守正创新稳就业 市就业局优化失业保险服务改革稳就业纪实
◇李龙
内江市就业服务管理局不断优化失业保险服务改革，放管结合，扎实推进简政放权，执行政策与国家、省同频共振，落实政策与经济发展合拍共鸣，风险防控守正出新，从源头上减少了失业、稳定了就业。
打“组合拳”稳就业
为稳就业装上“减震器”。降低企业用工成本，激励企业承担稳定就业的社会责任。近年来，通过实施阶段性降低失业保险费率，落实失业保险援企稳岗补贴政策，累计为企业减负2600余万元，参保职工减负500余万元，兑现稳岗补贴资金5700余万元，惠及职工17万余人。为企业脱困发展、稳定就业岗位发挥了重要作用。
为稳就业装上“倍增器”。锁定稳就业这一中心，深入开展援企稳岗“护航行动”，夯实优质充足的人力资源基础。2018年，全市失业保险参保人数161792人，同比增加20296人，增幅14.34%；享受失业保险待遇34436人次，同比减少2084人次，降幅5.7%；城镇新增就业53633人，同比增加3273人，增幅6.50%；城镇登记失业率3.85%，保持低位运行。
为稳就业装上“扩音器”。将援企稳岗“护航行动”纳入全市就业创业工作同安排、同部署、同检查；强化媒体合作，第一时间推送政策信息；抓住就业援助月、“春风行动”、民营企业招聘周等有利时机，反复开展政策宣传；举办稳岗补贴发放仪式，集中造势宣传；聚力开展“失业保险惠企政策进企业”活动，走进企业一对一宣传。做到群众知晓政策、企业吃透政策、职工受益政策。
绘“坐标系”找定位
简化办事流程，压缩办结时限，努力实现“最多跑一次”，让企业心无旁骛地忙生产、搞发展。
一心一意，精准服务。提取“内江市社会保险信息管理系统”企业参保数据，按县(市、区)绘制作战图；安排专人动员、帮助、指导企业申报稳岗补贴，确保企业应享尽享；实时公布工作进度、拨款时间，主动接受监督。
一如既往，贴心服务。以“建设群众满意的人社公共服务体系”为标准，拓展职能职责，帮助企业在招工、培训、技能提升等方面出点子、想办法；聚焦企业和职工诉求，加强对企业用工指导，构建和谐劳动关系。
一视同仁，全面服务。市政府召开专题会议，研究稳岗补贴相关事宜；全市统一申报流程，将审核、公示、发放等工作全部下放到县（市、区）；企业通过人社部“稳岗补贴实名制信息系统”申报补贴，审核通过，即可享受稳岗补贴政策。
拿“放大镜”防风险
做好审批事前防控。按照内部审核控制办法，由经办人员对接社保窗口，对申报企业的性质、参保缴费情况、裁员率等申报资质以及所需资料情况进行初审、复核。再由专业审计人员，对每一笔申报资金进行审计确认，签字后，报分管领导审批。
压实责任主体。进一步织密扎牢社会保险基金“安全网”，从严把牢基金风险防控，从受理、初审、复审、审计、发放、检查，做到定岗、定人、定责，相互监督、层层审核，确保政策实施经得起检验。
做实跟踪检查。开展年度稳岗补贴自查自纠工作，督促企业按财务规范使用资金，发挥补贴资金在职工生活补助、社保缴费、转岗培训、技能提升培训等相关支出上的作用。2018年，全市稳岗补贴自查率100%，未发现违规使用补贴资金问题。
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