凝心聚力，文化引领新税风——市国税局创建全国文明单位纪实
◇全媒体记者 许秀莲 文/图
“针对我们企业有没有什么新的优惠政策？”
“您好，根据您提供的信息，我们这边了解到……”12月26日，在内江市国税局12366纳税服务热线室，接线员戴着耳机，正耐心解答纳税人的问题。
自2015年以来，市国税局积极创建全国文明单位，以纳税服务便民利民为重点，开展纳税人学堂活动、创建纳税人服务体系。同时，扎根甜城内江地域文化特色，打造“甜·诚 ·行”文化品牌体系，树立文化自信，创先争优，为纳税人提供更优质的服务。
今年11月17日，全国精神文明建设工作表彰大会传来喜讯，内江市国税局成功创建全国文明单位，为内江又添一块“国”字号招牌。
便民利民
纳税服务坚持以纳税人为中心
在市国税局办税大厅内，工作人员正有条不紊地为纳税人办理业务，双方“配合”默契，整个过程十分流畅。
“我们为纳税人专门设置了等候休息区，配备了自助办税设备，开展办税人员培训，不断提高办税效率，进一步缩短办税时间。”工作人员告诉记者，自2014年2月“便民办税春风行动”启动以来，市国税系统陆续推出提速政策服务、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理等便民举措，用春风化雨般的纳税服务，给纳税人便捷高效的服务体验。
党的十九大报告指出，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。近年来，市国税局运用“互联网+纳税服务”模式，运用微信公众号、便民办税QQ群等互联网工具，打造“税务e管家”平台，及时向纳税人发送税收政策资讯、办税事项等，实现与纳税人“零距离”交流，借助二维码开展“掌上办税”服务，将常用办税流程编制成14大类“二维码”，纳税人有问题随时“扫”，各类办税事项一目了然。
同时，大力推广网上报税，借助网上办税厅实现网上申报、税务登记、代开发票等线上业务办理，纳税人足不出户即可远程办理涉税事宜，让纳税人“多走网路、少走马路”。截至今年11月底，全市国税系统共办理业务总量101.6万户次，其中实体办税服务厅办理业务50.5万户次，网上办税服务厅办理业务49.6万户次，自助厅办理业务1.5万户次，网厅和自助厅办理业务占全部业务的50.30%。
大力推行“非接触式”服务，围绕办税服务厅发票申领、***、外经证开具等“堵点”“痛点”，积极推行网上、自助办理，方便纳税人，减轻基层负担。“更多的涉税业务可在网上进行办理，对操作有疑问的，均可拨打12366进行实时咨询。”市国税局工作人员告诉记者，截至11月底，全市国税系统发票申领、***、外经证开具三项业务“非接触式”服务推行率达16.06%，比去年增加14.57个百分点。
近年来，国地税合作成为纳税服务中的新热点，而全面整合国家税务局、地方税务局服务资源，办税服务厅“一窗一人”国税地税联合办税服务模式正在试运行。坚持“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”原则，在办税服务厅设置国税、地税业务通办窗口，实现纳税人“进一个门、叫一个号、到一个窗、办两家税”。目前，威远县、资中县、隆昌市实现“一窗一人”国地税联合办税服务模式，“一窗一人”窗口数达51个。
不仅如此，为让纳税人更好地了解相关税收优惠政策，自2015年起，市国税局积极开办“纳税人学堂”，从税法宣传、纳税辅导、办税流程等方面，为纳税人讲好“涉税专业课”。据市国税局统计，2015年以来，全市共举办96期“纳税人学堂”，累计培训11095人次。
夯实基础
以文化品牌引领各项工作
“甜服务、诚交流、行实事，这是我们的工作要求，也是我们前行的目标。”在独具特色的内江国税文化展厅，市国税局工作人员如此说道。
甜在奉献、廉洁和服务，诚在态度、品性和修养，行在坚守、高效和求精，这是每一个内江国税人的行动标杆。近年来，内江国税以“甜”为底蕴，“诚”为精髓，“行”为实践，传承历史文明，树立文化自信，铸造“甜·诚·行”文化品牌，全面引领内江国税各项工作。
“甜·诚·行”文化品牌起源于2014年便民办税春风行动，发展于“甜服务、诚交流、行实事”纳税服务品牌，在市县两级联动下，分别从廉政、纳税服务、党建、法治、文化等方面丰富品牌内涵，经过3年的岁月历练和文化积淀，现已打造为文化品牌体系、品牌模式和品牌战略。
