全力以赴打赢环境治理这场持久战 隆昌市开展城乡环境综合治理工作纪实
整治乱停乱放车辆
清运枯枝败叶
查看油烟排放情况
成渝高速公路隆昌出口、飞泉立交桥桥头、南门桥桥头以及游乐园4座星级公厕陆续免费向市民开放；自行车、电动车整齐地停放在划定的区域内；农贸市场摊区分明，秩序井然；被冲洗得干干净净的青石路面，给人留下古朴的印象；花台里、草丛中没有杂物；场镇上，堆积的垃圾、杂物被清运，“牛皮癣”被清除……
在朝“建设成渝发展主轴高质量发展的现代产业新城和绿色生态新城”目标奋进过程中，隆昌市以创建国家卫生城市、全国文明城市为契机，积极主动作为，以“绣花”功夫推进城市卫生精细化管理，并实施“三大行动”，把整治延伸扩面，改善环境，补齐民生服务短板，不断提升城市品位，助推幸福美丽隆昌建设。
◇陈洁 文/图
市容秩序：
下决心“啃硬骨头”
专项整治见成效
2019年12月26日中午，一个年轻人来到隆昌市综合行政执法局便民服务中心，把《违章停车告知书》递给正在值班的罗洋：“你好!请交50元钱，下次不要再违章停车了。稍等一会儿，工作人员为你的车解锁。”
按照法律法规，隆昌市综合行政执法局、市公安局等多个部门联动，对违章停放的车辆进行专项整治，锁车仅是其中的一项有效措施。
据统计，截至目前，隆昌市依法查扣城区乱停乱放共享单车1978辆、机动车3006辆、“僵尸车”209辆，行政处罚20.02万元。
在有效整治违规停放车辆的同时，隆昌市开展了对老大难问题——农贸市场及周边环境、夜市摊区、“牛皮癣”、占道经营的专项整治，以及对市政设施的维护管理。
如何“啃”下这些“硬骨头”？隆昌的经验是：坚定决心、下狠功夫。
文庙坝菜市是隆昌市民熟悉的地方。以前，挑菜的农民、摆摊的菜贩把摊子摆在通道上，市民买菜拥挤不堪。菜市区域划分不明显，商家占道经营，市场环境卫生堪忧……
一系列问题亟待解决，而且必须彻底解决。
隆昌市综合行政执法部门牵头，对农贸市场进行专项整治。在农贸市场划定临时摊区，供农民摆摊卖菜；规范市场摊点，严格坐商归店，予以监督；坚决取缔、拆除商家违规摆放(搭建)的灯箱和雨棚；拆除蒙尘已久、破损的店招店牌；严禁车辆进入菜市，规范市场秩序。“为了确保不反弹，我们还安排人员全天候值守。”隆昌市综合行政执法局有关人员说。
目前，取缔市场周边坐商占道经营摊位380个，规范设置各类临时交易摊区326个；拆除农贸市场周边违规搭建的遮阳（雨）棚2.48万平方米，违规设置招牌868块，灯箱、伸缩棚1972个。统一店招285户，规划市场周边停车位121个。
“文庙坝等菜市经过整治，大大改观。菜市变得干净有序，群众买菜更舒心。”在中心街居住的陈婆婆说。
烧烤摊、夜市大排档的各种食物是不少市民喜爱的美食，但有市民反映烧烤烟味太大，晚上喝酒猜拳的声音扰民。如何做到既不影响市民品尝美食，又能营造良好的生活环境?隆昌市对夜市摊区进行整治。比如，实行夜市摊区经营到凌晨3点的管理制度，确保无占道经营，无噪声扰民。与此同时，取缔违规经营的夜市摊点45个，规范设置夜市、卤菜等临街临时摊位63个。
“牛皮癣”的整治是难点。隆昌市在城区设置了14个城市小广告张贴栏，允许张贴涉及市民生活的开锁、维修热水器、疏通下水管道等小广告。对违规违法的小广告，有关部门人员将打电话告知对方，责令停止张贴并接受相应处罚。屡教不改者，将通过电信部门对其停机或封号。“过去，小区楼道里的‘牛皮癣’一层又一层，这次清理干净了，下次又会出现。采取疏堵结合的方式，如今‘牛皮癣’现身的机会大大减少了。”隆昌市综合行政执法局的李英告诉笔者。
为遏制乱涂乱画现象，隆昌市发放各类宣传资料2000多份，上门宣传教育商家800多户，组织100多名队员清除乱涂乱贴1500多处，查处乱涂乱画等行为5起。
隆昌市还取缔了东门广场内占道经营摊点12个、川南幼儿师范高等专科学校周边违规摊点110个、沿街占道经营摊点236个。从2019年9月到目前，共刷黄标线20万米，绿化护栏维护18024米，规划停车位234个，安装阻车桩40余处，拆除破损标牌98处。
环境卫生：
精准细致科学管理
用心呵护每个角落
幸长贵负责新华街部分路段的清扫保洁工作。2019年12月26日下午，幸长贵在清扫树叶，不远处停放着市环卫所配备的小推车，垃圾桶、扫帚、撮箕都可以放在里面，方便随时取用。
幸长贵看到地上有烟头，立即清扫；看到路面石缝里有杂草，及时清除。
“你打扫得好细致!”笔者赞叹。“是的，上面是这样要求的。”幸长贵说。说话间，先后来了两个人，一个是市综合行政执法局的人员，另一个是幸长贵所在清扫保洁班的班长，他们叮嘱幸长贵做好保洁工作。
