凝聚共识，推动“互联网+政府采购”深度融合 市公共资源交易中心成功举办“2019四川政府采购电商化专题论坛”综述
政府采购电商化专题论坛
政府采购电商展现场（记者 黄正华 摄）
主旨演讲
9月的甜城，繁花似锦，群贤毕至，客商云集。
日前，由四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心指导，内江市公共资源交易服务中心承办的“2019四川政府采购电商化专题论坛”（以下简称“论坛”）在内江市成功举办。来自政府、高校、企业等领域的专家、代表140余人聚集一堂，围绕“政府采购电商化发展”主题，结合当前政府采购政策与制度，深入探讨交流，达成许多重要共识。
这是一次规格高、范围广、内容丰富的盛会，充分展示了深化公共资源交易改革的内江成果；这是一次注重实效、成果丰硕的盛会，为推进本地供应商电商化转型，助力电子商务产业发展等方面奠定了理论与实践基础……
◇本报记者 付垚霖 文/图
意义重大
优化营商环境助推“产业项目重点推进年”
作为“2019四川（内江）第五届川南电商博览会”中的一部分，此次论坛以政府采购电商化发展为主题，旨在全面贯彻落实中央全面深化改革委员会第五次、第七次会议有关加快形成现代政府采购制度、深化公共资源交易平台共享的要求，扎实推进“产业项目重点推进年”工作，优化内江市营商环境。
内江市公共资源交易服务中心自2013年整合成立以来，政府采购规模逐年上升，仅2018年，就执行政府采购预算86.47亿元。从2015年开始，该中心实施网上竞价采购，随着竞价商品品目的增加、电子化竞价系统的不断升级，竞价规模逐步扩大，竞价流程更加规范、透明，截至2018年底，全市共执行网上竞价项目9355个，采购预算2.76亿元。
政府采购电商化发展，为电子商务企业提供了新的发展机遇，为地方经济结构的优化、本地企业的转型升级带来了新的动力。
因此，市委市政府高度重视推进公共资源交易改革，坚持在创新技术手段上下功夫，加快“数字内江”建设，加速各类交易数据整合，推进“互联网+政府采购”实施，构建更加完善的公共资源交易电子化体系，营造更加优良的交易环境。
四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心党委委员、副主任刘志才指出，政府采购电商化是公共资源交易全流程电子化的主要内容，是推动落实中央全面深化改革委员会审议通过的《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》《深化政府采购制度改革方案》精神，着力提高公共资源配置效率和公平性的重大举措。
同样，中国人民大学公共管理学院教授兼博导王丛虎也表示，内江市牵头探讨“互联网+政府采购”具有重要的理论和实践意义。
高端把脉
围绕政府采购电商化发展展开研讨
“‘放管服’解决政府职能的问题，‘互联网＋’是新技术革命的体现，‘放管服’改革需要‘互联网＋’的助推。”王丛虎在研讨中发表了自己的观点，公共资源交易是营商环境的重要组成部分，深化“放管服”改革，优化营商环境是政府采购电子化的必由之路。
中央财经大学政府管理学院教授徐焕东从制度体系方面提出了自己的看法，他说， 政府采购电商化发展要以现代信息为寄托，构建新的政府采购运行机制和监督管理体系。针对政府采购中对象、内容、过程残缺的现象，建立相对独立、完整、统一的“大采购”法律制度体系。
陕西省公共资源交易中心李锋认为，数字赋能的实质是资源配置方式创新，其成效离不开平台的保障和支持，遵循数字化时代发展规律的创新采购方式有利于大幅提升效率、降低成本，成就政府采购的新举措。
作为东道主的内江市公共资源交易中心主任谢川表示，政府采购电商化发展，为电商企业提供了新的商机，网上商城的融合发展为政府采购电商化发展提供了新的路径。近年来，内江把电子商务发展作为现代服务业的一号工程，开始“全企上网，全民触网”的主动探索。
……
论坛上，既有专家学者的理论探讨，又有行业部门的实践分享，也有知名电商之间的技术论剑，聚焦政府采购电商化发展，以前瞻性的思维、宽广的视野、多层次的视角，深刻分析了互联网技术和电子商务的发展，给政府采购交易带来全新管理理念，展望了前景，明确了思路，给出了建议，汇聚了行业智慧，凝聚了科学共识。
区域合作
建设共享共用的政府采购跨区域电子商务平台
沟通增进了解，交流促进合作。
在论坛现场，内江市、德阳市、宜宾市、阿坝州公共资源交易中心共同发起政府采购电子商务平台区域合作倡议，旨在整合各地政府采购的市场体量，发挥区域合作聚合市场资源的优势，共同建设政府采购电子商城，形成区域合作统一市场聚合优势，共建共用共享规范、高效的政府采购网上交易平台。倡议得到了各市（州）的积极响应，站位高、落点实，协同效应明显，也赢得了省中心充分肯定。
与此同时，在会场外的国际会展中心，市公共资源交易中心还同期组织了部分国内知名电商和制造企业及本地供应商，举办了“政府采购电商展”专题展，进行政府采购网上交易平台、电商企业网上平台、政府采购领域通用货物、售后服务等内容展示。
“小小鼠标能办‘大事’，不用厚厚的纸质文件、不用在各办公室之间跑来跑去，就能轻松完成政府采购各项程序……”在专题展上，工作人员向现场来宾演示并讲解“政府采购电子化商城”服务平台的流程，也有不少专家学者亲自上前操作。
“通过展示，清晰地阐明了政府采购与电商企业、供应商之间的紧密市场关系，立体、直观地呈现了政府采购电子商务平台规范、高效、便捷的运行模式。”与会者纷纷表示。
京东集团业务事业部政府客户部总经理张浩林表达了与内江市合作打造电商平台标杆性基地的强烈愿望。
展望未来
推动政府采购电商化成果迅速转化
“本次论坛成功在内江市举行，是对政府采购电商化实践的前瞻性规划引领，将有效指导内江市政府采购电子商城开发和建设实践，提升内江市交易服务水平。”谢川表示，下一步将利用论坛成果推动相关工作。
建好电商交易平台。规划和建设好内江市政府采购电子商城平台，保障政府采购充分竞争，方便采购主体自主选择，护航采购主体网上采购的商品或服务质优价廉。
提升交易服务质量。运用政府采购电商资源平台优势，以跨区域政府采购电商平台的市场体量吸引电商进驻和企业落户，实现快速配送和本地化服务，提升政府采购综合服务能力，也为内江电商产业发展添增量。
推动传统供应商升级。以跨区域政府采购电商平台为载体，在吸引知名电商进驻的同时，搭建电商与本地企业的合作平台，促进优势互补，提高本地企业配套服务水平。并会同商务部门，加强电商产业化业务研讨，加大对本地供应商向电商化转型的培育和升级，助力内江产业结构优化。
政府采购插上互联网的翅膀，必将高效助力内江市“产业项目重点推进年”工作，为内江经济高质量发展赋能。
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