3年间，市国税局先后组织党员参加“两学一做”常态化培训31期，举办干部政治理论培训6期；先后组织干部参观廉政教育基地11次，举办法治讲堂、廉政讲堂等活动70余期，形成“党建带动、创建驱动、多方联动”的良好局面。
同时，市国税局制定并实施包括正向激励、干部培养、关心关怀等“七位一体”共20项措施的“人文国税”建设意见；加强教育培训“全链条”管理，推行新进人员到办税大厅“跟班轮训”制度，开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，搭建“内江国税网校”，构建“互联网+干部培训”新格局；落实领导干部谈心谈话制度，完善干部选任机制，因地制宜推行全员竞争上岗；升级健康体检、食堂用餐等服务，切实增强干部职工获得感。
“‘甜·诚·行\’品牌对我这样的基层干部而言，为我们带来了思想理念上的启迪，在品牌的影响下，国税的服务更好了，社会评价提高了，我们的获得感和幸福感也更强了。”市国税局一名工作人员告诉记者。
传递爱心
志愿服务为文明创建筑基
10月27日，在庆祝党的十九大胜利召开之际，市国税局部分干部职工来到市中区凌家镇方碑敬老院开展“重阳送温暖·共庆十九大”主题活动，为这里的老人们送去国税人的爱心，用实际行动“践行十爱”，弘扬尊老敬老传统美德，同时，将党的十九大精神传达给每一位老人。
类似志愿服务活动还有很多，阳光助残、扶贫开发、大学生创业援助……内江国税将税收主业与志愿精神相结合，成功打造“创博士”志愿服务项目，利用业余时间，国税青年们与社会志愿服务力量一起，针对经济实力弱、有特殊困难的残疾人、贫困户、大学生、下岗职工等群体，对既有纳税服务工作进行全方位的延伸延展，并发动可联络的社会志愿服务力量，实现创业人员涉税服务与援助的零障碍。
近年来，内江国税针对辖区内的创业青年纳税人经营经验欠缺、对税收政策了解不多不透等问题，推出了专题辅导、跟踪服务解答难题、利用平台鼓励创业等系列服务措施，在每个区县固定1名“创博士”，实现“5+2”、24小时在线的电话咨询服务，并向每个创业人员分配专门的志愿服务人员，在创业者遇到涉税困难以及需要涉税服务时，实现一对一辅导联系，全程参与帮助、辅导、协调。
同时，对大学生创业、残疾人创业、军旅创业、高新技术创业、返乡创业、电商创业、待业人员创业、移民创业等按类梳理税收优惠政策，给予个性化服务。如在志愿者协助下，为残疾人创业者李尚斌办理涉税有关事宜，落实税收优惠10万余元，解决残疾人就业岗位10个。
正是这些项目的开展，将文明创建与税务文化建设相融合，提炼锻造出“崇法善治、厚德致和、忠诚干净、敬业担当”的内江国税精神，为成功创建全国文明单位打下了基础。
在市国税局二楼，今年8月刚建成的内江国税文化展厅内，几大篇章内容丰富、条理明晰，将内江国税风采展现得淋漓尽致。不仅如此，市国税局还打造了文化走廊，在行业网开设创建专栏，结合争创全国文明单位工作主题，创作了体现内江地域和国税行业特色的《内江国税赋》。同时，将争创全国文明单位与“践行十爱·德耀甜城”系列主题活动相结合，组织开展“颂党恩·铸忠诚”道德讲堂、“内江十大优秀国税工作者”和系统“践行十爱”典型人物评选、“青春国税·服务同行”“爱心妈妈”等活动，有效弘扬社会正气，提升国税整体形象。
通过文明创建，全市国税系统形象得到进一步优化，服务经济社会发展的能力得到进一步增强，干部队伍素质得到进一步提升。市国税系统各局先后荣获“全国巾帼文明岗”“全国三八红旗集体”“全国税务系统先进集体”等国家级、省级荣誉，涌现出以廖太洪、朱淮斌、黄健为代表的一批先进典型。市局机关党建工作连续三年获得考核优秀，在2016年度全市“千企万人评作风”活动中获得行政管理部门第6名，获评行政管理“满意单位”、2015-2016年度市级机关县级领导班子创“四好”活动先进单位等荣誉称号。全系统拥有全国税务系统领军人才1人，总局专业人才1人，新增省、市级岗位能手11人，实有注册会计师、税务师、律师57人。
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