“服务外包”：内江一路破局 内江大力发展服务外包产业推动老工业基地转型
平安金服内江分公司员工正在紧张工作
◇内江日报全媒体记者
刘小玲 徐艳梅
“一天也不耽误，一天也不懈怠。”2月22日，内江软件与信息技术服务外包产业园D区施工现场，与入口处的标语相呼应的是火热的建设场景：10多台挖掘机来回穿梭，上百名工人紧张忙碌，其中1号和4号楼将于今年6月底前交付。
按“一园五区”布局，一边尚在建设，一边是已建成园区中，贝塔斯曼集团、阿里巴巴集团、平安金服等一大批企业已陆续入驻开业，还有已签约的大宇宙、韵达等企业即将入驻。
两个场景，浓缩内江服务外包产业热火朝天的态势，更寄托着一种全新的可能：伴随着服务外包这个产业的迅速壮大，作为传统老工业基地的内江，将启动转型发展的新引擎。
定位之选：
既是成渝所需，也是城市所盼，更是企业所望
产业门类千千万，为啥独爱服务外包？更何况，内江这样的产业基础并不雄厚。
内江市政府办有这样一幅地图：图中，内江赫然出现在成渝两个特大城市中心。
地理中心，更是功能中心：四川省委十一届三次全会明确，内江要加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心。
内江自我加压：提出要加快建设成渝发展主轴中心城市。由此可见，“服务”是题中之义。
成渝需要什么？条分缕析，答案逐渐明了：成渝是年产值超两万亿的全国重要电子信息产业基地。
服务外包正是信息产业的核心，是信息社会的基础性、战略性产业，但同时，它属于劳动力密集型产业，成渝“都需要”又“不想要”的产业。
这，正是内江的机会：从产业本身来看，企业由于成本原因，都有离开特大城市在周边布局的内在动力；从城市发展来看，由于空间所限，成渝两地都有服务配套的需求。
从中我们可以看到，成渝所需、城市所盼、企业所望，“三种需求”于服务外包产业，并被内江有效“抓取”，最终展现为城市、企业的“一拍即合”。
去年8月，内江把“大力发展服务外包产业”写进了市第八次党代会报告。
几乎就在同一时段，一大批企业纷至沓来，党委政府的号召与企业的选择在这一刻实现了“同频共振”。
延续去年以来的良好态势，服务外包产业加速集聚的势头不减。
1月13日，全球BPO（业务流程外包）行业排名前五位的大宇宙集团，将中国西南区域中心项目落子内江，这是大宇宙中国首次在中国省会城市之外布局的区域中心，也是西南区域目前唯一的中心站点。
2月16日，韵达速递西南区客服中心项目落户内江。项目主要开展BPO业务，建设规模将达1000席。
开年即冲刺，内江服务外包产业发展“虎”力全开，实现强势开局。
推动之力：
政府撬动、环境营造、平台搭建，多方力量，合力推动
回头来看，去年3月入驻内江的贝塔斯曼集团旗下的迈睿中国西南区总部，是整个内江服务外包产业的“推窗之作”，也是考察全市外包产业的“原点”。
作为世界500强企业之一，贝塔斯曼为什么要来内江？考察这个“原点”，根本在于找到这个产业的“原动力”。
原动力来自哪？迈睿中国西南区总部负责人孙振宇回忆，他们在接触内江仅4个月就签约，签约不到10天就正式开展工作，半年已壮大至500人规模，尤其是近一个月就增加了近200人。 首要一点在于党委政府坚定的信心和决心。
内江市委、市政府高度重视服务外包产业发展，市委书记郑莉、市长李丹亲自推动，并建立市级领导联系重点企业、“一企一策一专班”“一项目一策一专班”等服务机制，推动服务外包产业加快起势成势。
不仅如此，当地还先后出台《内江市促进服务外包产业发展扶持办法》《内江市数字经济产业支持政策》《内江市支持数字经济和服务外包产业人才发展十条措施》等一系列政策文件，每年安排专项资金，培育企业做大做强。
原动力来自哪？深圳平安综合金融服务有限公司内江分公司总经理唐小兵认为，核心在于当地独特的发展“落差”和区位优势。
一方面，相比成渝，内江人力成本比成渝低40%、比沿海低60%，落差明显。另一方面，内江的交通和区位优势非常突出，乘坐成渝高铁，半小时内可以抵达成渝两地，“同城的空间，不同阶段”，这种优势在全国来说都比较少见。
原动力来自哪？从重庆整体“腾挪”的内江博特智能科技有限公司副总经理汤雄看重的是这里的环境。
近两年来，内江先后引进了工信部人才交流中心，建设服务外包产业人才培养基地。
同时，当地投入6000余万元，完善服务外包产业园配套，提升承载能力，为企业提供“拎包入驻”和全程“保姆式”服务，包括办公室、桌椅板凳、多功能室，甚至配套员工宿舍，应有尽有。
据不完全统计，内江现有初具规模的服务外包企业34家，以信息技术研发、呼叫中心、数字经济为主要业务，年增长率超20%。
政府重视、环境优化、平台构建，多方合力，服务外包产业浩荡之势，澎湃而来。
未来之期：
“外包”衍生“内聚”，“洼地效应”正在内江呈现
2月22日，成渝新经济产教融合基地，内江信工博特智能科技有限公司员工刘浩，在工位上认真审核某音乐平台上传的短视频。
同一基地内，粟云数据公司项目负责人张浩若忙着检查新同事做的数据标注是否准确。
刘浩和张浩若，一个24岁，一个25岁，一个是内江本地人，一个是来自重庆的外地人，都是大学学历。
截至目前，仅内江服务外包产业过渡园区就有员工近4500人。从地域来看，内江本地员工占比超过8成；从年龄结构来看，18岁-26岁占比58%。
“本地人才正在回流，外地人才正在聚集。”内江市委组织部副部长江波说，通过发展服务外包产业，培养一批年轻人才，从而产生“化学反应”，为这座老工业城市增添活力，也为产业转型发展蓄积人才。
外包产业变身内聚能力，还不仅仅体现在对人才的吸引上。
内江人梁效宁创办的四川效率源信息安全技术股份有限责任公司，为客户提供信息安全技术服务，业务遍布全球130多个国家和地区。
为有效转化公司科技成果，这两年，梁效宁正“跨界”发展新能源水翼船和青少年科教基地，进军内江制造业和科教领域。
更值得期待的是，内江软件与信息技术服务外包产业园，建成后可入驻席位15万个，加上管理等人员，预计可聚集20万人，也将为大众创业、万众创新蕴含更多可能。我们期望，有更多“梁效宁”们的诞生。
内江市商务局局长万晓燕介绍，依托现有产业基础和发展优势，内江的目标是“一基地、一中心、一高地”，即建设配套成渝、服务全球的服务外包产业基地，构建“西部服务外包新交付中心”，打造“西部数据产业战略高地”。
在去年底“出炉”的2021年四川省服务外包城市名单中，内江在全省地市（州）城市中排名第一。
这，既是对过往的肯定，更是未来的预言。
剑指“中国服务外包示范城市”目标，下一步，内江将持续在服务外包产业上发力，努力“包”出一片新天地。
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