市委第二巡察组向市公安局、市司法局、市科知局、市科协反馈巡察情况

内江日报 2017-08-08 08:03 大字

（全媒体记者黄彬鹏）根据市委巡察工作统一部署，3月13日～6月26日，市委第二巡察组对市公安局、市司法局（含市政法干部学校）、市科学技术和知识产权局（含市科技情报研究所）、市科学技术协会开展了巡察。经市委巡察工作领导小组同意，7月28日～8月1日，市委第二巡察组陆续向各被巡察单位反馈了巡察情况。

市公安局存在的主要问题有：贯彻上级重大决策部署不力，未按要求完成与市保安公司脱钩，未按要求开展干部档案专项审核和开展党费专项清理；“三重一大”制度执行不到位，民主集中制落实不够好；党性教育不深入，党建工作责任落实不到位，未按规定组织基层党组织书记开展述职评议，存在重业务轻党建现象；党内政治生活不严格，“三会一课”制度落实不到位，双重组织生活制度执行不力，基层党组织换届选举不严肃，发展党员不规范；干部选拔任用程序不规范，干部交流回避不到位；权力监督机制不完善，党务政务公开不及时，出国（境）管理制度形同虚设；党风廉政建设“两个责任”落实不到位；违反“八项规定”和“四风”方面问题突出，存在违规发放奖金补贴、公务接待管理不严格、会议费差旅费公务用车管理不严格，干部“庸懒散浮拖”现象依然没有彻底消除等问题；公共财务管理和使用不规范，存在应缴未缴预算收入、专项资金使用不规范、记账凭证要素不齐全、违规报销费用、固定资产管理不规范、大额现金支付和库存现金余额较大等问题；工程项目建设监管不到位，集中采购活动问题突出等。

市司法局（含市政法干部学校）存在的主要问题有：党的组织观念不够强，干部人事档案专项审核认定不到位，党费收缴不按规定执行；党委履责存在缺位、越位情况；领导干部在行业协会兼职取酬的现象突出；基层党组织建设不够重视，党性教育不深入，开展“两学一做”学习教育不到位，基层党组织书记述职应付敷衍，“三会一课”制度形同虚设，部分党建资料涉嫌造假；选拔任用干部程序不规范，存在选拔任用程序缺失、倒置，以及执行干部轮岗交流制度不严格等问题；党委履行党风廉政建设主体责任不到位，班子成员履行“一岗双责”不力；权力监督制约执行不到位，“一把手”直接分管财务工作，廉政风险点排查不具体，对所属事业单位监督约束不到位；政法干部学校空转存在监管盲区；存在违规、无依据发放奖金补贴和司法考试考务费，公务接待、会议费、差旅费、培训费管理不严格，违规摊派大千公证处资金等违反“八项规定”和“四风”方面问题；公共财务管理和使用不规范，存在报销发票要素不齐全，政府采购活动不规范的情况。

市科学技术和知识产权局（含市科技情报研究所）存在的主要问题有：局党组政绩观存在偏差，存在重工作数量、轻工作质效，重“显绩”轻“潜绩”的情况；党组议事决策原则性不强，执行党组议事规则有偏差，“一把手”违规分管人财物；对大众创业万众创新工作重视不够，干部档案专项审核不深入，党费专项清理工作不到位，贯彻上级决策部署不力；对党建工作重视不够，党员日常管理不到位，“三会一课”制度落实不到位；干部选拔任用把关不严，存在选任程序缺失、程序倒置，以及基础工作不扎实等问题；监督管理制度机制不完善，党组议事规则设计不严谨，科技项目制度建设滞后；局党组履行党风廉政建设主体责任流于形式，纪检监督责任落实不到位；违反“八项规定”和“四风”问题较突出，存在违规开展评比表彰活动、违规收取《内江科技》杂志版面费、违反公务接待有关规定、违规发放奖金补贴等问题；财政资金监管不力，财务管理较混乱，存在违规报销支出和支付资金，违规挪用转移财政资金，违规挪用、使用专项资金，以及专项资金浪费严重等问题；科技项目管理流于形式，存在立项不严、监管不力、验收流于形式，以及“灯下黑”等问题。

市科协存在的主要问题有：党组纪律规矩意识不强，有的领导干部无视党的纪律规矩；党组工作取向以及个别党组成员自我定位存在偏差，落实“三重一大”制度不到位；执行上级重大决策部署不到位，精准扶贫效果不佳，省级创新驱动助力工程示范市建设推进不力，党费专项清理工作不到位，市级自然科学优秀论文评选不及时；“三会一课”、基层党组织生活、支部换届、支部书记述职等党内政治生活不严格、不严谨，支部会议记录涉嫌造假；机关内部管理制度不合规，科技咨询服务制度建设滞后；工作纪律执行不力，廉洁纪律监管不力，干部管理失之于宽、失之于软；违反“八项规定”和“四风”问题较突出，存在违规开展评比表彰活动、违规发放各类奖金及补贴、违规向下属事业单位借款摊派、“以会议贯彻会议”等问题；对“银会合作”、科普惠民工作监督管理不到位；财务监管存在盲区，未实行“收支两条线”，违规报销支出和支付资金，执行政府采购程序有缺失，违规使用专项资金等。

就下一步巡察整改工作，市委第二巡察组向被巡察单位提出整改建议：一是牢固树立“四个意识”，充分发挥党组（党委）领导核心作用，认真抓好整改工作，做到件件有着落、事事有回音、条条有整改；二是切实加强党的建设，严肃党内政治生活；三是严格落实“两个责任”，积极推进全面从严治党；四是坚持正确用人导向，严格干部选拔任用；五是坚持作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定和省、市十项规定精神，切实解决损害群众切身利益等不正之风和腐败问题。

各被巡察单位党组（党委）主要负责人表示，巡察组反馈的问题实事求是、客观公正，找准了病灶和短板，提出的建议意见有较强的针对性和指导性。下一步，将以明确的态度、坚定的决心和自觉的行动，研究制定整改方案、梳理责任清单、细化工作措施，扎实抓好巡察问题整改。

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