生态优先、绿色发展:将“绿”厚植为城市的发展底色——威远县推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护综述
◇本报记者徐静
这里是川南生态宝地,“中国无花果之乡”;
这里的穹窿山水奇观,为全国乃至世界稀缺资源,被誉为“四川最美观景拍摄基地”之一。
山水精魄,工业筋骨。近年来,凭借工业元素积攒发展底气的威远县,更加重视工业文明与生态文明的融合和促进:
从推进内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护“世代工程”,到一系列环保突出问题的整改,威远县坚持打基础、利长远、可持续,走出了一条生态优先、绿色发展的新路子,将“绿”厚植为城市的发展底色。
让我们走进威远,探究生态优先绿色发展的“威远实践”……
新产业:培育发展绿色产业,探索经济环境双赢之路
人与自然,从来都是一种共生的关系,“蓝天白云常伴、绿水青山常在”的美好生活是每个威远人的梦想。
顺应民意,回应人民群众期待。威远县委、县政府站在实现威远永续发展、人与自然和谐共生的高度,积极探索经济和环境的双赢之路。
工业,曾是威远的经济支柱,其煤炭、钢铁一直是威远的骄傲。新时期,威远有了新理念,大力倡导绿色低碳循环产业发展。
川威集团是威远的龙头企业,它的每一次转型也见证着威远的环保变迁。从钢铁、水泥、矿业到钒钛钢铁深加工、装配式建筑、休闲旅游,川威集团不断革新自己的发展方式,在提升市场竞争力的同时,也提升着周边的生态环境。
川威集团的转型实践,恰是威远企业谋求“绿色崛起”的缩影。在威远城区,四川省煤焦化集团有限公司在生产过程中存在烟气跑冒等问题,群众有所反映。企业不仅新建了污水处理站,确保工业废水经处理后完全达标排放,还完成了地面除尘站等建设,优化了城区环境。
近年来,绿色经济发展理念正在穹窿大地生根发芽。威远县委、县政府着力把生态文明建设和环境保护融入威远发展建设的各领域全过程,坚定不移推进转型升级,促进绿色低碳循环发展。
培育壮大新能源、新材料、新制造等高新技术产业和战略性新兴产业,加快建设国家级页岩气产业示范园、四川玻纤新材料基地、西部陶瓷之都。
今年上半年,金镭铸业年产2.5万吨高端精密铸造件项目实现调试试生产,久润泰“无花果系列产品加工项目”部分生产线已投入生产,利弘陶瓷“年产1200万平方米陶瓷砖生产线项目”顺利点火投产,实现经济与生态良性循环。
历史的沉浮给威远留下了独具特色的自然、人文景观,沉睡多年的旅游资源开始被更多人知晓和喜欢。党的十八大以来,威远县以全域旅游为战略抓手,积极融入川南旅游环线、川渝大旅游经济圈,以“九大引擎项目”为依托,努力打造中国穹窿5A级景区,在生态保护中实现绿色发展、生态富民的美好愿景。
今年6月,继骑龙坳日出景观被中国国家地理评选为“100个最美观景·拍摄点”之后,威远穹窿地貌再次荣获“四川最美观景拍摄基地”殊荣。随着越来越多外地游客的到来,景点周边的老百姓也开始吃上了“旅游饭”,尝到了绿色发展的甜头。
向义镇四方村依托万亩无花果基地和新农村建设,将现代农业优势转化为了生态旅游的发展优势,打造起了独特的乡村旅游文化,采摘节、乡村灯会、民俗文化馆等“无中生有”的景点同样吸引着数十万外地游客,村落的发展能力得到进一步升级。
守护 “绿水青山”,收获“金山银山”。威远正在用绿色铺展经济发展大盘,积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式,获取更大的生态财富。
新举措:铁腕整治环保突出问题,坚守生态环境底线
“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。”在威远,这样的理念正深入人心,人们理性地认识到,保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。
在全力推动绿色发展的同时,威远县直面经济快速发展背后的环保欠账问题,以内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护这一“世代工程”为统揽,全面落实“河长制”工作,打响了大气、水、土壤污染防治“三大战役”,真正做到铁心治理、铁规落地、铁腕执法、铁面问责。
位于威远县向义镇土桥村2组的垃圾填埋场,不久前还是恶臭熏天,蚊蝇乱飞,路过村民总是掩鼻快速通过。
这个占地4.5亩的露天填埋场,14年来 “消化”着向义、新店和界牌等镇运来的生活垃圾。2012年,向义镇就已封场、禁止倾倒垃圾,并采用卫生填埋处理工艺对“垃圾山”进行处理。今年6月,市环保督察组现场督查时认为,封场方案不能彻底排除隐患,建议将垃圾全部清运。
威远县委、县政府高度重视,要求立即整改,对现有存量垃圾进行清运转运工作。历时14天,完成了18000立方米的垃圾清运工作。
