高歌猛进,书写东兴财政发展新篇章 东兴区财政工作纪实
东兴区田家镇铁皮石斛种植基地(记者 王斌 摄)
东兴区新貌(记者 王斌 摄)
一个个民生项目、一家家新兴企业落户东兴区,加速了内江整体发展态势。城市面貌日新月异,人民幸福指数不断提升,东兴区正朝着实现全面建成小康社会的目标坚定前行。
回眸2018:
破浪前行,质效提升成果丰硕
2018年,是充满困难和挑战的一年,面对艰巨的改革发展稳定任务,东兴区坚定信心、迎难而上、埋头苦干,全面贯彻落实各项财政政策,全力抓收入、稳支出、优结构、保重点,较好地完成了全年各项目标任务,经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势。
回顾2018年,风起潮涌破浪而行,东兴区发生了翻天覆地的变化,质效提升取得丰硕成果。这一切,与东兴区委、区政府的坚强领导和积极财力保障息息相关。
——财政收入稳中向好。积极应对经济下行和减税降费等影响,强化征管、深挖潜力,全区地方一般公共预算收入完成90914万元,同口径增长15.2%,税收占比80.8%,收入总量和质量稳步提高。
——民生支出保障有力。坚持“两保一转”工作方针,持续优化支出结构,全区一般公共预算支出358064万元,增长4.3%。民生支出稳步提高,全面完成20件民生实事、民生“十有行动”,全力支持打好“三大攻坚战”,支持经济高质量发展,不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
——重点工作推进有效。全区“一卡通”试点工作稳步推进,在西林街道、田家镇分别实现了试发、现场首发,目前已拨付资金3102万元。村集体经济发展工作受到多方关注,“一个引领、两个创新、三个结合、三级监督”发展经验受到多方好评。债务化解及风险防控有力,积极筹集和争取债券资金化解存量债务,严格遏制新增债务、隐形债务,债务风险可控。顺利完成“党建引领·科学理财”党建示范品牌建设工作,全面开展基层财政惩防衔接系统防治项目,“六个一流”的财政铁军队伍建设稳步推进。在区委、区政府交办大事、急事上,敢啃硬骨头,竭尽所能保障了支出需求,圆满完成各项工作任务,确保了上级各项决策部署的全面落地生根。
展望2019:
全力以赴,书写东兴财政新篇章
新时代、新机遇、新挑战,2019年依然任重而道远。东兴区财政局牢记为民理财的服务理念,以更细的谋划、更实的举措,在追求卓越的道路上阔步向前。
——全力以赴抓好增收节支。将组织收入和涵养税源作为财政工作的核心任务,扩展增收空间,不断增大财政实力。积极争取上级财力资金,把握中央、省上政策方向,充分运用“四个走”工作方法,保存量,争增量。全力争取脱贫攻坚、农村危房改造、教育等项目资金,着力包装基础设施建设等“补短板”项目,进一步在水污染治理、城乡垃圾处理、保障性住房和棚户区改造等领域下功夫。建立统一的土地出让收入征管和信息共享机制,做好规划、土地征拆等要素保障,落实好土地出让方案。全力争取债券资金,抓住中央较大幅度增加地方政府专项债券规模的机遇,积极包装项目,按照“续发一批,新增一批,储备一批”的思路积极争取,支持发展建设。大力培植财源,加大支持规模企业扩产扩能,扶持一批龙头企业,夯实基础财源。围绕区委产业发展重点,培育新兴财源和骨干财源。科学合理优化支出结构,按照“尽力而为、量力而行”的原则,牢固树立“过紧日子”的思想,严格压缩一般性支出,提高资金配置效率。
——全力保障和改善民生。加大民生投入,坚守底线、突出重点,确保民生支出占一般公共预算支出比重不低于全省全市平均水平。全力支持“三大攻坚战”,严格落实脱贫攻坚政策,发挥好财政资金放大作用,撬动更多金融资本、社会资金参与脱贫攻坚,坚决打好今年的冲刺之战。加强政府债务管理,严格控制新增债务,逐步消化存量债务,坚决遏制隐性债务。严厉打击非法金融活动,进一步深化推进全区金融风险防控。坚定推进绿色发展,完善支持绿色发展的财政政策,推进黑臭水体整治、开展“五清”行动、大规模绿化东兴行动等,支持打好污染防治“八大战役”。坚持财政支农优先,围绕“五个振兴”“十二件事”,做优产业、做强园区、做美环境,做到财政投入力度更大、总量有增加、结构更优化。深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”试点,为全市试点工作推进和今年7月前全省实现“一卡统”目标作出更大贡献。
