内江市政府新闻办召开新闻发布会
(全媒体记者 刘颖） 12月13日，市政府新闻办召开新闻发布会，通报全市社会保障卡“一卡通”工作的有关情况。
据悉，社会保障卡“一卡通”工作自2018年9月启动以来，内江作为首批试点市，成功完成了社会保障卡“一卡通”惠民惠农财政补贴资金申报发放和省级“一卡通”监管系统合作建设两项试点任务，在全省率先实现惠民惠农财政补贴阳光监管。截至目前，全市102类119项惠民惠农财政补贴全部纳入“一卡通”发放监管平台管理。全市上线项目涉及436个经办部门，已申报约577.42万人次16.43亿元，涉及项目100个，发放约476.43万人次14.02亿元，惠及全市约116.8万人，发放成功率达99.95%。
实行社会保障卡“一卡通”，让财政惠民惠农的补贴政策更公开透明，老百姓申报更方便，但如何监管，成为大家都关心的事情。
据市财政局副局长李洁介绍，社会保障卡“一卡通”主要通过发放载体统一、发放渠道统一、代发银行统一和管理制度统一四方面进行监管。
发放载体方面，为方便老百姓办卡、查询、取钱，内江市开通了网络办卡、上门办卡和“一站式”办卡服务，以及补贴到账免费短信提示、“明白折”和掌上查询服务等。截至目前，全市惠民惠农财政补贴享受人员128.66万人，其中127.74万人持有社会保障卡，持卡率达到99.28%，提供自主查询服务38.12万次，建立特殊人员代管代持电子档案500份。
发放渠道方面，全市建成了集信息归集、综合认证、公众服务、适时监管等功能为一体的惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管平台。平台以户报、村评、镇审、县定、市管”统一业务流程为主线，从申请到发放全过程均可查询，还具有超时审核预警，存疑信息拦截等功能，确保了惠民惠农财政补贴资金便捷、高效、安全发放。截至目前，平台共归集各类共享信息942.95万条，拦截存疑信息39.14万条，涉及资金1.026亿元，成功办理业务476.43万笔，收到并处置投诉举报件11件。
代发银行方面，内江市将“一卡通”发放监管平台与社银平台无缝对接，实现补贴资金由国库（专户）直接发放到享受补贴人员的社会保障卡中，既方便了监管，也杜绝了人为违规操作“微腐败”行为的发生。目前，全市确定的代发银行有内江农商行、中国邮储银行内江市分行、中国工商银行内江分行3家。
管理制度方面，内江市建立了以《内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理暂行办法》管总，《内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持暂行办法》及单项《市级惠民惠农财政补贴资金发放管理办法》辅助的“1+N”管理制度，实现了惠民惠农财政补贴资金审批程序、发放主体等市级层面的统一。
“接下来，我们将持续推进办卡工作，加快推行‘阳光审批’，实现‘阳光监督’。”李洁告诉记者，日后将建立一套阳光监督体系，对每一个经办环节设置“电子眼”， 并拟引进“区块链”技术，提高数据的可信度，优化线上对账机制。同时，加强信息数据安全保护，强化信息数据的运用，推动完善监管机制、堵塞监管漏洞，促进惠民惠农政策落地落实。
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