超前谋朝前看向前干市人大常委会“靠前”开展预算监督工作

为进一步改进和加强人大预算监督工作，市人大常委会积极探索预算监督工作新方式，将预算监督关口前移，在部门预算编制环节就提前介入，帮助财政部门从严审查预算编制，督促预算单位进一步规范编制预算，确保党的路线、方针、政策在预算编制和执行中得到全面贯彻和有效落实。

提前参与方案编制。编制预算方案是预算编制的重要环节，为进一步增强预算方案的针对性和可操作性，市人大常委会财经工委在2019年市级部门预算编制中，深入财政部门调研座谈，提前听取和了解财政部门关于预算编制的基本思路，并结合上年度预决算审查中发现的问题，有针对性的提出改进建议意见，帮助财政部门完善预算编制方案。

提前开展预算审查。在与财政部门反复研究讨论后，市人大常委会财经工委聘请了预算审查专家，提前对正在编制中的2019年市级部门预算草案进行了为期半月的集中审查，提出了改进建议，为财政部门完善草案预留了充足时间，有效解决了事后审查整改难的问题。

提前反馈审查结果。根据专家审查情况，市人大常委会财经工委提前半个月将审查结果反馈给财政部门，要求相关部门按照预算法要求，进一步完善和规范预算编制，确保中央和省委、市委的决策部署得到贯彻落实。2018年，市人大常委会财经工委共审查市级单位292个、审查预算资金43.45亿元，审减126个单位339笔基本支出预算2191万元，建议审减47个单位73笔项目支出预算1770万元。

提前指导问题整改。针对审查出的问题，审查组提前撰写了《内江市人大常委会财经工委关于2019年市级部门预算编制情况的意见》，建议财政部门在审定2019年财政预算时，严格执行预算编制政策，持续深化预算管理改革，进一步加强资产购置预算管理，着力提升财政资金绩效，坚决取消立项依据不充分的项目，压缩不必要的项目和绩效差的项目，努力提升财政资金使用效益。（尚杰 钟先波）

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