用数据记录内江的发展——市统计局2017年工作纪实

2月4日，内江市第七届人民代表大会第四次会议隆重开幕，市长任晓春向大会作政府工作报告。

报告中，一组组统计数据把2017年的经济成果进行梳理展示，透露出内江新的发展机遇，也夯实了内江市实施“三大发展战略”，向高质量发展的信心。

数据产生的背后，是无数统计人夜以继日、精心收集、实地调查的结果。2017年，内江统计人围绕中心、服务大局，用客观真实的数据反映出经济运行的轨迹，准确判断分析经济发展水平与进度，充分发挥了统计在经济发展和社会管理中的“晴雨表”作用。

◇潘容本报记者 徐静 

主动作为

服务决策成效更加显著

数据，见证栉风沐雨的发展历程，也记录着内江经济社会发展的铿锵足音。2017年，是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年。

唯有起好步，才能开好局。市委、市政府提前布局,着力谋划首季“开门红”工作。内江统计系统围绕党委、政府的部署，特别是供给侧结构性改革要求，进行多层次调查、分析，开展多种形式的统计服务，组成了助推内江经济社会发展的“参谋部”。

2017年，内江服务业加速提档升级，成为全市推动经济转型升级绿色发展的重要引擎。

这一年，为更好地掌握产业脉动，内江统计人从需求侧的角度分析全市消费结构升级情况，撰写了《新常态下内江消费转型与经济发展优化研究》；服务内江服务业发展，开展城市商业综合体情况、旅游园区统计等专项调查。

同时，针对全市服务业发展不足、发展滞后等问题，撰写《内江市服务业发展问题对比分析与对策建议》，为《内江市加快现代服务业发展的八条措施》政策的出台起到巨大的推进作用。

统计系统客观反映了全市去产能、去库存以及新兴产业、现代农业等新兴动能培育情况，并立足于内江经济发展现状，开展内江发展深度分析，重点开展川南经济区比较，形成了《关于川南地区GDP有关情况的对比分析》系列报告，受到市委、市政府高度重视。

投资、工业、节能，针对热点行业和热点问题，统计系统加强监测预警，敏锐捕捉经济运行中的苗头性、趋势性、倾向性问题，做好重大数据的监测分析，汇编成《内江与周边市州主要经济指标运行情况》《内江统计信息》《内江市规模工业快报》《内江市能源监测信息》《内江市服务业统计监测信息》等近10种资料、卡片近80期，提供专题预警类统计分析报告7次，为市委、市政府决策提供客观可靠的参考依据。

2017年全年，内江统计系统撰写各类分析报告40篇，获市领导批示15次。其中，获市委市政府主要领导批示7次。

从走向“公开透明”“规范统一”到“改革创新”“统计为您服务”，去年以来，内江不断创新数据发布方式，全面利用互联网，以及微博、QQ等社交工具，多渠道发布统计数据，数据发布时效性和影响力显著提升。

增加外网发布量。按月在统计外网发布统计数据，并将《统计年鉴》《统计公报》等各种统计产品电子版发布到统计外网，方便群众查阅。

建立共享平台。建立“综合数据库”云盘，组织各专业按进度上载统计数据资料，方便内部交流查阅，以更加开放姿态推动数据共享共赢。

改版“统计内网”。在局域网内增设“统计数据”专栏，各县（市、区）定期上载重要统计数据资料，便于县（市、区）综合统计在产品设计、文稿撰写等方面相互交流。

夯实基础

数据质量管控体系逐步完善

经济数据，如果不准确，容易导致决策方向不准确、会使决策效果大打折扣，损害党和政府的公信力。去年以来，内江统计人高度重视数据的真实性，着力精准统计，全力打造精准服务。

