破冰——来自“四川·内江新能源汽车产业园”的报道（一）
党的十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，其中很重要的一条是“坚持新发展理念”。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是科学发展在新时期的必然要求。
2017年12月25日，“四川·内江新能源汽车产业园”项目开工仪式在内江经济技术开发区举行，标志着内江引进的首个整车项目正式落地建设。该项目符合新时代发展新理念，符合国家汽车工业转型的战略取向，符合内江发展的现实要求，恰逢其时，前景广阔。企业入驻后，必将对内江推动产业转型升级注入更加强劲的动力，内江也会一如既往地为企业提供更加优质、高效的政务服务，促成项目早日建成，实现双方互惠共赢，为建设幸福美丽内江作出贡献！
在与成渝等大中城市的竞争中，为何内江最终能将这一项目迎进门？本报从今日起，陆续刊登系列报道，揭秘内江是如何“举全市之力”，与河北跃迪新能源科技集团联姻，携手打造“四川·内江新能源汽车产业园”背后的故事——
◇本报记者 张小丽 刘小玲
1月9日，阳光正好。内江经开区四合镇双堰村，挖掘机来回奔波在一大片空地上，把凹凸不平的山地整理成连片的平地。不久的将来，这里将诞生一个占地3000余亩的“四川·内江新能源汽车产业园”，未来将实现年产新能源纯电动汽车20万辆的规模。
这是内江有史以来的首个整车项目，也是河北跃迪新能源科技集团（以下简称跃迪集团）在全国布局的第五子。这一刻，内江足足等了十年之久。这不仅是内江近十年整车项目招商引资工作取得的一个重大突破，也是内江这座老工业城市在传统汽配产业基础上实施转型升级迈出的重要一步！
尴尬——
“国字号”汽配基地造不出整车
作为四川知名的老工业城市，内江机械汽配产业基础良好。
早在2010年底，中国汽车工业协会就授予内江“中国汽车（摩托车）零部件制造基地”称号。内江成为全国第九个、四川省第一个“中国汽车（摩托车）零部件制造基地”。2017年，这一“国字号招牌”又通过复审验收。
截至2017年底，全市有机械汽配产业规模企业87户，内江车用曲轴产量占全国市场的12%以上，后视镜、车用弹簧、车架占西南市场的60%以上，减振器产量名列全国前三……
数据表明，内江拥有雄厚的汽配产业基础。然而，一个“尴尬”的事实是，抱着“中国汽车（摩托车）零部件制造基地”这块金字招牌，内江却生产不出一辆整车——在引进跃迪之前，内江尚没有一家整车制造企业。
“缺乏具备支撑作用的龙头企业，尤其是缺乏整车生产企业来带动形成产业链，产业核心竞争力不强。”中国汽车产业集群推进委员会副秘书长余万明一语道出了内江汽配产业的症结。
事实上，国内面临产业转型发展瓶颈的城市不仅仅是内江。当前，我国经济已由高速增长阶段转向质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。在经济新常态下，内江也面临经济总量不大、经济结构不优、经济实力不强等一些发展不平衡不充分的问题。
一种紧迫感始终存在——主动寻求转型,突破发展瓶颈,实现逆势发展。
“如果依托本土企业发展整车项目，一是速度慢，二是成本高，代价太大。”在市投促局副局长谢川看来，随着“中国制造2025”发展战略和“互联网+”行动计划的加快推进，汽车工业4.0时代正加速到来，对照《中国制造2025四川行动计划》建设制造强省的“时间表”和“路线图”，留给仍在爬坡上坎的内江本土汽配产业逆袭突围的时间已经不多。
怎么办？内江给出的答案是：筑巢引凤。
党的十九大报告指出，要深入贯彻新发展理念，推动形成全面开放新格局。
在市第七次党代会上，市委提出：推进全方位开放合作，主动置身“一带一轴一区”发展格局，深化对外经贸合作，优化对外开放区域布局，瞄准高端产业和产业高端，依托现有产业基础，引进一批投资体量大、带动能力强的重大项目。
内江人形成共识——内江急需引进新项目、大项目、好项目，为经济发展、产业转型积蓄新动能。
