防治污染 让天空更蓝碧水更清 内江市环保系统创建国家卫生城市工作纪实

“内江变了，变得更美了。”在外工作20年的李欢对家乡的评价中，“变”字用得最多，空气变好了，水变清了，河里鱼儿渐渐多起来了。

对于内江的变化，每天身处内江城的市民谭春明深有感触：“这些年，内江环境越来越好，城市越来越美丽。作为内江人，我很自豪。”

数据更是最好的证明：近年来，内江市未发生重大环境污染和生态破坏事故。2018—2019年空气污染指数（AQI)小于或等于100的天数分别为317天、319天，2019年全年空气质量在168个重点城市中排名第19位。

◇本报记者 蒋小琴文/图

严管严控

保空气清新

8月21日清晨6点，市民刘敏仙和老伴来到洪水退去后的甜城湖边，朝着湖对岸开始练声。刘敏仙告诉记者，他们发现内江空气质量越来越好，一年前开始出来练声。

随着内江市空气质量不断变好，近年来，像刘敏仙一样在内江城区锻炼的老年人越来越多。

这些变化是内江市在创建国家卫生城市过程中，大力推进环境保护工作而取得的阶段性成果。

全市环保系统大力实施“减排、抑尘、压煤、治车、控秸”五大工程，对各项工程实行严管严控、做细做实，抓好大气污染防治，改善大气环境质量。

加大了火电、水泥、砖瓦等行业监管力度，全力推动重点行业治理。四川白马循环流化床示范电站60万千瓦机组超低排放改造项目于2019年12月动工建设，预计今年完成改造；30万千瓦机组超低排放改造项目已进入招投标程序。全市5条水泥熟料生产线全部完成了烟气深度治理。累计投资2亿余元，对132家重点企业挥发性有机污染物进行治理。

严控烟花爆竹燃放，将烟花爆竹禁放区域向北扩至321国道，向东扩至城西工业园，整个城区基本都划为烟花爆竹禁放区域，同时在禁放区域禁售烟花爆竹，春节期间重污染天气逐年减少，2019年和2020年春节期间，内江城区未因烟花爆竹燃放出现重度及以上污染天气。

统一全市建筑工地管理标准，在各建筑工地安装在线监控设备和降尘设施，实现管理常态化；开展联合执法检查，重点检查建筑工地防尘、抑尘措施以及施工车辆出场冲洗、带泥上路、抛洒滴漏等；积极探索长效管控机制，采用“高压冲洗+洗扫+人工”的组合作业模式，进行高频次、持续性的保洁，保证每日城区内所有主次干道冲洗、洒水力度到位。

与此同时，每年组织召开全市秸秆禁烧和综合利用工作会议，制定年度秸秆禁烧和综合利用工作方案，内江主城区内主要农作物秸秆综合利用率达100%；加大新能源汽车推广应用力度，持续提高新能源汽车比重；强化移动源污染防治，开展柴油车道路检测工作，对排放不合格车辆进行处罚。

整治提升

保饮水安全

8月21日傍晚，东兴区椑木镇居民李田清和家人沿着黑沱河散步，他告诉记者，这条河以前比较脏，夏天特别臭，治理后河水流通了，闻不到一点味道。

东兴区黑沱河有一段长度为5.7公里的黑臭水体，由于黑臭水体形成历史较久，且河道狭窄、沿河老旧房屋多、排污系统杂乱等问题交织，给治理工作带来了极大挑战。经过相关部门反复论证仔细研究，对黑沱河黑臭水体开展了系统治理和精细化施工。如今，黑沱河黑臭水体整治项目已完成治污主体工程建设。

至此，内江市城市建成区11 条黑臭水体治污主体工程已全部完工，水质不黑不臭，实现了治理“初见成效”。下一步，内江市环保工作将持续开展好水体监测维护工作，同步推进生态修复和生态绿地建设，确保最终实现“长制久清”的治理目标。

水是生命之源。内江市把水污染防治和保护放在重要位置，成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的“内江市城镇污水处理设施建设和城市黑臭水体治理工作领导小组”“内江城乡生活垃圾处理PPP项目工作领导小组”，全面加强环保基础设施建设。

目前，内江市大力推进了全国首批流域水环境综合治理与可持续发展试点城市、全国城市黑臭水体治理示范城市2个试点建设，新建劣V类水库库周场镇污水处理设施11处、建成联户处理设施163个，接入城镇污水管网，建成三格式化粪池、沼气池等单户农污治理设施52161个；全市已整改消除劣Ⅴ类水质水库69座，非劣Ⅴ类水库占比69.8%。

不仅如此，内江市划定了饮用水源保护区，在饮用水源保护区边界设置警示标志，确保一级保护区内无污染饮用水水体的活动。2017年至2019年，县级及以上集中式饮用水源地水质达标率均为100%；对地表水、集中式饮用水源地水质进行监测、评价，达标率100%。加快治理了面源污染，截至目前，内江市畜禽粪污综合利用率83.5%，粪污处理设施装备配套率96.6%。

内江市污水处置能力不断提升，完成了城镇生活污水管网354.1公里，新增建成城镇污水处理设施46个；建成城镇生活污水在线监管平台，对已建成投运的污水处理厂实时在线监管，确保城镇污水处理厂（站）正常运行。

如今，沱江干流水质持续改善，目前已达到近5年来最好水平。

重点推进

规范医废处理

医疗废物由于其特殊性，处理难度大且处理不当可能造成大量的病菌传播，严重损害人民的生命健康。

作为争创国家卫生城市的必备标准之一，规范医疗废物处理成为了近年来内江市环境卫生管理工作的重中之重，内江市相关部门克服重重困难，重点推进医疗废物集中处置设施建设，并作为一项生命工程来抓。

8月18日，记者在内江市生活垃圾处理中心的医疗废物集中处置场所看到，两名工作人员把冷藏库里黄色塑料袋包裹好的医疗废物，推送至高温灭菌炉外的输送轨道上，等待高温灭菌处理。

“医疗废物在这里经过高温灭菌和碾碎处理后，会再拿去焚烧发电，再进行集中填埋。”市生态环境局相关负责人介绍，市生活垃圾处理中心的部分小项目仍在建设中，全部建设完成后将全面提升内江市垃圾无害化、减量化、资源化水平，不仅节约土地资源，保护生态环境，同时也会为内江市提供绿色能源。其中建成的医疗废物集中处置已达到日处理医疗废物10吨，年处理4000吨的能力，完全满足全市约3500家医疗废物产生单位的处置需求。

如今，内江市全面推广使用了四川固废系统，以危险废物规范化督查考核工作为抓手，加强医疗机构在标示标牌、申报登记、管理计划、转移联单、应急预案等制度的落地落实，进一步规范内江市医疗废物的转移处置过程。尤其在今年疫情期间，及时制定疫情医废监管工作方案，进一步加强对疫情医废的监管。自疫情发生以来，全市处置医疗废物1831余吨，其中疫情医废38余吨，医疗废物安全处置率达到100%。

无论纯净的水、新鲜的空气，还是规范有序的医疗废物处置，都是百姓生产生活中不可或缺的一部分，唯有全市上下持之以恒，久久为功，才能持续让它们保持最优状态。

下一步，内江市将继续以改善生态环境质量为目标，以解决民众关注的突出环境问题为重点，全面推进各项生态环境保护工作，坚决打好打赢污染防治攻坚战，努力建设美丽内江，还老百姓“蓝天白云、繁星闪烁”“清水绿岸、鱼翔浅底”的生态，继续巩固国家卫生城市创建成果，让人民群众真正享受创建国家卫生城市带来的幸福感。

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