创业热土 异彩绽放 参加全省推进返乡下乡创业暨加强农民工服务保障工作会议嘉宾内江参观记

◇本报记者段春秀

11月29日，位于内江经开区的内江市返乡创业示范园内，四川雷捷特消防科技有限公司销售经理张亮正热情地向前来参观的嘉宾介绍：一个月时间，公司从浙江台州整体搬回家乡内江，现在生产研发销售已基本走上正轨。

“我们都是返乡创业就业人员，我们深感自豪！”张亮的一席话，让现场嘉宾点头称赞。“得益于政府贴心的服务和大力扶持，公司运营成本降低了，我们也在积极调整思路，准备在家乡好好干！”张亮说。

这些嘉宾都是参加全省推进返乡下乡创业暨加强农民工服务保障工作会议的。他们来自全省各地，既有主管人力资源社会保障工作的党政领导，也有人力资源社会保障部门的负责人。

他们此行目的是：来内江“取经”，交流返乡下乡创业经验。

内江是典型的劳务输出大市，常年转移输出人口占总人口的27％左右。为何内江返乡下乡创业工作如此引人瞩目？

内江市返乡创业示范园就是内江市实施返乡创业“回家工程”的一个缩影。

园区拥有孵化楼宇4万平方米，标准厂房10万平方米，为孵化企业、返乡创业人员、大学生等提供“一站式”全方位服务。同时，开辟返乡创业“绿色通道”，建立VIP服务组、容缺预审等制度，提供注册登记、税务申报、立项等全程代办等服务，已入驻凯创科技、祥和茂制衣、阿里巴巴等返乡创业企业87户，成功孵化企业12户……嘉宾们一路看，一路拍，一路探讨——内江返乡创业工作的经验成果，让人看得更加清晰。

在参观返乡创业示范企业之一的四川汇宇制药有限公司后，嘉宾们看到了内江这片返乡创业热土所彰显的魅力、绽放的异彩——

该公司执行董事兼总裁丁兆是内江人。从英国剑桥大学博士毕业后，他回到家乡创办公司，专注抗癌药物研发生产。公司现已成为中国第一家通过英国GMP认证的抗癌针剂生产企业和中国第一家取得欧盟药品放行资质的企业，生产的抗癌针剂已在海外大规模使用。

“家乡的党委政府给予了我们大力的帮助和支持，我们遇到了困难，总会千方百计地帮我们解决，没有家乡人民的支持，就没有公司今天的发展。”丁兆一语道出了内江广大返乡创业人员的心声。

自2015年以来，内江市在四川率先实施返乡创业“回家工程”，在落实中央、省扶持政策的同时，还结合本地实际制定了工商登记、税费减免、财政支持、金融服务等扶持措施，并在财力有限的基础上，每年安排1.4亿元专项资金，用于返乡创业奖励补贴、创业园建设等，以及为创办小微企业的返乡人员给予创业担保贴息贷款。

这些利好政策坚定了内江返乡创业人员在家乡扎根创业的信心。

作为内江农民工返乡创业助推乡村振兴示范点，市中区永安镇就是内江实施返乡创业“回家工程”的一扇窗口：这里打造了川南大草原等旅游景点，形成了上千亩的柑橘水果种植基地，兴办了数十家的农家乐，带动了一批返乡农民工创业就业。

“我们已经形成黄鹤湖国家AAAA级旅游区、乐贤半岛旅游区、哈工大（内江）创新创业中心、永安现代农业园区、内江农副产品加工集中区等九大创业园区，涌现了一大批返乡创业明星，有的已经成为行业领军企业带头人，有的已成为乡村振兴的引领者。”内江市中区委副书记、区长兰徐向嘉宾们介绍。

“三年来，内江共吸引8140人返乡创业，创办实体经济8344个，其中创办企业908户，新增返乡企业吸纳就业3094万人，带动就业10余万人……”当天下午，内江锦江国际酒店汉安厅会场，内江市政府有关领导向与会人员分享了内江实施返乡创业“回家工程”的成果和经验。

会场内，聚集在此的百余名中央、省、市媒体记者，或按动快门，或连线直播，或快笔记录，第一时间把全省各地返乡下乡创业、加强农民工服务保障工作的新举措、新经验、新做法传播得更远……

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