思路定、方向明。为加快产业转型升级步伐，推动战略性新兴产业发展，培育促进内江持续快速健康发展的新引擎，按照市委“四个走”的工作部署，一系列招商引资活动在全国各地铺开。
规格高、路径实。市委、市政府主要领导亲自担任“招商大使”，挂帅出征、率先垂范，全市上下一盘棋，深入华东、华南、华北等知名汽车企业云集地，围绕整车项目企业开展了一轮又一轮“地毯式”专题招商。
破局——
瞄准整车项目，紧盯新能源汽车
“招什么样的企业？做什么样的产品？其实我们一直在论证和探讨。”作为内江市最早一批参与整车项目专题招商的投促人，谢川告诉记者，早于十年前，内江就开始了围绕整车项目的专题招商工作。
十年间，从传统汽车到新能源汽车，内江的招商引资目标也随着国家产业政策和汽车市场发展步伐不断做出调整。
近年来，国家把加快发展新能源汽车产业作为推动绿色发展、培育新的经济增长点的重要举措，将新能源汽车产业列为重点支持发展的七大战略性新兴产业之一。
据了解，新能源汽车在全国中部、东部市场发展较早、竞争激烈，在西部地区正加速发展、潜力巨大，众多新能源汽车生产企业逐步向西部、南部等新兴市场转移，特别是四川市场成为战略推进的重中之重。
十年磨一剑，剑指整车梦！透过政策机遇，市委、市政府敏锐地从中看到了汽车产业转型升级、抢占竞争制高点的信号。于是，紧盯新能源汽车行业，内江市及时调整招商引资方向，组织考察组到北京、天津、河北、山东、上海、陕西、广州等地考察招商，全力引进新能源汽车整车生产企业。
这一逐梦行动，与内江“打造成渝经济区先进制造强市”的目标完全吻合。市委、市政府提出，大力实施先进制造强市“三百行动”，提升壮大机械汽配等特色优势产业，加快建设成渝特大城市功能配套服务中心，加快建设老工业基地转型升级示范区。
肩负内江产业转型发展的使命，内江“招商大使”的脚步从未停歇。2017年6月15日，谢川随考察组参观了河北石家庄跃迪集团新宇宙电动车有限公司。
“生产现代化，管理井井有条，员工有主人翁意识。”匆匆半天的参观、接洽中，跃迪给谢川一行留下了深刻的印象，他用了“朝气蓬勃”四个字来形容企业整体形象。
资料显示，跃迪集团成立于2013年12月，是一家大型专业从事新能源汽车研发、生产和销售的现代化高新技术企业。目前，跃迪集团拥有河北新宇宙、河北聚乾、陕西跃迪、安庆安达尔四个生产基地，企业年产能达13万辆新能源汽车，产品远销韩国、日本、印度、叙利亚等国家。
“生产规模大、技术品牌好、管理和科技研发实力强、未来市场前景好……”带着这样的印象，考察组对跃迪集团产生了浓厚的兴趣。
在参观过程中，更让考察组惊喜的是：因受北方雾霾天气影响，该公司时常面临拉闸停电停产的困境，有意向到西南地区布局新基地。
这与内江的产业规划不谋而合。
“但是要不要引进跃迪，我们一开始心里没底。”谢川透露，其实在与跃迪接洽之前，内江早已考察过多家新能源汽车企业。接触最深入的一次，内江几乎已与一家大型新能源汽车企业谈到了拟定合作协议的地步。
在谢川看来，内江之所以看好跃迪，除了公司现在的生产能力和战略规划，它的科研能力和市场开拓能力也是一个很重要的方面：公司全程采用机器人全自动化生产线，平均每3分钟生产一辆电动汽车；先后获得河北省高新技术企业、中国新兴产业创新示范单位等荣誉，连续6年被公安部列入警用车辆采购目录企业；新能源警用车辆销售占整个公司市场份额的58%……
市委书记马波曾指出，党的十九大报告将生态文明建设提升到前所未有的高度，这是企业发展、也是内江永续发展的重大机遇和强大动力。新能源汽车产业更是加强生态文明建设、践行绿色发展理念的重要体现。
经过专家反复论证、多个项目实力对比，内江认为，与跃迪集团合作发展高速新能源汽车，既符合国家汽车工业转型的战略取向，又符合内江发展的现实要求。
随即，一封考察邀请函带着内江人满满的诚意，从沱江河畔发往千里之外的京畿福地石家庄。
