引入“菲迪克”条款

为省内高速公路建设管理提供蓝本

□罗尹 唐广 四川日报全媒体记者 郑志浩

在曾任成渝公路桥梁监理组组长的顾清毅看来，成渝高速项目能保质保量顺利建设，离不开当时引进的“菲迪克”条款。

“当时，全国各地的高速公路建设几乎都处于起步期。”顾清毅介绍，成渝高速拿了世行的贷款，就得遵守相关国际惯例与规范，而“菲迪克”就是国际通行的工程规范。

菲迪克，即FIDIC，是“国际咨询工程师联合会”的法文缩写。“菲迪克”条款，即指通过业主和承包商签定的承包合同作为基础，以独立、公正的第三方（施工监理）为核心，形成业主、监理、承包商三者互相联系、互相制约、互相监督的合同管理模式。该条款强调监理工程师对施工单位工程质量、工程进度和计量支付等的全方位管理。

“以往的工程建设没有那么严谨，国内主要是内部监理人为主，比如请施工单位的人过来监管工程进度。但是，请专业的外部监理人来监管，还是头一次遇到。”顾清毅回忆，成渝高速建设过程中，中外工程师联合组建监理团队。“为尽快掌握条款内容，相关国内监理人还提前封闭培训了三个月左右，邀请中外专家来上课……”

接触新鲜事物，也免不了磨合期。顾清毅介绍，在成渝高速的内江新龙坳提篮拱桥项目建设过程中，监理团队与施工单位就曾因施工规范问题而闹僵。“当时，我们冒着退场停工的风险坚持原则。”上级指挥部得知后，大力支持监理团队，协调施工团队严格按照规范开展施工。最终，项目顺利进行，并被评为成渝高速公路单项优质工程奖。

“这树立了监理团队的权威。”顾清毅说，成渝高速为四川省高速公路建设管理规范提供了蓝本，也培养了省内第一批高速公路建设、监理和管理人才。

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