中共内江市科学技术和知识产权局党组 关于巡察整改情况的通报

内江日报 2018-02-24 06:01 大字

根据市委统一部署,2017年5月22日至6月5日,市委第二巡察组对市科学技术和知识产权局党组(含市科技情报研究所,以下分别简称市科知局、情报所)进行了专项巡察。2017年7月28日,市委第二巡察组向市科知局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公开。

一、切实履行主体责任,精密部署全力整改

(一)统一思想认识,坚定整改决心。局党组切实把整改巡察反馈问题作为当前一项重大政治任务来抓,突出问题导向、突出精准对标、突出督查落实、突出常态长效,推进整改落实。

(二)强化组织领导,明确整改责任。巡察组反馈意见后,市科知局第一时间成立了以局党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组,认真制定《市委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,逐项明确整改目标、措施和时限,责任领导、责任科室(单位),确保整改事事有着落、件件有回音。

(三)认真整改,确保实效。整改期间,先后召开6次党组会,部署整改落实工作。已对市委第二巡察组反馈的5个方面12个大项进行全面整改,其中,提醒谈话7人次,批评教育15人次,责令作出书面检查17人次,通报批评13人次,行政警告1人次,调整岗位5人次,建立健全制度62个。

二、始终坚持问题导向,严实结合全面整改

(一)在党的领导方面

1.关于“政绩观存在偏差”的问题

一是责令分管领导在局党组会上作检讨。二是强化思想教育,端正发展观、政绩观。三是强化项目管理,做到专款专用。四是强化市、县(市、区)科技部门及市级主管部门监管职责。五是强化科技扶贫,大力实施科技产业扶贫项目。

2.关于“遵规守纪意识不强”的问题

(1)针对“‘一把手\’违规分管人财物”问题。一是责令主要领导在党组会上作深刻检讨。二是局党组会专题学习讨论《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》,提高思想认识。三是修订并完善了《内江市科学技术和知识产权局财务管理制度》。四是及时制发《内江市科学技术和知识产权局领导班子分工》文件,明确班子成员职责。

(2)针对“执行党组议事规则有偏差”“党组议事决策原则性不强”“党组议事规则设计不严谨”问题。一是责令主要领导在党组会上作深刻检讨。二是完善《中共内江市科学技术和知识产权局党组工作规则》《中共内江市科学技术和知识产权局党组“三重一大”决策制度实施办法》等制度。三是严格按照《四川省贯彻落实党组工作条例实施细则》《关于加强“一把手”教育管理监督的若干措施》要求,规范“一把手”末位表态制度。

3.关于“组织观念薄弱”的问题

一是责令分管领导在局党组会上作深刻检查,对经办同志批评教育。二是制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》。三是夯实党建基础工作,狠抓党员日常管理。四是规范党费收缴使用管理,目前已责成党员按规定补缴2016年度党费1723.2元。

4.关于“贯彻上级重大决策部署不力”的问题

(1)针对“大众创业万众创新工作重视不够”问题。一是责令分管负责人在党组会上作检查,对经办同志批评教育。二是已建立了内江市“双创”联席会议制度,组织各类创新创业大赛,营造了良好氛围。三是研究制定了服务科技创新的五项措施,并出台了《创业内江行动实施方案(2017-2020年)》。

(2)针对“干部档案专项审核不深入”的问题。一是对原分管负责人通报批评,对经办人员进行批评教育。二是按照要求对干部档案重新认定,并对存在的相关问题进行整改。三是健全完善《干部档案工作人员守则》、《干部档案查阅、借阅制度》等制度。四是对未整理的档案已进行了审核、整理、完善。

(二)党的建设方面

1.关于“党建工作抓而不实”的问题

一是建立健全党建工作责任制,强化局党组核心作用。二是局机关党委书记对各支部书记进行个别谈话。三是落实局党组党建工作主体责任,每年年初对机关党建工作进行专题研究,每季度至少专题研究一次党建工作。四是狠抓党员日常管理,规范党组织设置及换届。

2.关于“干部选拔任用把关不严”的问题

一是对原分管负责人通报批评,对经办人员进行批评教育。二是建立完善《干部选任流程图》《考察公示制度》等规章制度。三是强化干部选任的痕迹管理,建立完善干部选拔任用备查卷。四是提高政工人事干部业务水平。

3.关于“监督管理制度机制不完善”的问题

针对“科技项目制度建设滞后”问题。一是责成局分管领导在局党组会上作检讨,并对经办人员进行批评教育。二是认真学习中央、省市出台的有关文件,增强责任感和紧迫感。三是及时修订完善相关制度。

