实现“四个转变” 做实“回家工程”内江市多措并举助力农民工返乡创业增收致富

内江日报 2019-01-14 03:07 大字

（全媒体记者刘如意）记者从内江市近日召开的全市农民工党建暨返乡农民工党员代表座谈会上获悉，内江市实现“普惠扶持”向“靶向扶持”、“输出劳动力”向“回引生产力”、“乡村空心化”向“乡村实体化”、“异乡漂泊者”向“甜城主人翁”四个转变，做实“回家工程”，助力农民工返乡创业、增收致富。

高位推进，实现“普惠扶持”向“靶向扶持”转变。紧抓全省“四向拓展、全域开放”新机遇，出台《返乡创业“回家工程”实施意见》，实施工商登记、税费减免、财政支持、金融服务、园区建设5个方面的优惠政策，每年由财政安排1.4亿元专项资金，用于返乡创业奖励补贴和创业园、创客空间建设，明确对创办小微企业的返乡人员，给予3年期、最高200万的创业担保贴息贷款。三年来，累计兑现政策资金4.36亿元，建成返乡创业园区20个，返乡创业基地6个，示范乡镇14个，实现了政策向“回家工程”倾斜、资金向“回家工程”集中、人才向“回家工程”汇聚。

创新驱动，实现“输出劳动力”向“回引生产力”转变。瞄准内江118万余名在外农民工、500余名在外企业家、1200余名在外知名人士，有针对性地推出产业转型、乡村振兴、“互联网+”等八大投资领域，先后赴北京、上海、广州等10余个内江籍在外人士较为集中的城市，举办川南返乡创业投资推介会、华东地区返乡创业人士恳谈会等专题活动83场次。利用12个驻外农劳工作服务站、8个异地商会等搭建对接平台，实现返乡常态化。自“回家工程”启动以来，共吸引8452人返乡创业，创办经济实体8667个，创办企业9558户，签约返乡创业项目176个，协议投资近400亿元，新增返乡企业吸纳就业4.14万人，带动就业10多万人，形成了多领域、抱团式回归格局。

融合发展，实现“乡村空心化”向“乡村实体化”转变。将开展返乡创业“回家工程”与实施乡村振兴战略有机结合，围绕建设成渝经济区绿色优质农产品基地，引导在外农民工积极参与“12345”现代农业产业提升行动和“351”特色农业产业发展方案，大力发展血橙、无花果、内江黑猪等特色农业，开发乡村旅游，带动农民增收致富。三年来，返乡人员共发展规模化种养业358个，打造乡村旅游景点31个。其中，总投资2.25亿元的响水滩生态农业旅游项目，带动就业上万人，附近农户年人均增收近2000元。

党建引领，实现“异乡漂泊者”向“甜城主人翁”转变。积极探索在驻外工作服务站建立党支部，让在外乡友充分感受到党的温暖，真正做到有组织、有依靠、有发展。目前，已在昆明、台州、东莞站分别建立了3个党支部，拥有农民工党员100多人，组建了近300人的联络员队伍，在内江籍农民工和农民企业家较为集中的省、市（地区）建立了12个“驻外农劳工作服务站”，帮助在外乡友解决实际困难。近年来，内江市在全省率先开通“就业110”服务热线，开通“农民工之友”微信公众号，组织 “民营企业招聘会”“送岗位下乡”等活动223场（次），调处劳务纠纷670余件，维护农民工利益5800余万元。并在内江日报等媒体开设了“服务保障农民工返乡创业建家园”“回家·温暖幸福年”“服务保障农民工创新创业新征程”等栏目。

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