在抓卫生整治上，隆昌市突出精细化管理，用“绣花”功夫呵护城市的一草一木、一街一路。
据隆昌市环卫所有关人员介绍，隆昌城区背街小巷保洁面积达38万平方米，根据实际情况，取消了过去清扫保洁市场化运作，新聘用环卫保洁及管理人员533名，从凌晨4点轮班作业至晚上10点，对街道进行高标准清扫。增添清扫车，每天对人行道进行冲洗。绿化带里容易藏匿烟头、纸屑，有的沿街墙面长满青苔，市环卫所要求环卫保洁人员清理干净，如果在不定时抽查时发现没有清理或没有清理干净，将给予处罚。比如，发现一个烟头扣1元。
垃圾不落地，城市更美丽。垃圾的收集、清运、处置直接影响城市的环境卫生。
新购消毒车1辆、吸污车1辆、后压式垃圾清运车2辆、8吨自卸式垃圾清运车2辆、电三轮自卸式垃圾车10辆……隆昌市加大投入，先后增添了垃圾收集清运等车辆、设备，并于每天早、中、晚以清运车播放音乐的形式提醒商铺或住户倒垃圾，做到“日产日清”。固体垃圾相对较好收集，一些混合了液体的垃圾被商家随意倒在路上，不仅异味重让人作呕，而且严重影响环境卫生。为此，隆昌市对餐厨废弃物进行综合治理，购进餐厨垃圾收运车7辆，每天定时定点收运城区1106户餐饮单位的餐厨废弃物，运到泸州正羽农业有限公司规范处理。
对收集的垃圾，隆昌市进行了无害化处理，处理率达95%。其中，通过实施隆昌市垃圾填埋场雨污分流应急工程，实现雨水与生活垃圾分离，减少了垃圾渗滤液的产生量，做到了规范处理。2019年，处理渗滤液37530吨，达标排放26990吨。
加强隆昌河城区段河道管护。隆昌市拆除隆昌河张拱桥至三道桥沿河路段违规搭建物1168.86平方米，清除沿河两岸违规农作物种植7000平方米。自制拦污网15张，分段拦截河面油污，每天安排10人、5艘打捞船，开展常态化河道保洁。
严格管理建筑弃土。查处违规运载、倾倒建筑垃圾车辆60辆，处罚金额150200元。在古湖街道工农村设置隆昌市建筑垃圾消纳场，进一步规范处置行为。
此外，投入资金28万元，完成了21座公厕的维修改造。
“三大行动”：
改善群众居住环境
提升市民幸福指数
2019年12月19日，隆昌市召开“大清扫、大清除、大清洁”专项行动第一次推进会。
时隔一周，再次召开推进会。会上，有关人员对推进情况以及面临的问题进行了通报，并研究了下一步工作。
这是隆昌市在城乡环境治理方面出的又一新招——开展“三大行动”。
据了解，“三大行动”从2019年12月19日开始，将于2020年1月22日结束。“三大行动”重点对城区老旧院落、城乡接合部、公路沿线、各镇场镇、村庄院落、河道河面，进行大清扫、大清除、大清洁，实现影响市容市貌的城乡接合部、老旧居民院落小区人居环境有效治理，违章搭建基本拆除、店招店牌基本统一、沿街作业基本清除、陈年垃圾基本清运、无序停放基本规范、家禽（畜）饲养基本消失、弱电线缆基本捆扎、枯树基本补栽、坑洼道路基本维护。公路沿线、镇容镇貌、村容村貌明显改观，公路路面清扫及时、护栏维护保洁及时、边沟清掏疏通及时、私拉乱接清除及时；镇容镇貌规范有序、美观大方；村容村貌整洁，院净村美。
为确保“三大行动”落地落实见成效，隆昌市委、市政府成立了城乡环境综合治理暨“大清扫、大清除、大清洁”专项行动指挥部，统筹协调、督促专项行动工作抓实抓出成效。各镇（街道）成立相应的组织协调机构，落实专人负责这项工作；各镇（街道）、市级相关部门召开专题会议，制订实施方案，细化工作任务，加强协调、指导和服务，定期或不定期深入基层督促检查，发现问题及时解决；各镇（街道）、市级相关部门开展形式多样的宣传活动，提高群众知晓率，引导广大群众理解、支持、参与“三大行动”；市财政部门安排300万元经费保障这次行动顺利推进，并根据各镇（街道）考核得分情况分类评定等次，兑现奖惩。同时，严格督查问责，由市纪委监委、市委政研室、市综合行政执法局等多个部门抽调专人组成暗访督查组，每日开展督查，每日进行通报，对好的经验和典型及时总结、示范推广；对行动慢、力度小、重视不够、成效不明显的镇（街道）和市级相关部门，予以通报批评，限期整改。
下一步，隆昌市将按照打造“全省最美、最整洁城市”、创全国文明城市、全国卫生城市等工作要求，坚持精细管理，强化专项治理，狠抓重点项目建设及突出环境问题整治，逐步建立综合行政执法体制机制，全力以赴打赢城乡环境综合治理持久战。
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