老工业基地转型升级：筑牢强市之基——内江工业发展5年综述
◇本报记者 刘小玲
科学发展、加快发展的内江，思变求新；专注发展、转型发展的内江，聚势腾飞。
回首过去五年，全市“一盘棋、一条心、一股劲”，内江工业发展经受住了各种重大挑战和考验，总量保持增长，效益得到提升，产业结构不断优化，创新活力持续增强，总体实力逐步提高。
回首过去五年，以党的十八大精神为统领，从“量增”到“质变”，全市“工业强市、产业兴市”的鼓点催人奋进，内江工业经济高高挺起发展的“脊梁”，描绘出老工业基地创新驱动、转型升级的壮美画卷。
2013年，全市GDP总量突破1000亿元大关。这一年，内江全年实现规模工业总产值1697.11亿元。这一年，全市41户规模工业高新技术产业企业实现总产值197.61亿元，
全市电子信息、节能环保等战略性新兴产业增加值占规模工业增加值比重为8.8%。
面对经济下行压力，负重前行。砥砺奋进五年，进入2017年。仅今年1～6月，全市完成规模工业总产值1088.83亿元，高新技术和战略性新兴产业增加值占规模工业增加值比重大幅提升。
这一连串数据，不仅仅是数字的表象提升，更是科学决策、果断行动和汗水浸透的具象表达。走在转型升级路上的老工业基地内江，正焕发出“工业强市、产业兴市”的勃勃生机！
“一条心”：
战略引领，坚定“工业强市”信心
新常态下，在日趋激烈的区域经济发展竞争中，内江如何确立新一轮发展的竞争优势，成为全市上下的共同课题。
“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等发展战略，四川列入国家全面创新改革试验区等机遇，省上推进的“项目年”；国家和省上围绕“三去一降一补”加紧出台相关政策措施……这些都将为内江市推进工业强市工作带来一系列政策机遇。
就内江而言，随着《全国老工业基地调整改造规划》深入实施、成渝高铁建成通车、内江海关加快建设，以及内江在全省率先出台《关于大力推进供给侧结构性改革促进经济社会持续健康发展的意见》等“1+5”文件，尽管工业发展正在爬坡过坎，但工业发展的环境越来越优、前景越来越好。
工业强则内江强，工业兴则内江兴。五年来，抓工业的力度，只增不减，“工业强市、产业兴市”成为全市上下的共识和行动。
全市上下积极行动，科学谋划，制定目标——坚持在提质增效中盘活存量，在高端引进中做大增量，实施制造业“三百行动”，提升壮大传统优势产业，大力发展高端成长型产业，推动工业产业结构、产品结构、企业组织结构和产业人才结构的优化升级，实现老工业基地焕发生机。
重大项目是拉动工业经济发展的“牛鼻子”。9月22日，2017年四川省重大产业项目集中开工内江分会场项目开工仪式在内江经开区举行，26个项目集中开工，总投资41.37亿元，涉及机械、电子信息、冶金建材、医药等产业。
此次项目包括内江金鸿曲轴有限公司年产12万件高档轿车曲轴生产线技术改造项目、巧夺天工数字化车间项目等。其中，四川华川集团营运总部及产业基地项目计划总投资约1.68亿元,项目建成投产后，五年内将实现产值10亿元。
一批项目开工建设，在建项目加快推进，已建成项目加快投产，项目引领，推动着老工业基地加快转型升级步伐!
内江是省内一并拥有国家级经济技术开发区、国家农业科技园区和国家高新技术产业开发区的三个市之一。五年来，作为工业经济的主战场，工业项目的大平台，全市工业园区承载能力不断增强，推动产业集约式发展。
数字印证变化。在两个“国字号”园区双轮驱动的同时，全市七大重点工业园区同步发力，重点园区承载面积由2012年的50.09平方公里增长到目前的66.1平方公里，产业集中度突破72%。此外，内江还拥有全省第二个台商工业园，全市有26户台资企业。
“一股劲”：
结构调优，推动工业内涵式发展
内江人深知：过不了老工业基地转型升级关，就过不了发展关、时代关。
加快内江工业发展，关键在深化调整，核心是转型升级。为此，内江开始在工业内涵式发展道路上奋力前行。
内江的做法是：大力实施先进制造强市“三百行动”，着力提升壮大冶金建材、机械汽配、食品饮料、医药化工、电力能源等五大特色优势产业，加快发展高端装备制造、新材料、生物制药等三大高新技术产业和战略性新兴产业，突出发展页岩气开发、信息安全、节能环保三大高端成长型产业，引领“内江制造”向“内江智造”转型，加快建设老工业基地转型升级示范区。
今年5月12日，全球近100个国家和地区网民相继遭受到一款名为WNCRYPT“永恒之蓝”的恶意勒索软件攻击，受害电脑被黑客“劫持”，大量文件被加密锁定，我国的校园网络成为重灾区，不少学生Office文件无法打开，毕业论文、毕业设计等全被锁定。
