川南经济区 引资超千亿 百日攻坚“战犹酣”

四川经济日报记者 杨波 侯云春 实习记者 严易程 文/图

12月的暖阳，穿透云雾，挥洒在宜宾市长江工业园的建设工地上。

轰鸣的挖掘机、推土机、重卡，正忙着平整多达4000亩的土地，施工一直延伸到几公里外的场镇附近，完成后将交付给即将落户的全球顶尖动力电池企业。

而仅隔一条产业大道的另一地块上，是新能源汽车动力电池精密结构件行业全球领军企业科达利公司的制造基地项目，正在进行最后的收尾工作，即将投产。

这火热的建设场景，只是川南经济区在全省制造业招商引资“百日攻坚”行动中千帆竞发的一个缩影。

川南，拥宜宾、泸州、内江、自贡四市，是“十三五”时期四川五大经济片区中增速最快的区域，肩负着提升区域发展能级，打造“全省第二经济增长极”的使命。

自9月全省制造业招商引资“百日攻坚”行动启动以来，川南四市铆足精气神，按下“加速键”，在你追我赶、比学赶超中，全力冲刺跑，连连创佳绩。

截至目前，宜宾已签约48个项目，总投资214.25亿元；泸州已签约制造业项目66个，引资571亿元；内江已落地43个项目，总投资139.7亿元；自贡签约省外工业项目58个，总投资215.42亿元。

落户内江的电子信息企业

“一把手”率带成“标配”

招商“踩油门”签约“加速度”

重要客商上门拜访、重大活动带队参加、重大项目一线推动、重大问题协调解决……实践一再证明，在招商引资主战场，党政一把手当好“领头雁”，能持续激发整个集体活力，进而形成同频共振、上下齐心共抓招商良好局面。

在此次“百日攻坚”行动中，高位推动、“一把手”率队招商，成为川南城市群的“标配”。

前段时间，泸州市党政主要领导先后带队赴成都、杭州、深圳等地考察，拜访了中电子、威高、海康威视等31家知名企业，推动中科纳米、兴惠集团、福建永荣、北控集团等60余家行业领军企业赴泸考察，促成河北邯郸丛台酒业（泸州）中高端白酒一体化、北京中信集团（泸州）建设年产150万吨进口粮食饲料加工、广东百思特电子（泸州）电容电阻用金属化薄膜研发生产等项目签约落地，深圳沃迪声智能科技投资（泸州）声学产业园项目等开工建设。

磨刀不误砍柴工。自贡市邀请知名机构编制了《自贡市承接东部产业转移示范区建设规划》，作为攻坚阶段和突破“百日攻坚”时空的精准招商工作指南。截至11月底，该市党政主要领导带队招商8次，拜访企业130户，邀请客商莅市考察84批次，促成总投资约100亿元的成飞自贡无人机产业基地等18个项目签约落地，中国中化川南新材料产业基地中昊晨光2.6万吨/年高性能有机氟材料项目开工等16个制造业项目开工。

内江明确将招商引资作为“一把手工程”，党政主要领导及分管领导带队赴海南、深圳、上海、浙江等地招商37次，召开“内江市投资促进活动专项推介会”“内江市资中临空产业承载区专题推介会”等多场市外推介会，促成乐鸿科技RFID柔性芯片产业园项目、正芯微电子半导体硅棒、硅片及分利器件芯片项目、欣触光电触控显示模组生产基地项目、澳彩新型材料生产基地等14个制造业项目开工。

宜宾市党政主要领导9次带队，拜访和会见一汽集团、天华超净、大族控股等重点目标企业，其他市级领导参加招商、会见活动12次，区县领导“走出去”共计拜访目标企业316户，促成远东智能产业园、年产10万吨高端极薄锂电铜箔及高性能挠性覆铜板铜箔等制造业项目签约落地，时代吉利年产能12GWh动力电池、大族激光新能源智能装备生产基地等项目开工建设。

精准招引 “钓大鱼”

强链补链延链吃下“健身丸”

现代产业的竞争，不再是单个企业的竞争，而是整个产业集群的竞争。

如今的川南各市，招商引资也不再是“广撒网”，而是聚焦核心主导产业建链强链补链延链，精准招大引强“钓大鱼”“招配套”。

宁德时代，全球动力电池领军企业，已在宜宾三江新区落地四川时代1至6期和时代吉利1期项目，总投资400亿元。宜宾以四川时代为“链核”，规划布局了以三江新区为核心的“1+6”动力电池全产业链生态圈，全力推进动力电池及上下游核心配套产业，加快建设3000亿级动力电池生产基地，打造“动力电池之都”。目前，宜宾已与32户动力电池上下游企业签约，还有40多户企业正在洽谈落户事宜。

泸州将七个优势产业作为招商重点，深入分析梳理各产业链上下游、同体量同类型产业生态圈企业和朋友圈企业、重点企业上下游主要产品，围绕重点产业发展方向，梳理出制造业招引目标企业200余户、主要攻坚项目100余个，挂图作战。同时，围绕本地“链主”企业展招引推荐，引进产业上下游合作伙伴、商界朋友来泸投资。其中当地“链主”企业长江机械公司引入成都豪能科技，签约汽车差速器总成生产基地项目，先期投资8亿元，打造全球最大差速器生产基地。

