治理扬尘污染 打好蓝天保卫战 为内江创建国家级卫生城市作贡献——市建设工程质量安全监督站开展扬尘专项治理工作纪实

临近年底，金科公园王府4期项目的建筑工地上依旧热闹无比，200多名工人各司其职，机械有序运转，运输车辆进出井然，一片热火朝天的景象。紧挨着工地的一处小广场上场地干净，几家餐馆生意兴隆，食客们在此用餐，丝毫不受一旁在建工程的影响。

这样的情况在内江市并不是个例，近年来市建设工程质量安全监督站（以下简称市质安站）不断加强对文明施工的管理，建设工程环境有了明显改善，尤其是今年扬尘专项治理等工作的不断推进，有效提高了建设工程的环境水平，为内江创建国家级卫生城市增添动力。

加强宣传营造氛围 扬尘治理理念深入人心

行动改变得益于思想的转变，思想转变依靠的是深入学习贯彻相关法律法规。一直以来，市质安站将思想转变放在重要位置，深入开展学习、动员，让扬尘治理理念深入人心。

根据《中华人民共和国环境保护法》《大气污染防治法》和《四川省城乡环境综合治理条例》相关规定，市质安站于2017年4月起草并发布了《内江市建设工程施工现场大气污染防治暂行规定》，2017年5月发布《关于开展2017年内江市建筑施工现场大气污染防治专项治理的通知》，扬尘治理工作有了指导思想，建设单位和相关部门的工作明确了具体方向。

今年4月25日上午，市质安站承办了2017年内江市建设工程质量安全文明施工暨塔机安全监控系统现场观摩会，各县（市、区）住建局、质安站、施工企业代表及市属在建工程项目建设、施工、监理单位共计340余人参加会议。通过宣传先进典型，树立标杆，深入贯彻“质量强市、科技强安、环境综治”的工作方针，提升建筑工地智能化、信息化监管水平，进一步规范施工现场环境，积极营造全市创建标准化工程的良好氛围，全面启动“工程扬尘专项治理行动”。

7月18日下午，扬尘专项治理、防汛及地质灾害隐患排查治理动员会在内江市规划建设教育培训中心召开，再次对施工现场大气污染防治工作进行安排部署，扬尘治理工作开启了“加速度”！据悉，为了有效开展扬尘治理工作，市质安站细化任务，组织召开大小会议约10次，及时收集整治问题，对整治工作中的具体问题进行安排部署，一路攻坚克难，稳步前行。

俗话说，火车跑得快全靠车头带。有了市质安站扬尘治理的工作指导，内江市在建工地扬尘治理宣传氛围浓厚，扬尘治理理念深入人心。

“打好蓝天保卫战，重拳治理雾霾污染”“像对待生命一样对待生态环境”“推进生态优先绿色发展……”近日，记者走访了位于东兴区大千路北延线的几处在建工地，发现每一处工地的建筑物都挂上了此类环保宣传横幅，从工地入口处开始，以文明施工、安全生产为内容的展板遍布整个通道，宣传力度显而易见。邦泰国际社区天誉项目负责人康万强告诉记者，公司按照市质安站要求，每周对管理人员和建筑工人开展文明施工相关培训，通过开展知识比拼、文明施工竞赛等趣味活动，提高员工环境保护意识，让扬尘治理理念深入每一名建设者的内心。

定人定责深入督导

把扬尘治理工作当作重点来抓

在良好的理念宣传贯彻基础上，市质安站围绕内江创建国家级卫生城市、迎接中央环保督察组检查等工作契机，全面开展对工地文明施工的现场督导，在近段时间的工作安排中，将扬尘治理作为重中之重来抓。

扬尘治理要求达到“六个百分百”标准，即施工现场100%围挡，场内进出口道路100%硬化，冲洗设施100%设置，场内非作业区域100%覆盖或绿化，拆除工程100%洒水，运渣车辆出工地100%冲洗车轮。从6个方面着手，把扬尘扼杀在萌芽阶段。

为了达到标准，市质安站工作人员定人定点定责，每一名工作人员分包几处工地蹲点督导。市质安站站长亲自带队，前往各县（市、区）在建工程深入督导，激发施工人员治理扬尘的积极性，促进扬尘治理工作顺利开展。

11月17日，记者在市质安站工作人员的带领下，来到东兴区大千路北延线，在金科公园王府4期项目的建筑工地，工地入口至作业区之间的50多米区域全部进行了水泥硬化，一辆准备驶出工地的运输车正在入口处进行自动冲洗，避免将泥土带上公路。据悉，该工地的地冲设备，拥有可装5吨水的循环池，经过3道沉淀池，将废水循环利用，同时结合人工冲洗，确保所有进出车辆都能够冲洗干净。

入口右侧，150米左右的围墙上每间隔5米便安装了一个喷雾系统，打开开关，眼前立马被一片水雾笼罩，地面渐渐变得湿润，地面上的灰尘和泥沙很快便被冲刷干净，施工过程中，利用喷淋的水雾将扬尘消灭在围墙内。

“说起抑制扬尘，不得不说说今年新购的雾炮机。”金科公园王府4期项目工程技术负责人黄述奎告诉记者。原来工地上使用的降尘设备非常原始，工人使用推车，连接水管四处走动，一点一点地湿润空气和地面，降尘效果缓慢。今年6月，在市质安站工作人员的指导下，该工地开始采用雾炮机进行降尘。据悉，一台雾炮机的射程可达上百米，覆盖范围极广，相对原始喷枪而言，能够节省70%以上的水。不仅提高了降温、降尘的效果，还节省了人力和水资源。

