隆昌市：为乡村产业发展保驾护航 将监督触角延伸至“最后一公里”

（王程 梁霄）“以前辛辛苦苦种一年地根本挣不到钱，村里很多人都出去打工了，如今咱们在家户都加入到产业发展协会中，将土地一起拿来发展稻虾，今年收入可是比往几年翻了几倍哦。”隆昌市响石镇巫山村的贫困户唐绍前难掩心中的喜悦，兴奋地说道。

“可以算这样一笔账，每亩田年产200斤小龙虾，平均售价按18元/斤，亩产值可以达到3600元，这还只单算了龙虾没算水稻，我们的产业能够发展得那么好，都是村上路子新、模式好。以前大家还不敢加入，听说协会有村监委会的参与和监督，我们也就放心了。”该村稻虾养殖示范户刘全竖起大拇指介绍着。

原来，巫山村百姓口中叫好的新发展模式，便是今年来该村推行的“产业+协会+支部+监督”模式，村上成立了柑橘、楠竹、花椒、稻虾、水稻五大特色产业发展协会，让支部委员和村监委会成员也加入到协会中，通过支部抓协会、村监委抓监督、协会带农户的“两抓一带”机制来充分发挥党建带头引领、监督委员会保驾护航、产业协会带动扶持的作用，从而实现由“零散经营”到“抱团取暖”的发展转变。而村监委会的加入，对促进村产业协会健康稳定发展有着不可或缺的作用。

近年来，隆昌市纪委监委做细做实监督职责，将监督触角延伸至基层“最后一公里”，各镇（街道）纪委不断完善村级监督体系，加强对村级“小微权力”的监管，依托“廉洁细胞”创建平台，搭建起“廉洁支部”为堡垒，“双查+双督”为抓手，“双承诺、双公开”为保障的监管机制。响石镇巫山村打造的廉洁“磁石支部”就是其中一个缩影。

据介绍，该村探索“产业+协会+支部+监督”模式助推乡村产业发展，制定“监委会审查→当事人签字→会计审核→主任审批→书记审签”的村级财务“五笔”会签制度，并由监委会和群众代表双查村级账目、双督产业协会运行的各个环节，严格落实党务、村务公开制度，定期公示村级财务、协会账目、协会资产管理、产业发展收益、惠农政策落实等情况，主动接受群众对财务的查询和监督，确保产业协会发展公开透明于阳光之下。此外，村干部还签订了廉政承诺书和为民服务承诺书，承诺不踩红线、不碰高压线，坚守为民服务的初心。

“以前很多村民对产业协会不了解，甚至有的存在抵触心理，怕自己的财产没保障，不愿也不敢加入。我们通过开会讨论，统筹规划，公开监督和运行机制，先流转土地适当发展示范户，再动员大家共同发展。只有保证村民的‘钱袋子’不缩水、不流失，从源头上堵住微小腐败和不正之风，确保群众利益不受侵害，村民的积极性才会更高，村里的发展面貌才会焕然一新。”响石镇巫山村党支部书记谢本树介绍说。

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