(三)全面从严治党方面

1.关于“党风廉政建设‘两个责任\’落实不到位”问题

一是制定《内江市科学技术和知识产权局领导班子成员党风廉政建设责任制》。局党组每年召开一次党风廉政建设工作会议,每季度至少专题研究一次党风廉政建设工作。二是强力推进“三转”。调整中层干部工作职责。三是进一步强化纪检监督责任,提高纪检干部业务水平。

2.关于“违反中央‘八项规定\’‘四风\’问题较突出”的问题

(1)针对“违规开展评比表彰活动”问题。一是责令局主要领导和分管领导在局党组会上作检讨,对经办人员进行批评教育。二是组织全体干部职工认真学习中央、省市《评比达标表彰活动管理办法》。三是内江市由市财政出资奖励的科学技术奖已按要求停止。四是明确考核办法,加强督导问责。

(2)针对“违规收取《内江科技》杂志版面费”问题。一是对情报所主要负责人通报批评。二是停止收取版面费,同时对期刊进行全面检查。三是规范期刊的出版形式。

(3)针对“违反公务接待有关规定”问题。一是取消局主要负责人今年评先评优资格,对局主要负责人和办公室原分管负责人通报批评,对经办人员调整工作岗位。二是组织修订了《内江市科学技术和知识产权局公务接待管理办法》。三是全面清理整改违反公务接待有关规定的问题。目前,已责令参加陪餐的10名同志补交餐费。四是将公务接待纳入局党组和纪检组的监管,定期不定期进行监督检查。 

(4)针对“违规发放奖金补贴”问题。一是责令主要领导在局党组会上作深刻检讨,对经办人员调整工作岗位,并取消评先评优资格。二是进一步深化思想教育、纪律教育。三是开展专项整治,对违规发放奖金补贴相关问题进行全面梳理和专项治理、清退,已清退共计18000元。四是严肃财经纪律,严禁以任何形式、借口违规发放津贴补贴。五是加强资金监督管理。

3.关于“财政资金使用监管不力”的问题

一是对原分管财务负责人通报批评,对经办人员通报批评并调整岗位。二是对出纳手工日记账不规范的行为进行严肃批评教育。三是局行政归还欠市生产力促进中心资金。四是查漏补缺,规范财务支出。五是建立完善财务内部制度,加强财务人员业务培训。

4.关于“专项资金管理问题突出”的问题

一是责令局班子成员在局党组会上作深刻检讨,对经办人调整岗位。二是加强对专项资金管理使用方面的学习。三是责令所有领导班子退回垫交的保证金共计1.3万元。四是将内江市生产力促进中心会计账并入内江市科知局会计账。五是定期开展自查自纠工作,保证专项资金专款专用。

5.关于“科技项目管理流于形式”的问题

一是责令分管领导在党组会上作检讨,对情报所主要领导通报批评,对相关责任人批评谈话。二是严格规范科技项目程序,加强对科技项目的跟踪检查和监督管理。三是对历年到期项目的验收进行排查,及时做好结题工作。

(四)巡察发现的其他问题

关于“市生产力促进中心机构撤销”的问题。一是已冻结了市生产力促进中心的账户,严禁资金流转使用。二是及时对生产力促进中心资产进行清算,并入内江市科知局会计账。

(五)巡察要求立行立改的问题

巡察中要求立行立改的9个问题,目前已全部整改到位。

三、建立完善长效机制、巩固提升整改成效

(一)牢固树立“四个意识”。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,自觉强化“四个意识”,把中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落实到科技创新工作中,把学习成果落实到深入实施创新驱动发展战略、加快建设幸福美丽内江的实际行动中。

(二)严格落实“两个责任”。全面落实从严管党治党要求,强化廉政风险防控,加强权力监督制约。加大问责力度,推动党风廉政建设责任制落到实处。将巡察整改落实情况转化为具体成果,建章立制、标本兼治,改革创新、加强管理。

(三)扎实推进科技创新工作。把市委巡察转化为推进工作的强大动力,切实增强服务大局的主动性,深入实施创新驱动发展战略,为打造“内江实践方案”升级版提供强有力的科技支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0832-2051106

18080202044

邮政信箱:四川省内江市市中区翔龙路136号中共内江市纪委驻市国土资源局纪检组(邮政编码:641099;信封请注明:对巡察整改情况意见建议)

电子信箱:583516744@qq.com

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