“一企一策”精准帮扶
——质量基础设施“一站式”服务推动内江高质量发展纪实在政务服务中心开展标准化窗口打造，为企业需求提供菜单式服务；组织“一站式”直通车服务队深入中小企业开展“套餐式、零距离”流动巡诊服务；在内江市市场监管局官网开设“为企服务解难题”线上咨询、互动等功能板块，回应企业诉求。
……这是内江市开展质量基础设施“一站式”服务的一个个缩影。今年4月，内江市成功争取到四川省质量基础设施“一站式”首批服务试点，成为省市场监管局2021年5项重大工作试点的市州之一。
为加快推进试点工作，内江市市场监管局确立了构建“1+1+N”服务运行模式，即打造“1个服务中心+1个线上服务板块+N个线下服务站点”，并在内江市经开区政务服务中心设立了质量基础设施“一站式”服务中心，按照《四川省质量基础设施“一站式”服务线下试点场所标识规范》开展窗口打造。
服务窗口运行情况如何？为企业带来了哪些帮助？记者带着问题，来到了该政务服务中心。消费质量报记者郭剑夫李欣璐梅湧
A
一个窗口受理一张清单服务
9月18日，“90后”老板张梦走进内江市经开区政务服务中心。
“你好，我想咨询一下医用口罩生产许可证的申报流程。”听完张梦的问题，窗口工作人员蓝靓立刻递上暖心的服务项目指南和企业问诊表。这个清单按项列明了具体服务内容。
4个月前，张梦的公司成功向法国、德国等欧盟国家出口了250万只民用口罩。当即他就决定响应防疫需求，全力打造涵盖医用口罩、消杀用品等防疫物资产业链，为经济复苏发展贡献力量。
然而，从产品注册、生产许可申报再到知识产权保护，问题像多米诺骨牌一样倒向张梦。为了解决证照办理难题，张梦抱着试一试的心态来到政务服务中心大厅内的质量基础设施“一站式”服务窗口。
“许可证相关问题应该属于质量技术、特种设备以及知识产权（商标注册）服务范围，你可以在白色的这张企业问诊表勾选三个服务范围的小项。”在蓝靓指导下，张梦在企业问诊表8个服务大项28个服务小项中勾选了生产许可证企业业务指导、特种设备使用登记证等5个小项目。
“我们安排专人将问题送往相关部门，您也可以在服务项目指南找到负责解决所需问题的相关部门电话，与负责人直接沟通。”随后蓝靓将张梦的问诊表在线上做好登记，统一推放到了移送区域。
“以前，企业办事是到很多地方找很多人，现在一个窗口找一个人就可以办完。”蓝靓告诉记者，自己是9月份才从办证窗口转到“一站式”服务窗口的，起初一周就两三个企业来咨询，现在来咨询企业的越来越多了。
“从窗口的情况来看，现在计量检定检测类、特种设备类、知识产权类的业务量比较大。”内江市经开区市场监管局副局长张大表示，截至目前，该服务中心前台已收到菜单需求66件，涉及企业61家，其中涉及特种设备类需求7件、知识产权类需求9件、药品与广告类指导需求13件、食品安全指导需求1件、质量发展需求3件、计量检定检测类12件、标准化建设指导3件、认证认可指导需求18件，已全部办结。
“利用企业工作人员来办理证照的契机，我们把能够为企业提供服务的项目通过一张清单推送给他们，让他们自主选择。”内江市市场监管局质量科科长颜建军告诉记者，该“一站式”服务平台的设立是该局创新思维模式的一个亮点举措。以落地“一窗式”无差别受理为导向，初步搭建起“一个窗口受理、一张清单服务、全程跟踪办理”的标准化平台，在提供行政审批和便民服务的同时，也降低了企业质量技术准入的门槛。
B
一支专业队伍一次上门解决
当记者问及问诊清单到达相关部门后如何处理时，颜建军表示：“企业问诊单上能够解答的，我们就点对点电话进行解答，不行的我们再采取上门服务的形式。”
于是，一支“一站式”直通车服务队就这样应运而生。
作为服务队的一员，颜建军表示，这支由15名质量技术骨干人员所组成的专业服务队，会深入中小企业开展每周两次的“套餐式、零距离”流动巡诊服务。
9月22日，记者跟随服务队，先后来到四川恒恩新材料科技有限公司、四川祥和茂生物科技有限公司，零距离感受流动巡诊服务。
“原材料要在质量环节索取检验报告，你们有没有？”
“当时可能机子坏了就暂时没有打印，我们后面会补上”。
“你们的这个产品有没有标识，我怎么没看见？”
“你们不给我指出来，我还没有注意到有啥子执行标准。”……
