聚焦重点 精准发力 打造成渝发展主轴教育高地 访四川省教科院教育发展研究所所长焦蒲
◇内江日报全媒体记者徐艳梅
教育是民生之基。市第八次党代会提出，要务实开展优教行动，打造成渝发展主轴教育高地。四川省教科院教育发展研究所所长焦蒲认为，内江提出“打造成渝发展主轴教育高地”的“十四五”教育事业发展规划目标，其根本是加快教育现代化，构建高质量教育体系，打造“学在内江”教育品牌，建设教育强市。
焦蒲说，内江地处成渝腹地，既具有竞争优势，同时也面临应对周边城市的“虹吸效应”压力，建设“教育高地”，应对发展挑战，要紧抓成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，重点在教育经费投入、教师队伍建设、深化教育领域综合改革、补齐教育发展短板上做好文章、做大文章。
要高度重视教育，加大教育经费投入保障。除了国家转移支付和省级财政的教育投入外，重点加大市、县级财政的教育投入，在切分“蛋糕”时，优先考虑教育。
要加快补齐短板，着力解决教育发展不平衡不充分的问题。内江教育发展教育资源总量不足，“城挤、乡弱、村空”现象仍然突出，加快补齐发展短板仍是“十四五”时期的重要任务。重点是：加大公办幼儿园建设力度，确保公办园占比达到国家和省上标准，并力争优于周边地区；解决义务教育城乡教育质量差异大的问题，按优质均衡的标准强化资源配置，力争有1-2个县（市、区）成为全国义务教育优质均衡发展县（市、区）；普通高中要改善办学条件，加快化解大班额和3000人以上的大规模学校；职业教育要解决“小、散、弱”的问题，根据区域经济产业布局调整专业设置，提高办学质量，缓解中职学生到周边城市就读的趋势；高等教育要加大对内江师院、川南幼儿师范高等专科学校建设支持力度，推动内江职业技术学院成为本科高职院校，支持在内江几所高校的优势专业建设，力争在“十四五”升级或新建1-2所本专科学校。
要解决结构不优和教师流失的问题。建议出台公办幼儿园劳动合同制教师与在编教师同工同酬的政策，加大学前教育政府购买服务的力度；加快补齐中小学音体美等非统考学科教师队伍建设，切实推进“县管校聘”，促进教师在学区、集团、区（县）内合理流动；建议实施区域教师“安身安心”“引才聚才”等工程，改善内江教育生态，增强内江教育吸引力，让本地优秀教师骨干教师安心从教，农村教师“下得去、留得住、教得好”。
要推进教育综合改革。内江教育建“教育高地”须有改革的大手笔，深化教育领域综合改革，加强教育统筹与活力激发，推进治理体系和治理能力现代化。如深化政府部门依法治教，开展县（市、区）政府教育履责督导评估；深化教育领域“放管服”改革，在一些县（市、区）试点校长职级制改革，落实中小学办学主体地位，增强学校发展内生动力；推行中小学、幼儿园学区制和集团化办学，扩大优质教育资源覆盖面；加大办学体制改革试点，突破现有教师编制等束缚，推行“管理自主、教师自聘、经费包干”的“两自一包”等办学模式，优化教育资源配置，激发学校办学活力。
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