向改革要动力 以创新谋发展 “十三五”期间内江全面创新改革取得新突破
内江新貌(资料图)
市政务服务中心办事大厅
全国第二批农村改革试验区示范村——市中区尚腾新村记者 王斌 摄
农业农村改革让农民群众共享改革“红利”。图为隆昌观光农业。(资料图)
在政策的鼓励下,内江市广大民营企业和民营企业家纷纷抢抓机遇、乘势而为,争相成为甜城创新发展的新动能和新引擎。图为四川恒通动物制药有限公司生产线。(资料图)
资中县创新创业孵化园(资料图)
当前,内江市正在加快建设富有创造力、充满活力的改革先行市记者 王斌 摄
威远县向义镇农村产权改革基地(资料图)
位于白马产业新城的保税物流中心(B型)效果图
威远县新场镇凤栖谷生态农业创新创业示范园詹光伟摄
◇全媒体记者 冯堃
近日,内江国际物流港成功获批省级现代服务业集聚区,并获得1000万元的省级财政资金支持。预计到2025年,内江国际物流港将落户知名物流企业20户以上,实现产值200亿元以上,实现进出口贸易额50亿元以上。
这仅是内江对外开放、 推进跨境电商发展,所做的“大文章”之一。
自贸试验区是国家的“试验田”,协同改革先行区是四川自主探索的“试验田”。
2019年7月8日,内江被省政府确定为中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区;9月29日,中国(四川)自由贸易试验区内江协同改革先行区正式揭牌成立。
从此开始,内江经开区、市中区城南新区、内江高新区三大片区,肩负起新时代推进改革开放的重大使命,整装出发、破局开路,132.33平方公里内江协同改革先行区呈现出勃勃生机。
“十三五”期间,内江聚焦全面创新改革出“实招”,一个个堵点得到疏通,一处处痛点得到解除,改革释放出更多红利。
创新创业能力不断增强。入围首批省级创新型城市。建成全国模范院士(专家)工作站1家,省级院士(专家)工作站4家。内江汉安孵化器、内江市高新技术创业服务中心获批国家级科技企业孵化器。内江成为科技部农村中心“100+N”开放协同创新体系的首站城市。2016—2019年,全市专利申报量超过2000件,实施科技重大成果转化项目198个。成功举办 “内江高新杯”创客大赛、论道问技?甜城行、甜城双创故事汇等活动。
重点领域改革稳步推进。“十三五”期间,全市累计实施完成国家级试点24项、省级改革试点41项和市级改革试点20项。公务员职务与职级并行、生育保险与职工基本医疗保险合并等全国改革试点稳步推进。财税改革持续深化,市区财政体制进一步理顺,市与区税收分享比例由50:50调整为35:65。“放管服”改革不断深化,持续清理或取消各类不合理的涉企行政事业性收费、涉及个人等事项的行政事业性收费目录清单实行动态管理;取消前置审批条件278个,行政审批、公共服务、其他审批项目承诺提速分别达62.57%、86.82%、54.02%。积极开展“最多跑一次”事项清单梳理工作,在已公布的847项市本级行政许可事项中,目前可实现“最多跑一次”的行政许可事项达761项。
农村综合配套改革成效明显。农村土地承包经营权确权登记全面完成。深化商事制度改革,全市各类市场主体达17万户。市县两级政府机构改革全面完成,精简政府机构92个。稳步推进乡镇行政区划和村级建制调整改革,新设乡镇(街道)挂牌工作全面完成,减少乡镇(街道)38个,减幅达31.4%;减少行政村681个,减幅达42.4%。
创新永远是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量。回眸过去的五年,内江创新改革生机勃发。现在站在新的历史起点上,内江将在创新发展、绿色发展、高质量发展的道路越走越清晰,越走越坚定。
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