面对服务队的提问，四川恒恩新材料科技有限公司董事长彭小峰连连点头。巡诊过程中，内江市市场监管局标准化科科长周红英告诉彭小峰，“按照规定必须标识厂名厂址，产品的执行标准、规格型号。如果企业有商标还应该把商标打在产品上，这样利于追溯。”听完彭小峰立刻表示：“我们确实没有商标意识，产品在市场经常被仿造，这个下来要整改。”
在张梦的四川祥和茂生物科技有限公司，服务队多从项目规划、厂房建设、产品设计开发、原材料购进、生产检验、质量体系到产品注册和生产许可申报，对企业进行全方位帮扶指导之外，不仅为他们指出了问题、分析了问题，还提出了解决办法。
“公司在服务队的指导培训下，不到两个月就完成了产品的设计与试生产，并拿到了第一张医用一次性防护服注册证和第二类医疗器械生产许可证。”11月3日，记者收到了张梦发来的喜讯。
“服务队改变了曾经坐等企业上门、单项单职能只解决一个问题的服务模式。”颜建军表示，截至目前，服务队已开展流动巡诊12次，帮助企业解决技术保护、产品标识、原材料控制等发展难题58件，初步完成了由“被动服务”向“主动服务”的转变。
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一个清晰目标一心为民办事
“服务企业，满足需求，乃至创造需求，是‘一站式’服务站点的生命力。几个月的试点下来，我们感到必须紧贴企业需求，必须发动企业广泛参与，必须进一步瞄准更高目标，‘一站式’服务才更接地气，更有活力！”内江市市场监管局副局长陈勇深有感触地说，“我们要结合‘我为群众办实事’，深入思考，积极探索，着力解决企业参与度不高，信息资源不全，线上线下并轨不畅等问题，真正把质量基础服务工作落到实处、干出实效。”
如今打开内江市市场监管局官网，一眼就能找到写着“为企服务解难题”的旗子。这是该局为了畅通服务渠道，专门开设的线上接单、咨询、互动等服务功能板块，实现了质量基础设施“一站式”服务线上线下双轨运行。
“开通线上渠道后，很多消费者发来我们辖区汽车4S店价格不公开的问题，我们看到后就联系企业开展巡查，后期帮助改善服务质量。”内江市经开区市场监管局质量监管股股长冯祥瑞告诉记者。
“线上收件更多会转给所在辖区的市场监管人员处理，如遇到解决不了的问题，专业服务队再上。这就逐步形成了线上线下良性互动。”颜建军表示，目前，线上服务窗口已收到企业检验检测培训需求等15条，均已全部按时回复。
此外，在“一站式”服务过程中，专业服务队队伍自身也在不断扩容。
例如张梦9月18日申报的一次性医用口罩和医用外科口罩等品种证照办理问题，就不属于当前服务队的业务范围。服务队随即发挥主观能动性，联系该局医疗器械监督科，就申报资料、产品注册检验、技术审评等事项全面对接，对产品注册各环节遇到的问题第一时间协调解决。
目前，张梦公司申报的一次性医用口罩和医用外科口罩等品种，已进入技术审评阶段。同时，医疗器械监督科科长陈志军也因为此次合作加入到了专业服务队的队伍中。
选点、分项、试水、规范、扩容、推广……在不断完成质量基础设施“一站式”服务机制过程中，内江市场监管人始终坚持这12个字的工作主线，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，真抓实干，久久为功。
“我们将深入贯彻落实内江市第八次党代会决策部署，全力推进质量强市建设，持续深化质量提升行动，力争在全省质量考核中有新进步，在质量基础设施‘一站式’服务示范项目中有新作为，在品牌培育发展上有新思路，着力打造‘三个内江’（产业内江、生态内江、甜蜜内江），为加快建成成渝发展主轴中心城市奠定坚实的质量基础。”内江市市场监管局党组书记、局长万伟表示，下一步，内江市还将进一步推进、优化质量基础设施“一站式”服务平台建设，持续开展“一企一策”精准帮扶。强化线上服务板块与全省“一站式”服务平台的互联互通，实现跨区域、跨行业质量技术资源共享。充分结合“我为群众办实事”、“质量月”等活动，做好平台的宣传推广，不断提高社会各界对质量基础设施“一站式”服务平台的知晓度，全面加强质量基础设施建设。
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