深化市校（院）合作 促进产学研用协同创新
◇王仕平
省第十一次党代会明确提出，要加强产学研用协同创新，系统推进全面创新改革试验。落实这一要求，深化市校（院）合作（以下简称市校合作）是重要抓手。
市校合作基本情况
近年来，市委市政府高度重视市校合作工作。尤其是去年下半年以来，市委市政府把推进市校合作作为实施创新驱动发展战略的重要突破口，对该项工作提出了更高更明确的要求，并采取切实有力措施快速推进，取得了明显成效。一是强化组织领导，制发责任清单，狠抓落地落实，市校合作的力度不断加大。二是拓展合作宽度，构建全方位合作格局，市校合作的广度不断扩大。三是组织对接，搭建平台，促进转化，市校合作的深度不断延伸。四是提升科技创新支撑引领作用，引进培育优秀人才，提高企业的核心竞争力，不断增加企业收益，市校合作的成效不断显现。
市校合作存在的问题
尽管内江市市校合作工作取得了较大成效，但问题也不可忽视。这些问题主要表现在：
企业科技创新意识不浓。内江市工业企业总数不小，但高新技术企业不多，产品技术含量低。大部分企业自主创新意识薄弱，对运用科学技术推进企业进一步发展的认识还不够到位，满足于眼前利益、既得利益，对大力开展校企合作、推动转型升级、推动产品提档升级的意识还不强。
政策落实还不够到位。中央、省、市都出台了鼓励科技创新的系列政策，包括促进市校合作、推进科技成果转化的政策措施和法律法规都比较完善，但在相关法律法规及部分政策的具体落实上，由于种种原因，落实得还不够。
科技投入不足。政府层面，市级财政设立了规模为2000万元的科技孵化和成果转化专项资金，为推进市校合作、促进科技成果转化发挥了较大的促进作用。但是，各县（区）的科技投入都显得不足。企业层面，受经济下行压力及市场的影响，为追求既得利益和生存，企业的投入也不足。
人才总量不足、结构不合理。一方面，内江市科技人才总量不足，年龄、专业结构不尽合理，从事新技术研发和高新技术产品开发的高层次人才较缺乏。另一方面，内江市从事科技成果和技术转移转化的专业人才缺乏，开展科技成果转移转化工作水平不高。
深入推进市校合作的对策建议
加强领导。要充分发挥市校合作工作领导小组办公室的作用，坚持完善各项协作机制，及时协调解决具体困难和问题；要加快建设内江市创新服务中心、高层次人才服务中心，进一步发挥其推进市校合作的服务和保障功能。各县（区）各部门也要成立并充分发挥市校合作工作组织机构作用，主要负责人要亲自抓，要明确牵头领导、责任人、完成时限，确保问题有人解决、措施有人落实、责任有人担当，确保事事有人管、项项不落空。市委市政府目标督查办要将各单位（部门）完成任务情况纳入年度目标考核体系，加强对各责任单位工作落实情况的督查考核，对敷衍塞责、推进不力、进度滞后的单位进行通报和专项督办，按照“对进度差的追着不放”要求，及时跟踪、加力加压，促进工作加快完成。
加大投入。要不断加大在市校合作方面的政策引导，充分发挥企业主体，社会力量融资的作用，加强科技与金融的结合，引导企业加大投入。有经济社会效益好的、辐射带动力强的市校合作项目，要像抓产业项目招商引资一样，给予优惠和支持。各县（区）也要对本区域内经济社会效益好的、辐射带动力强的市校合作项目给予重点支持。
培育人才。要切实把人才培养作为战略性任务，积极创新人才培养方式方法，把重点放在高层次人才、创新型人才培养上，打造一批科技领军人才和创新团队。要进一步出台优惠政策，用好用活现行制度政策，为引进培育人才提供全方位服务。要有计划地选派一批有发展潜力的中青年科技人才到高校、科研院所参加脱产学习或集中培训，提高科研攻关能力。要大力培养经济型、管理型、技术型和适应新型工业化、新型城镇化及新农村建设的复合型人才。
创新形式。积极“建机制”——建立定期沟通协调制度，定期组织召开市校合作通报会，互通合作信息；主动“请进来”——积极加强与深化合作的高校院所、转移中心的专家的联系对接，邀请专家来内江举办专场对接会，与内江市企业开展合作。积极“走出去”——组织内江市企业到高校、科研院所、省外高新区管委会开展技术需求与科技成果对接，寻求合作；精准“一对一”——按照推进市校合作要求，各牵头部门履行职责，根据内江产业发展及企业实际需求，与各签约高校、科研院所适时举办“一对一”的成果发布和项目对接会，着力加快35个拟合作项目的洽谈，促进科技成果在内江落地与项目合作。
建强平台。要充分发挥内江市创新服务中心的桥梁作用，引进科技成果和项目，推进项目在内江落地落实。要着力建设企业创新中心，发挥企业的主体作用。要围绕机械汽配、电子信息、生物医药、新材料、再生能源等内江的五大主导产业建成若干个产业技术创新联盟（或产业技术研究院）。要全力打造国家级孵化器，完善内江技术转移转化中心，建立知识产权服务中心、资源共享中心。另外，高层次人才服务中心、金融科技服务中心都是区域性科技创新中心建设的重要内容。
加强宣传。要通过报刊、电视、网络等全方位宣传和展示市校合作工作动态、成果；通过微信、微博等主动发声，提高社会关注度，在全省乃至全国扩大内江市校合作影响力，树立起内江市校合作品牌；要做好重大会议、重大活动宣传工作，形成共同推进市校合作的良好氛围。
（作者系内江市科学技术和知识产权局局长）
新闻推荐
内江市2017年征兵工作已全面展开。记者就今年征兵工作有关问题，专访了市征兵办公室主任、军分区副司令员郑建森。记者：请问今年征集新兵的对象和范围是怎样规定的？郑副司令员：征集对象以...
内江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离内江再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。