“五清”行动：内江绘就乡村振兴美丽底色
◇全媒体记者 邹蕾
日复一日，清河、清沟、清渠、清院、清路。1月的甜城，更显“魅力”。通畅整洁的道路、碧波荡漾的河塘、明净有序的庭院、生机盎然的土地……融合为一幅幅生态画卷，让人流连忘返。
自2017年7月，内江市率先提出“五清”行动以来，越来越多的乡村旧貌焕新颜。3年多的时间里，“五清”行动在全市如火如荼开展。目前，已覆盖所有行政村，并取得阶段性成效，为广大群众带来了看得见、摸得着的实惠，村民们的幸福感和获得感不断增强。
看得见山水，留得住乡愁。在全面建成小康社会和实施乡村振兴战略的重要节点上，内江以“五清”行动为抓手，以“水清岸绿、渠沟畅通、路见本色、庭院整洁”为目标，健全机制、强化保障、广泛宣传……探索出一条具有内江特色的农村环境综合整治新路径，形成共建共享共治的工作新格局。
■ 共建：健全机制 齐抓共管
如今，走进内江的乡村，村干部和村民们齐心协力整治环境的场景变得十分寻常。身体力行作示范，对标对表抓整改——定期清理村道两旁的垃圾、河道里的堆积物和村办公室周边的沟渠等已成为乡村工作的常态。
乡村振兴，生态宜居是关键。为确保“五清”行动落到实处，内江市积极践行绿色发展理念，多次召开会议研究部署，将常态化开展“五清”行动纳入农业农村污染防治攻坚战的重要内容，成立以市委、市政府主要领导任组长，县（市、区）、相关市级部门主要负责人为成员的“五清”行动百日攻坚工作领导小组，出台《内江市农村人居环境整治三年行动实施方案》《内江市“清河、清渠、清沟、清路、清院”整治方案》等文件，明确责任主体和工作重点。
此外，全市将“五清”行动与创卫、创文工作和“践行十爱·德耀甜城”活动相结合，凝聚强大合力，巩固环保成果，切实提升人居环境。同时，充分发挥社会资本作用，按照“统一规划、全域治理、统筹兼顾、打捆实施”的原则，将“五清”行动基础设施建设打包纳入PPP项目，建立健全生活垃圾收运处置体系，实施内江沱江流域水环境综合治理。
在市委、市政府的领导下，各县（市、区）不断强化“清单制+责任制”管理，将“五清”行动任务细化；各乡镇（街道）逐步建立起“领导包村（社区）、干部包院、职工包户”的三级网格化管理机制，有效形成党政重视、上下联动、齐抓共管的良好工作局面。
建立和完善督查机制和情况通报制度，加大考核督查力度，定期公示通报考核排名，也是促进“五清”行动取得实效的重要举措。
根据《内江市“五清”整治专项督查考核工作方案》，市城乡环境综合治理办公室每月牵头对全市“五清”工作情况开展专项督查，并在《内江日报》上对专项督查的排名情况进行公开通报。截至2020年，全市“五清”暗访督查工作已累计开展4000余次。
■ 共享：完善配套 强化保障
“垃圾分一分，环境美十分”“垃圾要分类，生活要品位”……在隆昌市圣灯镇三台村，朗朗上口的标语被制作成宣传牌，悬挂在村民聚居点，保洁人员在清扫道路的同时，认真查看村民是否按照要求将垃圾分类装进垃圾桶。
该村作为稻渔综合种养示范点，在发展产业经济、助力村民增收的同时，也把人居环境整治纳入重点工作进行推进。为贯彻落实“五清”行动，该村正按照镇上统一要求，整村推进垃圾分类。通过配备保洁人员和分类垃圾桶，引导村民爱护环境卫生，鼓励大家用文明行为兑换积分礼品，提高群众参与度、知晓度和满意度。
2020年10月，圣灯镇垃圾收集点已增加至179个，并全部实现日产日清。当地还利用公益性岗位，增加了保洁人员，确保道路、沟渠等区域得到切实有效清理。
环境就是民生。扎实开展“五清”行动，配套设施和保洁队伍建设也要跟上。
记者从市城乡环境综合治理办公室了解到，像三台村这样的农村保洁人员，全市按照四川省《关于建立完善行政村和村民小组配备保洁员机制的指导意见》，共配备1.8万余人。
截至目前，全市1173个涉农行政村（社区）共建有垃圾房（库、池）12860个，配备垃圾转运车198台，镇（街道）建有垃圾转运站42个。垃圾收转运体系覆盖的行政村（社区）覆盖率达99%，村民小组覆盖率达95%。
据介绍，为强化“五清”行动资金保障，全市建立了以县（市、区）为主、市级适当补助的政府投入体系，统筹整合相关资金支持农村人居环境改善工作。2020年，全市陆续投入各类资金6700余万元用于开展“五清”行动。
■ 共治：广泛宣传 扩大影响
“既然村里发放了这些分类垃圾桶，那我们作为村里的一份子就应该发挥它的用处。”
“过去，村里公路两侧杂草丛生，村民庭院里堆放着不少杂物，看着十分凌乱，影响心情。现在，道路平坦、院坝干净、河水清亮，我们都以讲卫生为荣。”
“开展‘五清’行动，我们村民是最大的受益者，所以更要好好珍惜今天的美丽环境。现在，大家走在路上会自觉捡拾垃圾，如果谁乱丢、乱扔、乱放，大家还会一起‘教育’他。”
……
一句句朴实的话语，是群众支持“五清”行动的生动体现，也是“五清”宣传工作取得的成果。
怎么转变群众事不关己的陈旧观念、提高群众参与“五清”行动的积极性和主动性？对此，全市各级各部门高度重视，不断加大宣传力度，营造出“环境治理人人有责、人人参与”的良好氛围。
自上而下、以点带面。除了报刊、广播、电视、网络新媒体等常态化宣传，全市还以活动为载体，走进机关、企业、学校和社区等地，积极开展志愿者服务、文明劝导等活动。各县（市、区）因地制宜，创新宣传举措，通过制定村民公约、发放资料、召开院坝会和入户宣传等多种形式，引导广大群众提升文明素养，养成爱护环境、保护环境的意识和良好的卫生习惯，主动参与“五清”行动。
数据显示，截至2020年底，围绕“五清”行动，全市共在媒体开设专题、专栏512个，在公共场所设置宣传栏和标语4800余处，累计组织开展群众性主题宣传、志愿者服务和文明劝导活动6.5万余次，劝导“不文明、不卫生”行为9.5万余人次。
告别往日“脏、乱、差”，望青山、见碧水、留乡韵，让村景中的美丽掠影更加寻常和普遍，是内江深化和巩固“五清”行动的重要目标。2020年，依托“五清”行动，全市已累计清理公路、河道及各类渠道8.9万余公里，清理公路私搭乱建点、村民院落及房前屋后明暗沟等59万余处。
在乡村振兴的征途上，内江正持续开展“五清”行动，促进行动常态化、规范化、有序化、长效化，奋力谱写“美丽内江·宜居乡村”建设新篇章。
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