全力打造西部地区极具活力和竞争力的国家级经开区——经开区2017年工作回眸
◇本报记者 胡信柯文/图
四川·内江新能源汽车产业园项目落户经开区、经开区与内江师范学院签订战略合作框架协议、全力推进返乡创业“回家工程”项目建设、全力推进沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护……
2017年，经开区深入贯彻党的十九大、省第十一次党代会和市委七届六次全会精神，认真落实中央、省委和市委重大决策部署，聚焦市委“八项重点工作”和经济工作“十项重点任务”，聚力敢挺、苦干、实拼，持续用力抓好各项工作，全力打造西部地区极具活力和竞争力的国家级经开区,经济社会持续健康平稳发展，圆满完成了全年各项目标任务，全区一般公共预算收入、GDP、固定资产投资等6项主要指标增速均保持逆势高位增长，多项指标高于全国全省全市平均水平，经济总量一年一个台阶，发挥了全市经济发展示范引领和“引擎”作用。
抓产业发展经济实力迈上新台阶
2017年公布的全国219家国开区2016年综合评价结果中，内江经开区排位115位。
成绩来源于全体经开区干部群众的努力。为推动经开区产业不断壮大，经开区党工委、管委会积极探索，在结合自身资源优势的基础上，调整产业结构，以抓工业质量增效为重点，促进服务业结构优化，经济实力不断迈上新台阶。
在促进工业提质增效上，经开区首先瞄准主导产业转型升级。在2017年实施先进制造业“三百行动”，壮大机械汽配、电子信息、生物医药三大优势主导产业，三大优势主导产业占规模工业总产值78.95%。加快富晟机械、天德制药等传统企业数字化建设，实施一批“机器换人”“设备换芯”智能制造项目，推进恒通制药、巨腾国际等11个技改项目完成投资5.8亿元。新培育恒恩新材料、新视野门窗等规模工业企业6家。发展先进制造和两化融合企业8家；其次，在新兴产业培育壮大方面，建成“一心四园”创新平台，创新联盟、科技孵化器等24家。落实企业债券等资金16.5亿元，引入精准医疗检测服务和研究、无人机等项目，推进厦门罗普特、上海申和、圣华德变压器等节能环保、新材料和信息安全项目；在产品质量品牌建设工作上，实施质量提升行动，建设四川省知名品牌示范区，新增制造业名优品牌9个。汇宇制药培美曲赛等药品已取得国内批件。培育富鹏机械、大尔电气等四川名牌产品10个。恒通制药和梓橦宫制药荣获中国驰名商标，创建省著名商标6件、市知名商标16件、普通商标441件。加强产学研用合作，与12所院校机构开展合作16项，申请专利55件。
为促进服务业的结构优化，经开区出台了加快现代服务业发展的十一条措施，设立专项资金1000万元。建成基元生物第三方血液检测中心、效率源全省首个电子取证司法鉴定所。积极发展浩物机电、效率源检测中心等生产性服务业。苏宁川南地区管理总部及配送中心、内师综合检验检测中心建成运营，生旌物流快递物流园、通服川南信息物流产业园项目加快推进。新增限额以上商贸企业和规模以上服务业企业14户。汽车4S店集群加快形成。省级电子商务集聚区电商企业达到61家。截至目前，物流企业达到29家，业务收入增长17.6%。
抓项目推进固定投资稳定增长
2017年12月25日，备受全市人民关注的“四川·内江新能源汽车产业园”项目在经开区正式开工。经开区在市委、市政府的高度重视和市级部门的全力支持下，克服重重困难，倒排工期，挂图作战，及时妥善解决了项目土地、资金筹集、手续办理、征地拆迁等问题，从2017年8月24日签约到正式开工，仅用了124天，创造了全市重大产业项目开工新速度，得到市主要领导高度肯定。
这是经开区狠抓项目推进的一个缩影，也是经开区在项目推进上取得的一个重大成果。
据悉，经开区围绕“项目年”组建项目综合推进中心，制定《手续办理流程图》《全程代办清单书》《倒排工期表》等“一图一书一表”，实行周调度、月通报、季考核、挂账清单管理，推进65个重点项目（其中市级重点项目33个），全年实现固定资产投资 86.72亿元。已开工川南汽贸城等项目7个。汉渝大道二期还房、厦门新能源等13个项目提前并超额完成全年任务。2017年12月25日，“四川·内江新能源汽车产业园”项目正式开工建设。
