壮大集体经济 实现共同富裕
◇李鸰
今年,东兴区引入农村田园综合体发展模式,在郭北镇亢家村利用创新收益产业发展资金70万元,建设基础设施,引进顺泽养殖专合社,流转农民水田40亩养殖青蛙。每年按财政投资的6%给村集体分红,村集体将其中的30%作为集体收入,70%分给10户最困难的贫困户。同时,利用村产业扶持基金,投资15万元建成厂房210平方米,引进祥和茂制衣厂进行服装加工,解决27名当地村民(含贫困户7名)就地就业,并通过厂房出租增加村集体经济收入1.8万元。
发展壮大集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,东兴区发展壮大农村集体经济的实践经验值得完善推广。在脱贫攻坚工作中,农村集体经济的作用不可小视,集体经济的强弱,直接关系着脱贫攻坚工作的成效,因此,要不断增强农村集体经济实力,建立完善帮扶机制,实现抱团发展、共同富裕。
建强班子,充分发挥“领头雁”作用。村民富不富,关键看支部,要想脱贫致富,必须全面加强基层党组织建设,发挥党组织的领导作用。一方面,要强化村“两委”班子发展意识,形成一支乐于奉献、善于干事创业的队伍,为集体经济发展、脱贫攻坚提供人才保障和智力支持;另一方面,要建立健全村“两委”规章制度,坚持执行民主集中制,使村“两委”班子真正成为群众的“主心骨”和“领头雁”。
因地制宜,选准集体经济发展路子。要充分依靠资源优势,挖掘发展潜力,立足本地农产品生产,打造特色农业品牌,实现农村集体经济从无到有、从小到大。同时,大力发展农业产业,紧紧围绕本地特色农业优势,组建合作社,采取“合作社+公司+农户”等形式,在拓展市场、信息服务和技术支撑等方面做文章,结合本村地势、区位、气候和土壤条件发展特色产业,合理发展“产业+旅游”合作经济模式,壮大集体经济。
立足优势,合理有效开发农村土地资源。发展农村集体经济,最大优势就是“地”,集体经济要想发展就要立足土地想办法、想出路。要促进土地利用从粗放型向集约型转变,改变传统落后的土地利用方式,推进农业现代化和产业化融合发展。集中人力、物力、财力规模化发展种养业,大力实施土地整理、土地复垦等,提高闲置土地利用率,使农村土地利用区域化、效率化、经济化,进一步提高农民积极性,提高集体经济收入。
加大扶持力度,为壮大集体经济提供支撑。各级要从资金扶持、人员帮扶等方面着手,加大对发展村级集体经济的扶持力度。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,筹措发展资金,完善村级集体经济借款、奖励、政策支持、资金援助等相关措施。各级各部门积极做好结对帮扶,帮助制定发展规划,落实帮扶计划,开展全方位、多形式的帮扶。同时,主动吸引外来业主发展产业,改善村级环境和基础设施,增加村集体收入。
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