很快，跃迪集团董事长吕洪涛应邀到内江实地考察投资环境，这离内江赴跃迪考察不到一个月时间。而在深入了解到内江的发展机遇、区位优势和产业基础后，吕洪涛对内江表达了浓厚的投资意向，双方“一拍即合”。
梦圆——
内江在激烈竞争中脱颖而出
在内江与跃迪接洽的过程中，成都、重庆等多个城市也在不断向跃迪集团抛出橄榄枝，一些城市还与吕洪涛打起了老乡亲情牌，但最终，还是内江赢得了包括吕洪涛在内的跃迪高层的青睐。而从2017年6月15日双方初次会面到最终签署投资协议，前后仅用了70天时间。
内江胜在何处？
从区域位置看，内江区位优势好，位于“一带一轴一区”黄金交会点和胡焕庸线、318国道两条经济线重要交会点；
从交通优势看，内江高速、高铁交通网络完善，已融入成渝半小时经济圈；
从发展机遇看，内江近年来面临“一带一路”和长江经济带发展、西部大开发、老工业基地调整改造等“十大发展机遇”，正处于大有可为、大有作为的战略机遇期；
从市场辐射看，作为成渝城市群发展带“中点城市”，内江接受成都和重庆都市经济圈双向辐射，经济发展回旋余地大，市场空间大，发展潜力大；
从能源保障看，内江是川南电力基地和四川两大电力输出网之一，处于四川电网核心区，电力能源充足；
从产业基础看，作为全国老工业基地调整改造规划的95个地级市之一，汽配产业基础良好；
从发展前景看，内江正朝着“两个率先”“三个基本建成” 的奋斗目标坚定前行，正在加快建设幸福美丽内江……
说到为何选择内江，跃迪集团常务副总裁、汽车研究院院长刘明海对内江的区位优势、交通优势、产业基础等都给予了充分肯定。不过，在刘明海看来，跃迪最终落户内江，最看重的还是内江良好的政务服务环境。
刘明海坦言，从去年6月15日双方初次会面到最终签署投资协议，前后仅用了70天时间。这样的高效率，来自于内江市委、市政府对项目的高度重视，增强了企业在内江投资的信心。
事实上，吕洪涛一行前脚刚走，马波书记就作出指示：深入考察，为进一步接洽作好准备；
2017年8月2日，市长任晓春带队飞往石家庄跃迪集团进行洽谈磋商；
随后，经开区、规划、国土等各级政府和相关职能部门及时锁定项目落地所需要的地块，随时为签约做好准备；招商组成员梳理出所有相关产业发展政策，抓住各种机会向对方推介内江的区位优势和招商优惠政策。
8月12日，内江与跃迪集团签订“君子协议”：双方约定将就共建新能源汽车产业园一事签订合作协议。12天后的一个晚上，双方签订了正式合作协议。
项目签得下来，更要落得了地。从双方签订投资协议到正式开工建设，仅124天时间。
在这期间，内江丝毫没有放松，而是马不停蹄地做足落地前的各项功课。2017年11月5日，星期日。正在北京学习的市委书记马波利用周末时间，与市委副书记、市长任晓春前往跃迪集团实地参观，与跃迪集团高层座谈交流，推动项目早落地、早开工、早建设。
“战略有高度、品质有强度、创新有力度、文化有厚度，”在考察中，马波向跃迪集团高层表示：公司选择将项目落户内江，充分表明集团的远见卓识，以及对内江发展优势和潜力的把握，让我们深受感动。
1个月后，2017年12月25日，“四川·内江新能源汽车产业园”项目在双方的见证下举行开工仪式。这标志着内江引进的首个整车项目正式落地建设，并成功落户拥有国字号“头衔”的内江经开区。
“跃迪集团对内江项目充满信心，将举集团之力加快项目推进，把内江项目做成标杆与典范。”跃迪集团董事长吕洪涛如是说。
“内江人的诚意感动了我们！”跃迪集团常务副总裁刘明海说，这样高效的政务服务环境，让企业在内江找到了归属感。
如今，这一颗“希望的种子”在双方的浇灌下正长成“参天大树”。这一项目是推动内江机械汽配产业转型升级的突破口，必将书写出产业发展的新篇章！
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内江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离内江再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。