多举措 强行动 缓解民营企业融资难融资贵 人民银行内江市中心支行相关负责人就民营企业融资问题答记者问

破解民营企业融资难、融资贵问题，为民营企业解困，是激发市场活力、促进创新创业、推动高质量发展的重要举措。在民营企业座谈会提出要解决好民营企业融资难融资贵的问题后不久，中央经济工作会议再次强调要改善货币政策传导机制，提高直接融资比重，解决好民营企业和小微企业融资难融资贵问题；要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，实施就业优先政策，推动更大规模减税、更明显降费，有效缓解企业融资难融资贵问题。

记者日前从人民银行内江市中心支行了解到，内江市通过多项举措和政策，出台了缓解民营企业融资难融资贵实施细则，助力民营企业发展——

◇本报记者 丁洁 实习生 谌清山

问：出台缓解民营企业融资难融资贵实施细则的背景是什么？

答：近年来，内江民营企业融资难融资贵问题有所改善，但没有得到根本好转，与企业的需求、期望相比还有差距。全市民营经济健康发展大会和《中共内江市委、内江市人民政府关于促进民营经济健康发展的实施意见》将缓解民营企业融资难融资贵问题作为重要内容之一进行了部署，为深入贯彻落实大会和《实施意见》精神，人民银行内江市中心支行牵头制定出台《缓解民营企业融资难融资贵实施细则》，引导金融机构对国有经济和民营经济一视同仁，不断创新金融产品和服务，切实解决“不敢贷、不能贷、不会贷”的问题，用好信贷支持、民营企业债券和股权融资支持“三支箭”，降低实体经济融资成本，进一步加大对民营企业的金融支持力度。

问：缓解民营企业融资难融资贵实施细则有哪些具体举措？

答：主要包括三个大的方面，十三条具体举措。一是加强信贷保险支持。重点发挥政府应急转贷资金、银税互动、货币政策工具、政府采购贷款等政策措施作用。如扩大“税银贷”受惠群体，由纳税信用A级向B级扩展，申请渠道由“线下”向“线上”延伸。探索在政府采购中中标的中小企业凭采购合同向开展“政采贷”业务的银行申请提供信用贷款等。二是支持开展直接融资。支持有市场、有前景、有技术竞争力的民营企业发行债券融资。三是推动金融改革创新。积极推广“天府融通”平台，解决银企信息不对称问题。

问：今年以来人民银行内江市中心支行为缓解民营企业融资难融资贵采取了哪些措施？

答：今年以来，人民银行内江市中心支行共采取七项举措缓解民营企业融资难融资贵：

一是加大货币政策工具运用力度，降低企业融资成本。今年以来，人民银行内江市中心支行新投放再贷款、再贴现等政策工具4.37亿，将央行优惠利率政策切实传导至民营和小微企业。截至6月末，全市一般贷款加权平均利率6.43%，比去年同期下降0.17个百分点。其中小微企业贷款利率6.19%，比全省平均水平低0.1个百分点。

二是建立金融定向精准支持企业名录。共确定重点支持企业180户，通过“无贷户金融培育工程”培育企业249户，明确责任银行，到2019年底100%培育成功，力争对培育的80%无贷企业实现信贷投放。

三是组织金融机构开展“走企业、解难题”活动，着力解决银企信息不对称问题。目前共走访企业322户，收集问题建议77条，归纳为26个问题，逐一加以解决。

四是进一步促进政银企融资对接。目前已举办七场融资对接洽谈会，共对接近400户民营及小微企业，授信金额16.26亿元，贷款金额12.44亿元。收集、整理辖内16家银行机构100余个金融产品，汇编形成“内江市民营和小微企业金融服务手册”，分发给企业，帮助民营企业了解金融产品。

五是进一步加强社会信用体系建设。完善民营企业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立企业诚信档案管理和运用长效机制，健全企业“红黑名单”制度。

六是进一步提升金融服务水平。指导各银行机构取消企业开户行政许可，优化企业开户、办理贷款等的审批流程，缩短企业办理相关业务时间。深入开展“支付兴农”工程，为支持民营企业健康发展提供优质高效的支付服务。

七是从“四新一大”产业中选择10户重点企业进行银行间债券市场发债培育。

问：有哪些措施强化政策保障？

答：一是强化货币政策工具保障。今年，人民银行内江市中心支行已向人民银行成都分行新争取了1个亿的支小再贷款，同时要求城市商业银行分支机构向其总行争取不低于5000万元支小再贷款额度用于内江。截至目前，辖内四家城市商业银行分支机构共计到位1.5亿元。下一步，将继续推动政策工具运用“扩面增量”，让更多企业享受到政策红利。

二是建立监测通报制度，加强民营和小微企业金融服务台账式监测体系，按照监测通报民营和小微企业金融服务情况，汇总推广好的典型案例，对于政策执行不到位的金融机构，加大督促力度。

三是强化部门协作。把鼓励技改等产业政策与信贷政策结合起来，在分险基金、贴息奖金、增信措施等方面更多地发挥财政资金的作用，实现财政、产业、金融政策互动。搭建银税合作长效机制，创新银税合作信贷产品。加强相关中介管理，为企业提供更优质服务，进一步清理规范民营小微企业融资费用，减轻其融资负担。

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