内江经开区:“最多找一人”模式跑出项目促建加速度
10月23日,记者8点钟到达位于内江经开区浙商工业园内四川莱伯特动力机械有限公司时,看到工人们早已在生产线上忙碌。
“21号开业的。”四川莱伯特动力机械有限公司董事长吴建长告诉记者,“企业能在短时间内入驻,都是经开区加速推进的结果。”
在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中,内江经开区把项目建设作为落实“营商环境提升年”“产业项目重点推进年”的实践课堂,着重开展项目建设专项整治,通过深入企业生产一线、项目建设工地等开展调查研究,围绕反映集中的项目建设手续多、推进缓慢等问题,积极探索项目促建“最多找一人”模式,推动项目快上马、快动工、快推进,为高质量发展注入强劲动能。
选好“店小二” 提供“保姆式”服务
针对排查出的招商项目手续办理多、审批时间长、管理部门多等问题,内江经开区组建了项目综合推进中心。
今年4月,四川莱伯特动力机械有限公司在内江经开区投资的“发动机缸盖生产线项目”成功签约。签约后,经开区将项目落地的工作交给了项目综合推进中心。
区党工委、管委会授权区项目中心,负责统一安排调度各部门在规定时限开展招商项目行政审批、证照办理;负责办事流程及政策法规咨询指导;负责全程指导、协办、代办各项手续和审批事项;负责开工建设组织协调;督促全区促建组做好项目促建服务,协调解决项目推进中遇到的困难和问题。
“早上交的资料,下午三点就拿到了营业执照。”吴建长接着说,“企业需要配套建设变压器,区项目综合推进中心负责人现场办公,协商十多个部门,在15天内就建好了,真是高效率!”
内江经开区党工委书记赵永韦表示,成立项目中心后,由“等企业找我办事”转变为“主动为企业办事”,推动项目提速增效。
优化“流程图” 提供“菜单式”服务
不熟悉项目手续办理,这是很多企业遇到的问题。为此,内江经开区项目中心优化项目“流程图”,制定“一图一书一表”,企业签约即可拿到,方便企业看“图”点“菜”,提前谋划。
“一图”即“手续办理流程图”,使项目手续办理“串联变并联”,做到同步办理项目备案、安评、环评和规划设计条件,同步办理土地挂牌、规划设计和地勘,压缩办理时间60天以上。“一书”即“全程代办资料清单书”,企业可熟悉全程代办服务清单、第三方中介机构资料库和市级行政审批窗口电话等资料。“一表”即“项目建设促建工作任务分解表”,逐项分解项目促建任务,倒排项目开工到竣工时间表,逐一细化责任事项、责任单位、责任人和完成时限,促建组与企业“双挂图作战”、无缝对接,各环节手续办理不间断推进、无障碍办理。
提供“菜单式”服务以来,区项目中心为苏宁易购智慧产业园、内江正大公司等30余个项目制定项目促建表,均按时或提前完成目标任务。
在推进富乐德二期项目中,富乐德中国区总裁贺贤汉提出要在20天内办完项目开工手续。区项目中心按照办理“菜单”,协调各方,争分夺秒,保障了项目如期开工,再次刷新“内江经开区速度”,得到了企业高度评价,并表示继续投资建设三期项目。
杜绝“多头跑” 提供“代办式”服务
针对外地企业对部门不熟悉、资料报件不了解、办理程序不明白等问题,内江经开区提供“代办式”服务。
在企业办理项目建设前期手续时,内江经开区便提供业务培训和办事流程咨询指导,并由该区项目中心提供工商注册、项目备案、第三方评估、规划审批、土地挂牌、施工图审查、证照办理等全程“代办”服务,坚持能代办的代办,不能代办的协办,解决了企业以往多方找、多头跑等问题。
在推进川南邮政快递物流、奔驰汽车4S店等项目中,区项目中心全程代办、协办各项手续,同时采取“容缺预审”和质监提前介入方式,在项目办理完土地、施工图审查、环评等开工必备手续后,即可进场施工。
针对项目推进中企业提出需要解决的问题,内江经开区项目中心主任召集相关部门,“一对一”协调解决,建立“问题收集+分析梳理+问题交办+事项督办+处理反馈”的“五+”服务机制,提供“精准式”服务,促进问题及时有效解决。
目前,内江经开区正紧扣内江市委、市政府全面推动高质量发展和产业项目重点推进年要求,致力在全国219个国家级经开区中争优进位,构建起汽车及零部件、电子信息、生物医药和现代服务业“3+1”特色产业体系。1-10月,新签约产业项目22个,总投资86.35亿元,为全市经济社会健康发展注入了强劲动力。
四川经济日报记者 毛春燕 李弘
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