统计工作，根在基层；统计数据，实在基础。在全市121个乡镇（街道）均设立相应的统计机构，基本实现了“机构、人员、资格、制度、台账、设备”的进一步落实和完善。

同时，继续开展市、县（市、区）、乡镇（街道）统计规范化建设，逐步建立完善规模工业、批发零售、住宿餐饮、服务业等企业统计规范标准，努力形成上下联动的工作格局。

积极开展县以下统计垂直管理试点工作，在乡镇成立统计站，明确统计人员编制，行使综合统计职能，夯实统计基层基础。内江县级统计机构对乡镇统计工作的垂管机制实践探索走出了关键性的一步，为全省此项工作的开展提供了有益的实践经验。

统计数据质量是统计的“生命线”。内江统计系统继续开展数据质量管理年专项活动，建立健全了数据质量控制机制，保证依法开展统计工作。

“把好每一个环节、每一个细节的质量关。”内江统计人牢牢记住了“质量”二字，开展数据质量检查督查行动， 并构建数据质量管控体系，坚决杜绝虚假和空壳单位报数据——

专业同步强化统计数据质量管理。由核算牵头，商贸、投资、社科、工业等专业互为补充，相继印发《关于深化统计管理体制改革 提高统计数据真实性的实施意见》等9个文件，加强平台监测和摸底调查，进一步强化统计数据质量管理。

完善统计数据质量管控体系。在《内江市季度GDP核算基础数据审核评估办法》等8大指标审核评估办法基础上，新建了《内江市城镇化率统计指标数据质量审核评估办法》，建成了全方位的统计数据质量管控体系。

建立数据评审机制。在各科室完善数据审核评估办法的基础上，制发《关于开展主要统计数据审核评估工作的通知》，拟正式启动主要统计指标数据公开评审工作。

强化协作

生态文明考核评价体系初步建立

用数据“把脉”生态文明。 去年，内江统计人积极践行绿色发展理念，围绕沱江流域综合治理和绿色体系建设，按照“六个先行一步”的要求，积极参与全市生态文明建设考核评价体系建立和完善工作，认真做好节能环保和水消费调查，加强水消费分析，服务沱江流域综合治理，加强用电量、能源生产和消费、高耗能和高排放产品产量、循环经济等重大数据监测与分析，科学有效地反映内江绿色发展进程。

目前，《内江市绿色发展指标体系》和《内江市生态文明建设考核目标体系》已正式出台。

去年，6700多名普查员和普查指导员手持智能数据采集终端，走村入户，完成了全市121个乡镇（街道）、1.9万个普查小区、1万户规模农业经营户和农业经营单位、84.6万户普通农户的普查登记、数据录入处理、审核验收报送等工作。

一手数据的采集为下一步研究制定农村经济社会发展规划和新农村建设政策提供依据，为农业生产经营者和社会公众提供了统计信息服务。

有序推进各类统计调查工作。注重常规统计调查，关注社情民意，以新趋势、新特点、新问题为突破口，全年开展了“千企万人评作风”“社会公众安全感调查”“大春粮食调查”“小春生产情况调查”“生猪生产情况调查”“平安建设现场调查”等7个专项调查，形成《2017年内江市社会公众安全感调查报告》《内江市社情民意调查报告》等社情民意调查专项调研文章，得到了各级领导的好评，受到了社会关注。

造就一支高素质的统计队伍是统计创新发展的根本保障。2017年，内江统计系统始终把党风廉政建设放在重要位置，做到了党风廉政建设与专业工作同研究、同部署、同检查、同考核，使全体统计人员在工作中有章可循、有规可依，自觉规范自身的言行，明确工作制度，严格行为准则，提高工作效率。

为锻炼干部职工，内江统计系统加强统计教育培训，按照“集中会训、高校专训、实地集训、常态定训”的方式，全年组织局内干部职工参加国家、省、市组织的14类专题培训，实地调研学习13次，市、县（市、区）、乡镇（街道）统计人员参训达500人次。

多层次、多渠道、全方位的立体式培训新格局，使内江统计干部队伍整体素质得到提高，统计创新能力和统计服务水平明显提升，使一批年轻干部逐渐成长为统计专家、业务能手。

新时代展现新作为。2018年，内江统计人将大力推进统计改革创新， 以改革创新新成效，推动统计事业继往开来，为实现内江在全省率先实现次级突破、率先实现全面小康贡献统计力量！

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