为了尽快避免数据损失，效率源科技迅速组织多名技术工程师对病毒进行研究和破解，成功分析出此病毒的加密方式，第一时间推出“永恒之蓝”比特币勒索Office数据恢复工具V1.0，为数以万计的“受害者”避免了数据丢失。效率源科技也成为全球第一家发布专门针对勒索数据库以及文档的数据恢复免费产品，且恢复成功率高。
作为内江市信息安全产业的代表，公司现建有效率源企业技术中心（省级）、数据恢复四川省重点实验室、四川省数据恢复工程实验室、四川效率源电子数据司法鉴定所4大创新平台。
这只是内江市高新技术和战略性新兴产业发展的一个缩影。
“效率源科技、汇宇制药、威远东工水电等一大批全省、全国知名的企业带头示范，推动了整个高新技术产业的创新热潮。”2017年上半年，全市规模工业增加值增长9.3%，成为拉动GDP稳增长的强劲引擎。
一直以来，内江市加大投资力度，加强改革创新，积极推动工业经济转型升级，不断优化产业结构，积极淘汰落后产能，并推动传统优势产业、高新技术和战略性新兴产业快速增长。
2017年上半年，新动能培育加快，高新技术产业和战略性新兴产业产值分别增长26.0%、24.3%，高新技术产业和战略性新兴产业占规模工业产值的比重逐年上升，对经济增长的贡献不断增大。
而在五年前，内江90%以上的工业经济都集中在传统产业领域，迫切要求加强技改，转型升级。
为此，必须一手抓高新技术产业和战略性新兴产业的培育发展，一手抓传统优势产业的改造提升。今年上半年，全市完成技改投资143.32亿元；传统优势产业高速增长，五大支柱产业实现总产值984.50亿元，增长20.7%，拉动规模工业增长18.7个百分点。
“一盘棋”：
合力攻坚，工业经济破难奋进
从去年以来，以川威、威玻为代表的大企业、大集团，产品产量大幅上升，产销两旺，一些企业甚至需要扩招工人、加班加点才能按时交付客户订单。
这不仅为全市工业经济实现平稳发展注入信心，也为“工业强市、产业兴市”奠定了坚实的基础。
然而，回忆起3年前，川威人还心有余悸。2014年，川威集团经历了一场“严寒”。作为四川最大的民营钢铁企业，受宏观经济下行和行业不景气等“大气候”影响，川威集团生产经营一度陷入困境，濒临破产边缘。
绝处求生，3年来，川威集团频频发力，砍掉了120万吨粗钢产能，同时改高炉、减人力，不断降低生产成本和管理成本。更重要的是，调整产品结构，调整的方向，锁定在利润和技术含量更高、矿产资源更具本地优势的钒钛领域以及装配式建筑产业……
降低成本、调整结构、安全生产、环保优先……工业是供给侧结构性改革的主战场。
川威集团不是个例。受宏观经济及产业政策影响，过去两年，四川煤焦化集团也经历了“生死大考验”。在遭遇“滑铁卢”重新站起来后，四川煤焦化集团董事长罗焱明深有感触，“政府有担当精神！没有市县党委、政府的支持，企业早就倒掉了”“抓工业必须创新，落后就要被淘汰”“抓工业必须抓环保，达不到要求只能停产”。
川威集团和四川煤焦化集团，这是内江市扎实推进工业供给侧结构性改革取得的成功案例，也是内江市突出重点企业帮扶，实施“一企一策”取得的重大成效。
在推动工业强市战略中，全市各级各部门树立起“一盘棋”思想，把工业强市的重任扛在肩上、抓在手上，推动工业强市工作的各项部署落地见效。
尤其是在推进川威集团帮扶及风险化解工作中，内江市协调完成川威集团债务审计评估工作，帮助指导企业编制完成化解120万吨钢铁产能方案，并上报国家和省上争取政策和资金支持。同时，引导企业抢抓钢铁价格回升的有利时机，稳定生产、开拓市场、转型发展。
在全力抓好企业帮扶上，内江市积极落实《领导干部联系重点工业企业制度》《工业经济运行监测督查督促制度》等“五项制度”，建立健全重点企业运行监测预警体系，引导企业加强管理、转型升级、拓展市场，推动全市工业稳定增长。
今年1～6月，全市发放应急转贷资金12594万元，通过“园保贷”“助保贷”平台到位风险补偿金 5700万元，安排1900万元财政资金用于工业企业流动贷款贴息，企业融资难、流动资金紧缺等突出问题得到有效缓解。帮助14户企业新争取到直购电政策，有效降低了企业生产成本。
未来五年，以党的十九大精神为指引，全市工业经济破茧成蝶后会更显蓬勃朝气，展翅腾飞正当时。老工业基地转型升级示范区的加快建设，工业经济的稳定增长，必将为治蜀兴川内江实践作出新的更大贡献！
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