谢家河片区安置还房工程在建设中做到了建设与绿化同步进行。根据市质安站对扬尘治理工作的相关要求，工人们对工程内所有裸土进行了覆盖，并在覆盖的区域进行了绿化。该工程项目经理康朝聪告诉记者，工地采用绿化结合喷淋的方式进行降尘，在工地上种植如董棕等既具有观赏价值、又能够吸收空气中有害物质的植物，并在道路和围墙一带设置喷雾系统，及时消灭扬尘。“再有一个星期就能将防护网拆掉，让绿化植物发挥更好的作用，工程建设完毕之后，我们依然会沿用这些绿化植物，避免浪费。”康朝聪说道。

从现场看，内江市在建工程的扬尘治理效果喜人，在可喜的成绩背后，是市质安站工作人员的辛勤付出。自开展专项整治工作以来，市质安站所有工作人员将信念拧成一股绳——做好扬尘治理专项工作。为此，他们长期处于白加黑、五加二的工作状态，除了正常的工作安排外，甚至牺牲周末和下班休息时间，蹲点督导，加强巡查，发现问题，及时进行反馈和处理。

工作人员能及时发现工地上存在的问题，除了现场蹲点及巡查以外，还得益于一套监控设备。走访过程中，记者发现每一个工程入口处都安装了一台监控摄像头，且始终处于开启状态。来到工地的办公区域，有一台专门负责查看监控视频的电脑，调出监控视频，入口处车辆冲洗、围墙喷雾以及清洁人员的操作情况都看得一清二楚。

在市质安站的会议室里，同样拥有一台这样的监控设备，能调出全市已安装视频监控工地的所有视频，各工地扬尘治理工作开展的情况一目了然。工作人员值班时通过监控视频发现任何问题都可以及时通知工地负责人，责令其立即处理或改正。

邦泰国际社区天誉项目一直以来十分重视扬尘治理工作，然而之前在人员安排和监督上不够合理，导致存在死角，使地面清洁和喷淋没有做到及时、快捷。通过视频监控画面，市质安站工作人员发现了这一现象，经过与负责人沟通，很快便顺利解决了这一问题。邦泰国际社区天誉项目经理康万强告诉记者，目前工地安排了35名工作人员负责文明施工防尘相关工作，每天在入口处安排2-4名保洁人员，定人定岗，及时进行清洁，破除扬尘治理的死角。

据悉，今年市质安站新安装视频监控项目15个，累计视频监控达17600次，并发出整改通知16份，真正做到了扬尘治理零死角。

在建工程的监督管理工作涉及到方方面面，负责监管的包括多个单位和部门。自扬尘治理工作开展以来，市质安站与城监支队等部门定期开展施工现场扬尘治理执法检查，对施工现场扬尘治理管控措施不到位、未按规定使用渣土运输车辆、裸露土方覆盖不严密等问题采取联防联控，分别查处，齐抓共管等措施，增强部门联动，让违规现象无所遁形。

在多措并举之下，截至目前，全市共巡查了930次，检查工程215个，责令整改103起，进行行政处罚41起，处罚金额达22万元，扬尘治理工作成效显著。

建立台账跟踪管理

让扬尘治理工作常态化

“东兴区某项目，存在的问题主要有：（1）大门口处围挡搭设不规范；（2）土石方开挖处裸土未覆盖；（3）中庭材料未分区堆码……要求：（1）以上两个项目现场文明施工存在的问题限期三天整改完善，并报东兴区质安站进行复查；（2）提高扬尘治理意识，逐级灌输，提升细节，建立长效机制，形成常态化管理。”这是8月11日，市质安站出具的一期简报。根据上级部门要求，市质安站每月出具质量安全及文明施工简报，每期简报均通报施工现场质量、安全及文明施工情况，曝光现场文明施工管理差的项目，震慑存在问题的企业，对个别做得较差的项目采取跟踪管理，目前已经出至第40期。

据了解，市质安站对市属33个工程项目建立了台账，详细记录工程进行文明施工和扬尘治理明细，及时把握和监督工程进度，对产生问题的项目进行跟踪检查，同时积极督促在建工地进行自查，并将资料整理，每月上报。自今年7月以来，市质安站每月底将各县（市、区）扬尘专项治理基本情况统计汇总后报送住建局；同时，在8、9月集中整治期间，每天向住建局报送当天扬尘治理情况。市质安站先后对20余个扬尘治理较差的在建项目各责任主体进行约谈，对部分项目周边扬尘治理责任主体混乱的问题召开现场协调会议。

通过跟踪监督的方式，市质安站与建筑工地建立了长效的监督机制，提高建筑方的文明施工理念和降尘意识，将降尘整治工作做实、做细，真正落到实处，持之以恒。

去年，内江市按照《国家卫生城市标准》要求，加大“创国卫”力度，整治83个关乎群众利益的问题，建筑工地扬尘就是其中之一。今年，内江市经过了中央环保督查组的督查，扬尘整治工作经受住了考验，取得了长效进步。

接下来，市质安站将持续开展扬尘治理相关工作，对施工围墙、大门、道路硬化、冲洗设施、材料堆放、裸土覆盖及保洁等方面进行集中整治。严把工程开工勘验关，加大巡查和监控力度，对不符合规定的工地进行取证，报主管部门处罚。为创建国家级卫生城市及提高内江市环境综合质量再添动力。

(龙莹 文/图）

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