内江市审计局：运用“343”模式开展社保资金调查
针对社会保障资金政策性强、种类多、涉及面广的情况，今年以来，内江市审计局强化调查研究，总结形成了“343”模式，开展社会保障资金基本情况调查，为做好社会保障资金审计工作奠定坚实基础。
“三个明确”引导调查方向。一是明确对象和范围。调查对象锁定为涉及管理社会保障资金的社保、财政、医保、民政等部门；调查范围囊括了养老、医疗、失业、工伤、住房公积、低保、医疗救助等资金。二是明确内容和重点。调查内容主要包括各类资金归集管理使用情况、相关资金管理部门基本情况以及各部门以前年度接受审计机关审计、其他部门检查情况三个方面，在全面了解的基础上重点调查社会保障资金收支管理情况。三是明确步骤和方法。按照资金筹集、管理、使用的流向，采取走访调查、谈话了解、收集资料、填制表格等步骤方法开展调查。
“四个到位”确保全面客观。一是走访摸底到位。充分走访管理社会保障资金的所有部门，对涉及社会保险、社会救助、社会福利的资金进行全面摸底，调查单位、资金覆盖率达到100%。二是沟通联系到位。通过与相关部门负责人、财务人员、业务人员座谈了解情况，详细了解各部门的职能职责、业务流程、资金管理制度、内控制度及执行、信息系统运用等，摸清总体情况。三是资料收集到位。对涉及社会保障资金的法律法规、规章制度、资金归集管理使用情况以及相关部门三定规定、财务报表等各方面资料进行全面收集。四是研究分析到位。强化政策学习、加强分析研判，分析梳理相关单位政策执行、资金管理、业务开展的风险点，预判可能存在的问题。
“三个促进”强化结果运用。一是促进管理台账建立。根据收集到的相关资料，制定涵盖单位基本情况、社会保险资金归集管理使用情况、社会保险资金政策执行情况、社会救助资金收支情况以及接受审计检查情况等内容的被审计单位管理台账，并动态更新。二是促进项目计划科学。综合考虑薄弱环节、资金重要性、审计频率、审计力量等因素，以审计全覆盖的视角，科学制定审计项目年度计划。三是促进审计思路明晰。通过调查，掌握被审计单位信息化管理操作系统、数据库类型，为开展大数据审计工作打好基础；通过风险点的梳理、存在问题的预判，明确审计关注点位，对开展审计工作做到审计内容及重点清晰、目标明确。
（蒋艾伶）
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