在狠抓竣工投产工作上，经开区加大项目促建，着力推进在建项目按期建成、投产、达效，苏宁物流基地、厦门工业园二期、新视野门窗、恒恩新材料、东创建国宝马4S店、恒通动保、内江师院综合检测中心等6个项目竣工运营，艺润铝模前期租用厂房已投入生产，凯创科技“教育信息产业园”、华川集团“运营总部及生产基地”项目正在加快建设。
抓“双百城市”建设产城联动融合发展
城市产业发展能够带动整个经济社会发展，城市布局建设已经成为现代化建设的重要引擎。为抓好城市建设，经开区下了不少“苦功”。
在城市基础建设上，2017年，经开区积极推进安民街、安靖街、松山公园等7个基础设施项目建设，新增道路和绿化面积10万平方米。累计建成主次干道48公里，形成“六横五纵”骨干道路体系。完成顺江村、尖山村等市级“四好村”3个、区级“四好村”5个。完成沱江河流域污染防治和水源地保护区划定。对口滩水源保护区和取水口上移工程进展顺利。新建成汉渝大道一期等安置还房33万平方米，汉渝大道二期35万平方米安置还房加快推进，累计建成110多万平方米。完成老旧院落改造9个。建成全市园区首座污水处理厂并投入运行。启动尖山村等5个新村规划建设，加快“四好”村和壕子口片区、邓家坝片区滨江规划建设。投入146万元实施“雪亮工程”智慧小区建设。拆除违建96户3.97万平方米。投入500万元完善环卫设施，率先实现公厕免费开放。城镇化率提高1.4百分点。
在改善民生上，经开区推进“十大民生工程”，完成民生工程39项、民生实事26项。开展“走基层、送温暖”活动，确保困难群众安全温暖过冬。引进返乡创业企业（个人）100余户，完成新增就业1465人，城镇失业人员再就业276人。开展全民参保登记工作，对经开区1881名未参保人员开展入户登记调查。办理征地社保2310人。全年发放城乡低保1064.2万元。为326名农村义务教育在校学生提供免费午餐。免义务教育教科书、作业本费190余万元，教育惠民深入实施。积极开展国家卫生城市创建工作，创建省级卫生村2个，城乡医疗救助困难群众653人次、金额100余万元。免费开放城市社区（街道）文化中心1个，放映公益电影108场，文体事业稳步发展。
2017年，经开区坚定不移抓好绿色发展，坚持走集约、智能、绿色、低碳发展道路，严格项目准入，推进沱江流域综合治理，持续改善生态环境。据悉，经开区持续开展中央环保督察后续工作，严格落实“党政同责、一岗双责”，开展中央环保督察交办件9件、省环保督察交办件10件、西南督查反馈问题5个。积极推进“蓝天、碧水、净土”项目、打好污染防治“三大战役”和“一增一减一治”攻坚战，落实河（库）长62名，完成沱江河流域污染防治和水源地保护区划定，对口滩水源保护区和取水口上移工程进展顺利……如今，一个天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美的国家级经开区正向市民走来。
抓从严治党党建与发展互促共融
围绕发展抓党建，抓好党建促发展。
2017年，经开区立足提升“两个功能”、拓展“两个覆盖”、发挥“两个作用”，推进制度创新，荣获全省“党的建设制度改革创新奖”。经开区在总结“两个功能”试点经验基础上，创新实施“五大红色行动”，形成了围绕发展抓党建、抓好党建促发展的浓厚氛围。
经开区还建成多功能党群活动服务中心。在全市率先建成集党群孵化、企业孵化、廉政教育、人才发展、校地合作、创新创业等为一体的综合性、多功能党群活动服务中心，面积1.8万平方米。省市相关领导调研后均给予了充分肯定和高度评价。2017年，先后有30多个开发区和单位前来参观考察。
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