这只是威远环保突出问题整改的一个缩影。今年2月8日至2月22日,省环保督察组对内江环境保护工作开展了为期15天的全面督察。督察期间,向威远移交了各类环保信访问题31件(合并重复投诉件后为18件)、现场督察反馈的突出环境问题18个。
对标督察要求,威远县委、县政府明确表示,要以鲜明的态度、坚定的决心、有力的举措,扎实抓好整改工作,狠下功夫解决生态环境突出问题,为子孙后代留下更多生态财富。
截至7月底,城南总排口污水已经全面接入县污水处理厂集中处理。挡水溢流墙浇筑完成,将暗河中的水截流至二环路顶管;
威远县第二污水处理厂及配套管网工程环评和规划设计方案通过专家评审;
严陵工业园区安全环保常态化监管已全面启动……
18个问题,已整改到位14个,剩下4个将陆续整改到位。每一个脚步都铿锵有力,每一项任务都细化到天,坚守绿色的生命线,威远责无旁贷,勇往直前。
8月9日,威远县委书记张勇到岗履职的第三天,便率队专题调研全县环境保护工作,实地查看了川威集团、连界场镇扬尘治理等重点整改点位,详细了解点位整改情况。张勇要求,各镇各部门要以迎接中央环保督察为契机,打好突出环境问题“攻坚战”,逐步清欠积债,用环境保护杠杆,推动威远主动转型。
县委副书记、县长马炬也多次提出生态文明建设和环境保护工作做得好不好、群众满不满意,是检验政府公信力的“试金石”。务必要以对党和人民群众高度负责的精神,抓紧抓快、苦干实干,确保完成环境保护各项工作任务,促进经济社会可持续发展。
思深方益远,谋定而后动。今日威远,开始保持对环境违法零容忍,有举必查、查必有果、严肃追究,发现一起、查处一起,切实增强环境保护执法震慑力。
今年以来,已立案查处66起环境违法行为,目前作出行政处罚决定20起,处以罚款236.9万元,开出了内江市首例“黄牌”警示和首张查封令。同时,全面公开了今年89件12369来电投诉处理情况,接受社会监督。
新生活:守护婆城碧水蓝天,共享生态休闲威远
在以最严厉举措防治污染的同时,威远县也以最大力度厚植绿色本底,守护好婆城的蓝天、碧水、净土。
8月12日晚上,不少成都游客和内江市民都驱车前往骑龙坳,仰望星空,看英仙座流星雨划过天际。
在赏流星雨的同时,游客们也痴迷于穹窿地貌奇观,置身山水间,畅享大境之美。
在威远城区,住在二环路东段的张强和老伴常会一起到离家不远的湿地公园散步、锻炼身体,呼吸着清新的空气,很是惬意。
良好的自然生态,得益于威远县长期以来对青山绿水保护的高度重视,得益于威远对绿色发展的高度重视。
绿,是希望的象征,是城市中最为生动的色彩。伴随着造林绿化的铿锵脚步,威远县城内青龙山公园、滨河游园、滕家坝广场、赵家坝广场等绿化工程,逐渐形成了树成阴、花成海的生态园林景观,扮靓着穹窿大地。
“种下一排树,收获一片林。”笃定前行的威远人开始给生态产业“做加法”,努力为这座城市增添绿色风景。
每年的春季和秋季,在威远河两岸、城市干道两旁、乡镇的荒坡上,总会出现领导种树的画面。这不仅是示范,更是一种带动,“全民造绿”的精彩画面连年在威远重现。仅今年上半年,威远县就有10万人次参与义务植树,新种各类苗木40万株,全县新增森林面积2300亩,染上新绿的群山蔚为壮观。
河流,是生命的源泉、文明的摇篮,也是经济社会发展的基础支撑。在威远,越溪河、乌龙河、威远河等15条河流流经穹窿大地,葫芦口水库等中小型水库滋养着一方儿女。
新时期,如何保护它们清澈透亮,事关人民群众福祉,事关威远长远发展。威远县委、县政府积极贯彻落实中央、省、市要求,全面推进河(库)长制工作,设立16名县级河(库)长,督办河流水质的改善工作,并同步确定了镇村河(库)长710名,全天候不定时地守护河库安全。
这些自上而下、大大小小的“河(库)长”实现了对区域内流域面积50平方公里以上的河流水库的“无缝覆盖”,强化对威远境内河(库)水质达标的责任,看管每条河流和每座水库。
回头再看威远污染防治“三大战役”,捷报频传——
打好“蓝天”保卫战,成渝钒钛团烟气活性炭一体化干法精华工程完工,投入试运行;
打好“碧水”保卫战,实施碧水工程9个,威远河生态补水1300万立方米,建业集团焦化废水深度处理及回用工程完工,投入运行;
打好“净土”保卫战,实施净土工程4个,县垃圾渗滤液扩容技改工程已建成。天保工程公益造林已完成人工造林1000亩。
高举生态大旗,铺就绿色发展大道。天蓝、水碧、城绿、景美,今日威远,一座生态之城悄然崛起,“打造生态威远”这个高瞻远瞩的战略目标,正在75万威远人手中逐步实现。魅力威远也定将威名远震!
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威远新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离威远县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。