四川开展安全生产大检查 不放过一个死角 不留下一个隐患
[摘要]不放过一个死角 不留下一个隐患
8月13日,内江市威远县连界镇红炉井煤矿,镇长余华和镇安办工作人员“不请自来”。从安全生产基础管理到安全基础资料台账,从地面安全生产设施到防汛值班和应急预案,检查组对每项工作看得仔细、问得详细。
从7月开始,安全生产大检查在四川省各地、各领域持续深入开展。煤矿全方位“体检”、尾矿库“头顶库”治理、危险化学品安全综合治理、平安交通专项整治……截至8月5日,全省共组织检查组9048个(次),排查出一般隐患39888项、重大隐患204项,其中多数已完成整改。
四川省政府安办相关负责人说得斩钉截铁:“就是要拿起放大镜‘挑刺儿\’,不放过一个死角,不留下一个隐患!”
部署安排
不放松每一个环节
“截至目前,全省已连续40个月(煤矿连续50个月)没有发生重特大生产安全事故。上半年全省安全生产工作取得了不错的成绩。”在日前召开的全省安全监管监察系统工作视频会上,四川省安全监管局(四川煤监局)局长孙建军说到此处顿了顿,“但全省安全生产形势依然严峻”。话语之间,颇有压力。
压力源于责任,更体现在行动上。把安全生产大检查作为安全生产的重要抓手,四川尤为重视。
四川省委省政府多次专题研究部署安全生产重点工作,6月下旬以来,省委召开的3次常委会和省政府召开的全省安全生产电视电话会,均强调要抓好安全生产大检查大整治,抓好重点领域专项整治和打非治违,不打折扣、不走过场,最大限度消除安全隐患。各行业主管部门主要负责同志,要亲自组织、全面部署本行业领域(系统)的安全生产大检查。
此次大检查分为单位部门自查自改、深入检查集中整治、实地督查巩固提高三个阶段,对企事业单位和政府及部门同时展开检查。“检查中,把全面检查与严格执法、企业自查与政府督查、属地负责与部门督导相结合。”四川省政府安办相关负责人表示,大检查将纳入年度安全生产工作考核,占年度考核总分的10%。
全面部署之后,各地严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求。
7月以来,成都召开的4次市委常委会都强调,要抓好安全生产大检查,确保隐患排查“零疏漏”,监测预警“全覆盖”,隐患治理“常态化”。广元组织开展拉网式安全生产大检查,坚持明规矩于事前、寓严管于事中、施重惩于事后。南充则把重心放在烟花爆竹生产企业和销售网点上,对不符合安全标准的,一律关闭、坚决取缔。眉山采取“四不两直”方式,继续深入开展安全生产大检查,力争做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。
督查检查
不忽略每一个死角
7月底至8月初,绵阳移动公司对涪城、游仙、梓潼、盐亭等四个区县的移动分公司进行了为期一周的安全检查。
自查自改,是安全生产大检查的重要内容。各单位对生产经营建设全过程及各部位、各环节、各岗位进行了全面排查,建立了安全隐患清单和整改清单。8月16日,笔者从绵阳移动公司了解到,发现的32项隐患已整改26项,余下6项已责令限期整改,彻底消除隐患。
各地安监部门也组织检查组9048个(次),深入一线开展检查。在检查内容上,企事业单位、政府及部门各有侧重。企事业单位,重点关注安全生产责任制落实、安全生产管理制度建立执行和隐患排查治理等情况;政府及部门,则重点检查安全生产责任及相关决策部署的落实情况。
除明察暗访外,四川省还在各行业实行交叉检查。“除尘设备泄爆口设置不符合规范要求”“部分设备传动部位防护不到位”“未执行动火作业审批制度”……7月27日,达州市安全监管局副局长张胜在德阳市旌阳区四川戈壁棉业有限公司开展“粉尘防爆专项整治”交叉检查时“毫不留情”。
将安全生产大检查工作做实,四川省还根据各个行业性质实行交叉检查。“在检查时,我们本着‘不忽略每一个死角\’的原则,将隐患一查到底。”张胜说。
查得细、查得准,基层创新的火花不断闪现。宜宾市屏山县安全监管局从该市专家库中特聘了2名化工行业专家,会同安监系统检查人员对辖区6家生产、使用、经营危化品的企业进行了安全生产大检查,帮助企业排查发现隐患68项,并逐项提出整改建议和措施。
督促整改
不落下每一处隐患
对中国电建集团成都勘测设计院有限公司两河口移民工程总承包项目部负责人来说,8月初的那次约谈让他“更加绷紧了安全生产那根弦”。
7月中旬,甘孜州安全监管局在对两河口移民工程项目现场进行安全生产大检查时,发现了不少问题。“体现出来就是安全生产红线意识不够。”甘孜州安全监管局局长泽郎格西说。随后,州安全监管局约谈相关负责人,督促其整改。
目前,四川省政府安委会已组织11个综合督查组,分别于7月和9月对各市(州)开展两轮督导检查。对每个市(州)的督查不少于2个县(市、区)政府以及6个政府行业主管部门,并延伸检查乡镇政府(街道办事处)、工业园区等,抽查部分企事业单位。
对刚结束的第一轮督查,第一督查组组长、四川省经济和信息化委员会总经济师黄朝阳印象深刻。督查期间,除了听取相关部门汇报外,还去了兴文县东和欣包装科技有限公司、叙永县灯盏坪煤矿、合江县榕山镇客渡码头等重点行业领域、人员密集场所检查。“区县不定、部门不定、检查点不定、路线不定,随机抽查、不打招呼直赴现场。”黄朝阳说。
首轮督查中,11个督查组共督查了22个县级政府,63个市级政府部门,82个县级政府部门,28个乡(镇)政府、街道办事处、工业园区,81家生产经营单位,发现问题及隐患250余条。
针对督查提出问题,各地表示,将严格落实整改责任,制定整改措施立即整改,对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。 林凌
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