提升经济社会发展活力动力 代表委员为加快建设成渝发展主轴中心城市建言献策
代表建言
更大力度开放合作
市人大代表 龚建钧：
在实现更大力度开放合作方面，建议积极推动本地企业开放合作，支持川威、威玻等企业引进先进技术，促进产品向精、深方向发展。大力推动研发机构建设，支持市外知名高科技企业、高校院所在内江建立独立研发机构或与本地企业共同建立研发机构。加快人才多层次引进培养，积极引进院士、博士以及曾任职世界500强、中国500强企业总部的高层次人才到内江创新创业。
市人大代表 邱礼新：
内江人聪明能干，吃苦耐劳，在异地他乡打拼中涌现了一大批成功的优秀企业家。建议充分利用优惠政策，把优秀企业家引回家乡，参与家乡经济建设。
异地的内江籍成功人士主要集中在异地商会。建议把异地商会作为引资引才的重要平台，在异地商会设立招商办事处，建立招商引资的长效制度和机制。要充分发挥昆明市四川内江商会的作用，积极开拓东南亚市场，让内江产品产能向东南亚输出，不断扩张内江产业琏，推动内江经济高质量发展。
委员献策
市政协委员 钱海：
建议大力实施“开放引领”发展战略，形成浓厚开放氛围，采取更加积极的开放策略，实施更大力度的招商引资，推动更加密切的交流合作，建设更加完善的开放平台，发展更高层次开放型经济，加快打造四川南向开放“桥头堡”和成渝发展主轴开放新高地。
坚持项目引领，不断提升开放动能；坚持基建先行，不断扩大开放通道；坚持综合施策，不断拓展开放领域；坚持夯实载体，不断完善开放平台；坚持深化改革，不断优化开放服务，持续深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”落地见效，推动全市开放型经济高质量发展。
市政协委员 宁光辉：
建议发挥好海关在双城经济圈外贸发展上的职责和优势，全力推动内江保税物流中心（B型）申报工作，全力支持西部陆海新通道建设，促进“蓉欧+东盟”国际班列永续发展，推进长江经济带上游开发开放，建设好内江开放平台。
同时，结合地区产业发展和特色优势，培育企业知识产权维权意识，提升企业创新维权和核心竞争能力，提升知识产权海关保护力度，服务外贸高质量发展。
增强创新驱动能力
代表建言
市人大代表 赖成淑：
增强创新驱动能力，要坚持科学规划引领，构建创新产业体系，坚持对新兴产业延链、补链、强链，力争在产业布局中增强创新。建议对传统产业生产工艺和营运模式进行重组和优化，力争在补齐短板中增强创新能力；要明细、锁定招商引资指南，结合本地产业基础和产业水平，深研稳字当头和双碳战略，引进数字产业并融入传统经济发展，力争在现有产业上增强创新能力；要鼓励企业培育创新平台和创新人才，提升为企业发展提供服务的干部职工的创新思维，在企业发展中超前规划，超前布局，营造环境，提供保障，全方位为产业创新发展奠定基础。
市人大代表 李俊：
农业要实现创新驱动发展，就要重视人才建设，建立健全乡村人才发展体制，在引才、留才方面做文章，搭建新型人才创新创业平台。建议做好产学研用这篇文章，做好顶层设计和统筹规划，加大财政资金对农业基础性研究投入；要充分利用现有平台，加强与大专院校合作，更好促成农业科研成果的转化利用；要加大现代农业基础设施建设，鼓励农民购买农机设备，并给予农业机械适当补助。
委员献策
市政协委员 侯传刚：
创新是企业发展的原动力。可以说无创新无未来，企业做优、做大、做强必须要创新。内江加快建设成渝发展主轴中心城市，应充分利用好区位优势，搭建企业家的创新平台。
创新的核心是人。企业的经营者、研发人员、员工、行业专家等都可以是创新的实施者。作为企业经营者，企业家要有创新思维和冒险精神，充分整合各方优势资源，基于用户需求，主动迎合市场，通过创新实现企业经营效益的提升，从而提升经济社会发展活力。
市政协委员 张江：
建议政府出台政策，对企业创新进行激励奖励。如：通过从税收、供电等方面采取鼓励政策，引导企业更大力度开展技术创新。同时，提高科技创新成果在生产中的应用，让技术创新真正发挥作用。
企业在生产过程中，要广泛吸纳创新型人才，尤其要在污染治理方面加大投入，加大科技创新力度，从而实现降低能耗、节约成本、提升效益的生产经营目标。
推进重点领域改革
代表建言
市人大代表 夏天：
