擦亮城市新名片 内江高铁新城“跑出”发展加速度

地段就是价值，始于一个城市的远见。

交通就是优势，惠于一个城市的发展。

内江高新区胜利片区位于内江高铁新城片区核心区域，位于高铁、客运交会的综合交通枢纽中心，处于高速发展的“成长期”。

这里毗邻内江北站高铁站，坐落内江城市主轴汉安大道以北；这里有代表新时代的高铁，也有内江最大的城中村。2018年内江高新区对此片区实施托管以来，创新思路，加快基础设施、产业培育、棚户区改造，打造“新交通、新产业、新城市”，打造城市新中心，擦亮内江城市之窗新名片。

如今，大型塔吊挥动巨臂，工程车来回穿梭，工地围挡纵横交错……在内江高铁新城片区，可以近距离聆听高铁新城发展的浪潮，感受高铁新城成长的速度。

新交通 打通要道“最后一公里”

6月13日，内江高新区胜利街道新立社区2组原蜀东酒厂建（构）筑物顺利拆除，标志着内江最大的城中村改造项目实现全面围合。拆除后的空间将用于内江新城建设重要节点工程——因拆迁问题停滞8年之久的玉屏街道路建设。

同时，内江高新区胜利街道北环路五段，伴随着挖掘机的轰隆声，几处违章构筑物应声倒下，通往高铁站前路的“最后一公里”被打通，制约胜利高铁片区发展的交通“瓶颈”被破除。

虽然这些断头路都只有几百米，却都是连通内江北站和内江综合客运站的“最后一公里”。

内江高新区建设局工作人员道出另一个必须实施的缘由：目前到内江北站和内江综合客运站只能经过汉安大道这一条路，但等到玉屏街、高铁站前路和北环路五段这三条断头路打通后，就会有三条城市道路通达内江北站和内江综合客运站，不仅能大大缓解汉安大道的交通压力，还将激活整个胜利高铁片区的交通网络。

近年来，内江高新区将路网建设作为此片区建设的“重头戏”。规划建设东城路、玉屏街、北环线五段、东兴大道北延线等市本级道路项目及蟠龙路、能力路、复兴路等高新区自建道路项目。目前东兴大道北延线已完工，蟠龙路、能力路、复兴路均已进场施工。

同时，内江高新区积极推进东城路、玉屏街、北环线五段范围内的征拆工作，努力推动形成环状路网体系，解决长期以来存在的断头路问题，为老百姓出行提供便利。

此外，在新一轮交通网络布局中，内江高新区从便民利民惠民出发，专门在站前路（站前广场段）至千水湖公园入口处，以及北环路五段末端至红星美凯龙家具博览中心，规划了2座人行天桥。

新产业 擦亮城市新名片

一走出内江高铁北站，最亮眼的莫过于内江传化广场项目，幢幢高楼拔地而起。

立足于“服务内江，辐射川南”，项目携手政府及合作伙伴共同打造“实体商业+互联网”现代服务业产城融合中心，同时建设新型“数字未来+”综合平台，实现生活链、功能链、产业链融合互通，融入智慧城市，塑造新型现代服务业区域标杆。

传化广场项目总计348.68亩，总建筑面积约97万平方米。实施统一业态规划、统一招商，交付后统一运营管理，打造内江首个市场化的“商业运营+物业管理+互联网”一体化项目。

2019年2月，品牌商家红星美凯龙、爱琴海购物公园、新华文轩、欢乐海底世界、三千旅居正式入驻传化广场。

根据各地块的功能规划，项目集高品质智慧配套住宅区（科技智慧社区）、集中式体验中心（爱琴海购物公园）、集中式商业街区（爱尚里）、主题商业街区（锦街·甜蜜里）、家居博览中心（红星美凯龙）、人力资源基地（内江·成渝经济区人力资源服务中心）、多功能办公、精品酒店等为一体。

内江高新区按照“整体规划，分步实施”的原则全力推进项目建设，建设现场“全面开花”。

目前，爱琴海购物公园项目基坑已基本完成，打造汇集品质潮流单品、儿童、美食、时尚娱乐于一体的一站式综合性现代商业体，将为内江和川南市民提供全新的假日生活体验；

欢乐海底世界项目主体结构已封顶，室外装修已基本完成，正在进行室内装修，项目以海洋文化为核心、儿童育乐为导向，在充分展示海洋生物、倡导海洋生态保护同时，结合海洋科普教育、娱乐体验形态，打造一个集“科普、梦幻、科技、体验、演艺”于一体的全域功能海底世界；

