威远县镇西镇炉丰村：探索“党建+”扶持村级集体经济发展新模式

◇冯汝佳 文/图

威远县镇西镇炉丰村是全省扶持村级集体经济发展试点村之一，炉丰村党支部积极探索，走出“党建+”扶持村级集体经济发展新模式。

穷则思变，

积极探索发展出路

不靠大山，不沾水边，半是水田半是土，三条冲来两个湾，说明了威远县镇西镇炉丰村的自然条件状况。受其限制，多年来,炉丰村一直处于不算穷，但也富不起来的尴尬境地，村级集体经济几乎为零。

没有集体经济，村两委想为全体村民搞点公益活动，往往也心有余而力不足，只能“等、靠、要”上级的项目，限制了该村各项事业的发展，削弱了村民的发展积极性。

村两委意识到：发展村集体经济刻不容缓，可是，发展出路在何方呢？

穷则思变。2016年，炉丰村党支部多次召开支部、党员会议，确定了坚持镇党委提出的“党建+”理念，结合“抓镇强村、服务发展”“一支部一定位党建品牌创建行动”引领村级产业发展，积极探索“党建+”扶持村级集体经济发展新模式。

抓住机遇，

确定发展特色农业

2017年4月，省委省政府贯彻中央深化农村改革精神，启动了扶持村级集体经济发展试点工作。炉丰村党支部迅速召支部大会和村民代表大会，动员全村力量，抓住村级集体经济发展试点的难得机遇，发挥炉丰村的交通区位优势和人脉优势，充分利用村级集体经济发展试点资金，探索农业适度规模经营的村级集体经济发展模式，壮大村集体经济，增加农村经济发展活力，增强党支部的凝聚力和感召力。

村两委组织党员和村民代表先后到成都、攀西等地考察，并与攀西特色农业研究所达成了合作意向，聘请该研究所研究员为顾问。

通过考察，炉丰村村两委和村民代表看到了发展村级集体经济的广阔前景，也有了技术和人才支撑，全体村民热情高涨。打铁要趁热，村两委及时召开党员大会和村民代表大会，征求意见，经过讨论，大家一致同意成立炉丰村达丰种植农民专业合作社，发挥炉丰村的交通区位优势，依托攀西特色农业研究所的专业技术，先期在炉丰村1组流转土地40亩，种植优质草莓和羊肚菌等特色农产品，带动村级集体经济发展。

自我完善，

建章立制加强管理

今年6月，上级批复了炉丰村《扶持村级集体经济发展试点实施方案》，炉丰村达丰种植农民专业合作社正式挂牌成立。

万事开头难。合作社成立起来了，但它对炉丰村来说，是个全新的事物，该如何运作？草莓和羊肚菌种植该从何下手？如何采购种苗、大棚、机械等？一系列新问题摆在了炉丰村村两委面前。

开弓没有回头箭，村党支部书记带领村两委先后到镇政府、县财政局、县纪委咨询、请教解决问题的办法和程序。

回村后通过召开村党员大会和村民代表大会，选派一名支部委员担任合作社理事长，选举村监委会主任担任合作社监事长，全村21个村民组长为合作社社员代表，再从21个社员代表中选举产生合作社理事会成员，直接参与合作社经营管理。同时，制定了一系列规章制度，加强管理，做到了程序透明，手续公开，杜绝暗箱操作和贪腐行为发生，赢得了村民的信任和好评。如采购种苗、大棚、药材等大宗生产物资时，均由选举产生的询价采购小组成员按照相关程序依规依矩、公开、公正、公平实施和完成。

短短3个多月，炉丰村完成了合作社的组建和成立，流转土地40亩，完成了钢架大棚的采购、搭建和草莓种苗的采购、种植。目前，草莓苗成活率达90%以上，长势良好，预计今年春节前草莓即可上市，合作社每年可实现赢利15万元左右。

依托党建发展起来的专合社，是炉丰村在村级集体经济发展领域的有力探索。“党建＋”也会以不同形式出现在该村的发展蓝图上，成为村级各项事业发展的指路明灯。

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