自贡围绕全省五大支柱产业和该市先进材料、新能源装备、无人机及通航、数字经济、彩灯制造等五大产业布局，明确招商引资重点产业领域及细分行业，找准产业薄弱和缺失环节，编制了通航与无人机产业、节能环保装备产业、页岩气产业、氢能产业、氟硅材料等5大产业链全景图、产业空间布局图、产业发展路径图、产业招商名录表“三图一表”，梳理节能环保装备、通航与无人机、高分子合成材料、精细化工等产业链18条，围绕产业建链延链补链强链重点招商。

9月17日开工的中国中化川南新材料产业基地中昊晨光2.6万吨/年高性能有机氟材料项目，就是自贡“链式”招商成绩单之一。该项目投资22亿元，依托中国中化控股有限责任公司，以中昊晨光化工研究院建设国家级高性能氟材料创新中心和高性能氟材料项目为龙头，全力打造“氯碱化工—氟化工—化工新材料”一体化耦合发展的全产业链体系，建设千亿级示范园区，为四川万亿级能源化工产业提供重要支撑。

内江市，以项目论英雄，一切围着项目转，一切盯着项目干，聚焦先进材料、装备制造、食品医药、绿色能源和电子信息5大产业、24类细分领域的强链、延链方向和需求，确立了500余户先进制造业龙头、专精特新、产业链填平补齐优质企业为招商目标，有针对性地引导各级各部门发挥已有产业优势，开展精准招商。 自“百日攻坚”行动开展以来，已开工项目27个，投资金额80.25亿元；全市新增到位资金117.5亿元。

贴身服务“有管家”

铺平项目引入落地“高速路”

营商环境，从某种程度上讲，决定着招商引资的成败。

在川南四市，为服务招引项目，宜宾甘当“保姆”“管家”，自贡化身“店小二”，内江有“项目管家”“首席服务官”，泸州则推出“全产业链发展、全要素保障、全过程服务”。

“宜”营商，“宾”沓来。在宜宾三江新区，“终身保姆、贴身管家、私人订制”服务理念，早已深入人心。

“出门一把抓，回来再分家。”三江新区工业和服务业局副局长李果告诉记者，落户新区的每一个企业，都有对应的“保姆”和“管家”，走访企业时，无论企业反映了什么问题，都先收集起来，回来后再分发给相对应的部门处理，单个部门无法处理的，多个部门就碰头开会讨论解决。“绝不允许出现‘这问题不归我们管，你们找其他某某部门反映’这样的情况。”

宜宾市出台了支持电子信息（智能重点）产业、汽车、总部经济、科技创新创业等9个最接地气、最懂企业、最能留得住人才的专项惠企政策，投资企业可享受投资落户、技术创新、品牌创建、融资需求、人才保障等“一业一策”扶持待遇，以及更便捷的审批通道、更贴心的周到服务等。

集成电路封测设备研发制造基地项目，是内江电子信息产业延链的新突破。项目签约后，市领导靠前服务，党政主要领导多次到项目现场办公和组织专题会议，解决扶持政策、资金保障、用地保障等问题；内江高新区以“项目管家”精准贴身服务，着力抓好项目落地服务“后半篇”文章，21天完成拆迁，为项目开工提供了硬核保障；自规、住建、税务、市场监管服务等部门联动服务，在用地规划、报建审批、项目公司注册等环节建立绿色通道和提供保姆式服务。通过靠前服务、精准贴身服务、部门联动服务，实现120天完成半导体封测设备制造项目信息获取、项目签约到开工建设，在重大项目引入、项目签约落地两个方面再次刷新了“内江速度”。

内江市针对签约的重点项目已建立全流程跟踪服务机制，创新设立“首席服务官”制度，“点对点、人盯人”跟踪服务，全力加速签约项目落地建设。如今，内江招商模式已从“你投我招”“你投我服务”，逐渐向“你来发展、我来协同”“相伴共生、共同发展”模式转变。

而在自贡，“2021年开放发展与营商环境提升年”十大提升行动中，要素保障、政务环境、政策环境、法治环境、市场环境、诚信环境六大提升行动，均与营商服务密切相关。

该市以“店小二”思维强化项目跟踪服务，根据产业类别设立跟踪小组，落实专人负责政策解答、手续申办等工作，收集解决能源供给、污水排放等问题，推动川坛陶业等18个项目落地，中国化工自贡新材料基地项目等15个项目实现开工。

不只是“店小二”。自贡高新区对标昆山“昆如意”营商服务，推出了“高兴办”，从企业开办、建筑许可、纳税服务、政务服务等六个方面推出17项政策措施，着力打造政策可落地、可兑现、可预期的一流营商环境。

泸州，以“全产业链发展、全要素保障、全过程服务”服务理念，着力提升“软环境”，打造投资“洼地”。该市全面梳理国家、省和市级促进工业高质量发展、科技创新等相关政策，制作“政策扶持汇编”，同时创新制定一项推动制造业高质量发展措施、一个工业经济考核办法、一揽支持科技创新的若干政策。帮助落地企业争取各级政策、资金支持，兑现市级支持资金5850.86万元。为企业争取优惠电费1.3亿元；通过协调免除企业偏差考核等多方式降低企业用气成本0.8亿元。为企业办理应急转贷8.5亿元。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。

以制造业招商引资“百日攻坚”为舞台，追赶比拼战犹酣的川南经济区，正“擦出”日益闪亮的发展火花。

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