——全力助推经济高质量发展。围绕打造内江全域开放门户和争创“县域经济进步县”目标,结合“质量强区”战略和产业项目重点推进年要求,坚持把产业项目作为推动经济高质量发展的有力抓手,将“两个新城、三大园区”建设作为财政当前的支持重点,积极筹措资金大力实施基础设施等重点领域“补短板”项目。助力民营经济发展,全面落实小微企业结构性减税和普遍性降费政策,通过财金互动、企业挂牌上市、“园保贷”基金等支持措施,激发民营经济发展活力。鼓励社会资本参与PPP项目建设,继续推进中医医院迁建项目和水环境治理、城乡垃圾处理项目的实施,开展乡村公路、园区开发等PPP项目前期识别工作。做大做强国有资本,确保国有资产保值增值,加强国资公司制度建设,进一步推进国资公司市场化运作,增加企业造血功能,撬动更多金融资本、社会资金投入到产业发展、项目建设中。
——全面深化财政体制改革。实施财政管理改革两年攻坚,确保基础性改革任务如期全面完成。到2020年,力争明确的改革任务和新增的财税体制改革任务基本完成,现代财政制度基本建立。加强预算“精、细、效”管理,落实好“三保一优”要求,即:保运转、保民生、保重点、优结构。全面实施预算绩效管理,持续加强支出预算管理,严肃编制财政项目支出绩效目标。开展预算执行中期调整,激活“沉淀窝趴”资金,切实发挥财政资金效益。抓好财政财务管理,持续深入开展滥发奖金工资津贴、差旅费、“三公”经费及“吃空饷”等专项治理。全面推进财政电子票据改革,推进财政暂付款清理消化,继续加大国库集中支付制度、财政投资评审和政府采购监管力度,完善区级部门财务信息综合管理平台管理及结果运用,建立完善财政预算收支“全过程”监督机制。
——全面强化干部队伍建设。始终把党的政治建设摆在首位,切实提高政治站位,强化政治担当,树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。创新开展党建工作,把“党建引领”融入到财政各项工作中去,着力打造一支政治立场坚定的财政队伍。推进学习型机关建设,建立学习常态化机制,坚持走出去学、沉下去学、走上去学,坚持干部多岗位锻炼,增强干部学习的主动性、系统性和实效性,不断提高理论武装、实践能力和党性修养,增强干部履职能力。加强党风廉政建设,坚持把纪律规矩挺在前面,认真落实党风廉政责任制,加强反腐倡廉建设,加大问责力度。推进廉政风险防控机制建设,增强纪律意识、责任意识、服务意识,主动接受监督意识,强化权力运行监督,营造更加风清气正的良好氛围。
新年伊始,东兴区财政局党组书记、局长徐松表示:全局上下始终坚定正确的政治方向,坚决贯彻落实好区委、区政府决策部署;始终牢固树立新的发展理念,持之以恒推进区委“112363”工作体系总体布局;始终坚持以人民为中心,把不断满足人民群众对美好生活的需要摆在更加突出的地位;始终大力推进法治财政建设,夯实财政事业长远发展的根基;始终坚定不移全面从严治党,建设一支“六个一流”(一流的干部队伍、一流的内部管理、一流的服务效率、一流的开拓创新、一流的党风廉政、一流的工作业绩)的财政铁军队伍;始终一张蓝图绘到底,咬定青山不放松,促进经济持续健康发展和社会大局稳定,为建设幸福美丽东兴、决胜全面建成小康社会作出更大贡献。
后记:
百舸争流千帆竞,长风破浪正当时。一年,弹指一挥间,回望过去,东兴区财政局兴正确之举、谋民生之利,取得累累硕果。展望未来,东兴财政人不会停下奋进的脚步,他们将不忘初心、拼搏实干,深入贯彻落实区委七届九次、十次全会决策部署,牢牢把握当前任务与机遇,吹响新征程的“集结号”,全力以赴书写2019东兴财政发展新篇章,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!(武子)
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