来，内江经开区消防部门督促30个小区，共划线200个消防车道，设立86个警示牌。印制提示卡500余份，由社区民警、网格员将提示逐个放在私家车辆上，用雨刮器一张张卡好，告知车主车辆停放注意事项。 同时，社区民警还带领辅警、网格员入户走访，宣传“生命通道”整治工作要求，确保家家户户都知晓。

内江高新区：消防部门对正大有限责任公司、昌泰鞋业 、艾林商城、能力商城、高桥中心校 、高桥小学、内江职业技术学院、尚品雅筑小区、高桥敬老院、万晟城小区、内江北站站前广场、金石广场等13余个场所进行实地指导，并对各场所的消防车通道、安全出口、疏散通道的畅通情况进行实地检查。同时，联合场所负责人对照消防规划图对各个消防车通道进行实地测量，指导物业开展消防车通道标识划线、立牌警示工作。

经过几个月的整治，内江市消防车通道基本实现标志化、标牌化、规范化管理，堵塞、占用消防车通道现象得到有效治理，群众消防车通道消防安全意识得到明显提升，但老旧小区历史遗留问题和无物业、无业主委员会小区仍然是攻克难点，整治成果“回潮”仍是警惕重点。

内江消防建议，老旧小区成立有责任心的业主委员会督导“生命通道”维护公约形成；市民互相监督，发现堵塞“生命通道”行为拨打隐患举报电话，或对违法行为在社区公示栏进行公示；建筑管理使用单位和物业企业，播放电梯广告、发放传单实施定点宣讲，最大限度转变和提升群众“生命通道”安全意识。

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