农村集体经营性建设用地入市对村集体是一件好事，可以增加村集体收入，改变村集体经济不强、发展缓慢的问题。但是在实际操作层面，缺乏相应约束。建议加快完善经营性土地准入管理办法和相关法律法规，让农民尽快受益。
市人大代表 唐卫东：
科技是农业旅游发展的保障，提升科技在农业旅游中的贡献率乃当务之急。建议调整科研方向，当前在农业科研上，水稻、玉米、小麦等大宗作物研究投入过大，品种过剩，而在水果、花卉、中药材研究上，投入严重不足，应加大这些短板作物的研究推广；鼓励地方农业科研院所，针对当地区域的实际情况，大力开展小宗作物的引种、驯化、筛选及新品种选育等研究，加大创意农业、旅游农业、休闲农业的研究力度，为农业旅游提供更多、更好、更大的承载平台；鼓励农业科技人员积极投身到乡村一线，领办、创办农业旅游企业，或为相关企业、项目提供有偿服务，全力支持相关科技成果转化运用。
委员献策
市政协委员 吴芝奇：
建议市政府继续充分运用国资国企改革联席会机制，指导协调解决国企的迫切问题。在国企资产做实、项目建设、融资等方面，整合市级部门政策资源，为国企各项工作提供更多帮助和支持。
同时，在持续深化企业改革上着力，全面落实国企改革三年行动方案，着力推动转型发展、扩大资产运营能力、深入推进绿色发展、盘活自身土地存量及提升平台作用，推动国有企业转型发展。
市政协委员 曾艳梅：
建议扎实推进农村土地承包管理与改革，建立工商资本流转土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度；加快盘活农村闲置宅基地，用好市中区全国第二批农村改革试验区平台，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，推广盘活利用模式，发展壮大新型农村集体经济；争取全省首批县域内城乡融合发展改革试点，统筹规划土地利用，盘活用好低效闲置的存量土地资源；健全完善农村产权流转交易市场制度，让土地在流动中实现应有价值，增加农民财产性收益。
持续优化营商环境
代表建言
市人大代表 陈铁军：
建议全面推进“放管服”改革，为民营企业在打开市场、抓好融资、加快转型升级等方面提供帮助，最大限度为企业发展松绑、助力、赋能。企业要利用自身的技术中心和实验室，加大研发投入，攻关新产品、新技术，推动成果转化及产业推广，助力传统企业加快转型升级。要加快科技创新人才资源培育，实施产教融合校企合作，加快引育高素质人才，打造各类人才培养平台和实训基地，形成层次丰富、精准对接相应业态的人才体系。
市人大代表 蒋光宁：
近年来，内江深入推进“放管服”改革，营商环境得到有效改善。建议各级干部要秉承“重商、亲商、安商、富商”服务理念，解放思想，大胆探索，发扬敢闯敢干的精神，为企业服好务，为内江的发展出好力；要主动为企业服务，对企业反映的问题、遇到的困难，积极协调、努力解决，免去企业发展的后顾之忧；要进一步下放职权、减少审批环节，真正做到要事急办、特事特办，解决企业的急难愁盼问题。
委员献策
市政协委员 陈勇：
持续优化营商环境，要以“活经济”为目标，强化“放”的效应。建议继续争取商事制度改革试点，推进企业开办专区向县（市、区）延伸，落实好“内江商改16条”。全面融入成渝地区双城经济圈建设，扩大合作成果。做好“一网通办”能力巩固提升专项行动，不断优化事项指标，提升办件流畅度。
此外，要以“稳市场”为目标，履行“管”的职责；以“强支撑”为目标，形成“服”的合力。
市政协委员 唐远志：
持续优化营商环境，要充分发挥商会组织联系政府与企业、企业与企业的桥梁和纽带作用。
建议以“亲清”关系构建为导向，鼓励商会参政议政。以“负面清单”为重点，支持商会自律发展。支持行业商会在优化市场环境方面唱主角，强化准入门槛、规范价格标准，改善行业秩序。以“法治内江”建设为契机，促进商会规范发展，建立企业违规行为黑名单。
（内江日报全媒体记者 姜晓凤蒋金凤 整理）
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内江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离内江再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。