三千旅居文旅酒店项目主体结构已封顶，室外装修已基本完成，正在进行室内装修，打造居住与旅行完美融合的人文酒店；

红星美凯龙家居博览中心项目主体结构已接近封顶，正在进行室内外装修，将给市民带来居家审美新体验；

新华文轩项目基坑已基本完成，着力打造线上线下全新体验式文创阅读生活方式，打造川南最大的商业智慧现代书城标杆。

新城市 打造人居环境典范

胜利街道所在的片区是内江市城区最大的城中村，环境差、基础设施薄弱，能够有一个干净、卫生、舒适的居住环境，成了这里的居民多年来共同的梦想。

托管一年多来，胜利片区的变化显而易见，棚改便是其中之一。

在胜利片区住了40多年的老住户雷再阳指着拔地而起的大楼告诉记者，以前总盼着搬出老旧破的棚户区，住进干净舒适有电梯的新小区，有幸遇上棚户区改造，他们一家人实现了这个梦想。新家在胜利·光耀城，乘车、逛公园都很方便。

棚改工作是一项系统工程，涉及面广，工作难度大。内江高新区率先采取了“限房价竞地价”模式，通过政府引导，被征收人自主购买定向销售限价商品房进行安置，快速推动了区域棚改进程。

创新理念，因时制宜改进安置方法。一是规划理念创新，以微观城市设计为引领，整体控制棚改区域城市形态，实现区域整体改造。二是安置方式创新，因时制宜提出“定向销售限价商品房”，通过货币化模式实现实物安置，居民安置灵活自主，大大提高安置小区品质。

注重民生，让利于民鼓励居民回迁。始终把民生问题放在首位，以确保棚改居民“住有所居、实现平衡、改善居住”为原则，在保障开发企业“合理竞价空间”的前提下，让利于民，尽量降低限制房价，引导居民回迁，选择购买定向销售商品房。

据悉，2018年7月，内江高新区启动胜利片区棚户区改造项目，一期计划总投资约12亿元，改造1800余户居民的老旧棚户区、城中村房屋。目前，一期的胜利·光耀城项目，占地约66亩，共涉及9个单体建筑，1068套房源，定向销售限价商品房给棚改居民。目前，各单体建筑主体结构已完成约50%；预计，项目在2021年上半年建成，棚改居民在2021年下半年领到房。

对于市民来说，既保障了大家的合理居住水平，又提供了多样化的住房保障需求，实现“拆得掉、安得下、留得住”；对于地方政府来说，撬动了资金，实现了资金使用效应最大化，促使片区又好又快发展。

胜利高铁片区，是未来城市发展的重要区域，内江高新区计划将此片区率先建成一个人居环境典范。

内江高新区高标准规划了胜利片区城市设计方案，搭建了一环（公共活动环）、两轴（社区商业活力轴、社区形象景观轴）、一心（社区服务邻里中心）、多点（公共服务点）的空间结构。

“‘一心’是整个设计方案中的精髓所在，也是改造整个胜利片区的重中之重。”内江高新区党工委书记郑华表示，要围绕社区服务邻里中心进行集中布局。

“要增加公共空间”“要让老百姓出门见绿”“商业要少一点，公共服务设施要多一点”……每一次对社区服务邻里中心的规划调整，内江高新区党工委、管委会主要领导都亲自参与，并作出具体的指示，力求让老百姓能够得到更多的实惠、生活得更加安逸。

据悉，社区服务邻里中心占地约70亩，总建筑面积约2.93万平方米，公共活动空间面积约3.4万平方米，围绕12项居住配套功能，集商业、文化、卫生、教育、养老服务等于一体，涵盖从“衣食住行闲”等各个方面，为老百姓提供一站式服务。

“邻里中心侧重公共服务功能，通过降容降密增绿，借势牛毛山公园和千水湖公园，打造公园里的社区。”内江高新区自然资源和规划分局工程师王太元介绍。

目前，内江高新区正在对社区服务邻里中心的3种设计方案进行比选。在此之后，还将对方案进行细节设计，并启动建设程序。“所有工作都在紧锣密鼓地进行，力争早日让邻里中心从图纸变成现实，让胜利片区居民过上舒适便利的生活。”内江高新区投资有限责任公司金融发展部负责人钟佳慧介绍。

作为内江版图上的新亮点，这座绿色、宜居、繁荣的高铁新城，正随着开发建设的滚滚热浪铺展开日益美丽的画卷。

蔡瑶 四川经济日报记者 毛春燕 李弘

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