对外开放的内江实践 透过香港新华集团内江产业项目开工看内江全力推进“南向开放”
开工仪式现场 （本报记者 王斌 摄 ）
◇本报记者 徐艳梅
治蜀兴川新实践，甜城内江在成长。
7月31日，2019年内江市重大招商项目集中开工暨新华集团内江产业项目开工仪式在市中区城南新区举行，总投资121.2亿元的15个重点招商项目集中开工。其中，总投资51亿元的新华集团内江产业项目备受关注。
“新华集团内江产业项目作为集中开工的15个重点项目中的‘龙头’，意义重大、影响深远。”市委书记马波在致辞中说道。
那么，内江为何如此重视新华集团内江产业项目？该项目落地对内江来说到底有何重要意义？又彰显了内江怎样的发展战略布局？
■ 这是内江落实省委“南向开放”战略部署的具体实践
省委十一届三次全会明确，“四向拓展、全域开放”不可能平均用力，不同阶段应有不同的战略重点，在现阶段，要把南向和东向开放合作摆在更加突出的位置。
突出南向，就是要瞄准南亚、东南亚这个拥有23亿人口的巨大市场，拓展开放型经济发展新空间。
作为川南经济区的一员，内江如何立足自身区位优势和发展定位，落实好省委“四向拓展、全域开放”尤其是“南向开放”战略部署，在南向开放中实现自己的“南向梦”？
——依托市中区白马镇、东兴区椑木镇、内江经开区等物流重点规划区域，加快建设立足川南、配套成渝、辐射西部的内江国际物流港，打造全市物流服务核心集聚区。
——成功获批中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区，主要改革任务是创新推动老工业基地城市转型发展、着力构建开放及协同发展新格局、增强投资贸易便利化等。
——与成都市以及成都港投集团签署战略合作协议，设立了“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，合作开行货运班列。
……
融入全省“突出南向”大局，内江顺势而为。
从空间上看，内江和东南亚、南亚国家建立了良好的贸易合作关系。近年来，内江市与南向国家贸易额占全市对外贸易额的20%以上，可以合作的领域非常宽广。
隆昌夏布就是内江出口到东南亚的产品之一。2017年以来，隆昌兴祥夏布公司负责人李继承把隆昌夏布出口到越南，叩开了东南亚国家市场的大门。他说：“向南发展，为我们带来了巨大的市场！”
从产业发展来看，内江主攻的“四新一大”产业，与东南亚、南亚地区制造业等支柱产业存在诸多互补，为内江企业带来了更多发展机遇。
“我们企业生产的元明粉等产品，有40％左右是销往东南亚地区，南向开放，为我们企业带来更广阔的发展空间！”说起内江南向开放，凤凰集团董事长李开明连连点赞。
从项目建设来看，被赋予南向梦想的，除新华集团内江产业项目外，由川威集团投资建设的公铁联运基地，将依托“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，致力于打通一条北接罗兹、南连钦州港的南北大通道；内江保税物流中心（B型）将成为推动内江市外向型经济发展的新引擎。
当前，内江正用实际行动贯彻落实省委“南向开放”战略部署，一步一步构筑自己的“南向梦”。
■ 这是内江主动融入西部陆海新通道建设的重要举措
西部陆海新通道是以共建“一带一路”为统领，依托中新互联互通示范项目，中国西部地区和新加坡等东盟国家通过区域联动、国际合作共同打造的、具有多重经济效应的战略性通道。
通道的最大优势在于，大幅缩短了四川出境（海）的距离，比到上海、广州口岸运距短400—600公里，特别是随着国际铁海联运班列的开行，减少了外运时间和成本，提升了通达效率，为四川港口赢得了竞争优势。同时，与中欧班列相连通往中亚、欧洲，能够有效串联起新一轮西部大开发、长江经济带建设、“一带一路”建设和中国—东盟共同体，有力推动中国西部与东盟国家的互联互通、市场融合和产业互补，显著改变中国—东盟国际物流大格局、拓宽区域发展新空间。
内江地处成渝城市群发展带、云贵—陕甘南北大通道发展轴、川南经济区“一带一轴一区”重要交汇点，区位优势十分明显，特别是铁路网络四通八达，高铁到成都、重庆仅40分钟，到成都天府国际机场直线距离不足100公里，沟通云南、贵州、广西等省异常便捷。
内江的这些优势，预示着巨大的商业价值，蕴含着强大的整合资源的功能和内在的承载能力、外向的影响力。这，正是香港新华集团董事局主席蔡冠深看中的内容。
谈到为何会将“蓉欧+”东盟国际物流中心、国际金融中心、越南农产品交易（分拨）中心三大项目落户内江，蔡冠深坦言，内江地处成渝经济区重要节点位置，又是西部陆海新通道建设的黄金节点，区位优势十分突出，发展活力无限！
此次开工的新华集团内江产业项目，正是内江打通西部陆海新通道的具体举措。项目建成后，将进一步依托西部陆海新通道建设，密切内江与越南等国家的合作。
“香港新华集团‘蓉欧+’东盟国际物流中心、越南农产品交易（分拨）中心项目，将川南地区柑橘、黑猪、白乌鱼等特色农产品，销往港澳、东盟和欧洲，将东盟地区水果、咖啡、化妆品等产品通过内江中转、加工、配送，打通川西南区域通往欧洲和东盟的陆路通道。”在参观考察中，市中区区委常委、统战部部长许明介绍道。
■ 这是内江“产业项目重点推进年”取得的积极成效
扩大开放合作，最重要的是对接先进生产力，不断拓展发展新空间。
今年是内江确定的“产业项目重点推进年”，全市上下坚持将其作为经济工作的靶心和突破口，结合打造四川“南向开放桥头堡”，着力引进大企业大集团大项目。
今年以来，全市新签约招商引资重点项目71个、投资总额突破900亿元，有力促进了经济社会发展。上半年，全市GDP增速达8.0%，主要经济指标实现“双过半”，完成情况好于预期、好于同期、好于全国全省平均水平，经济运行延续了稳中有进、稳中向好的态势。
良好的发展态势，离不开先进生产力的支撑。此次内江牵手香港新华集团，正是内江对接先进生产力的生动体现，双方展现诚意深度合作，让彼此强强联合，实现了优势互补。
此前，据市中区区委副书记、区长兰徐介绍，自项目签约以来，市中区区委、区政府已把香港新华集团项目作为对外开放“一号工程”，成立由区委书记、区长任组长的工作专班，抽调精兵强将，全力保障项目用地，加快推进配套道路、管网建设，改造提升铁路运力，为香港新华集团及其他入驻内江国际物流港的项目提供优质高效的投资环境。
“内江是个好地方！”蔡冠深表示，新华集团内江产业项目，是“川港澳合作周”一揽子合作成果中新华集团在四川开工的第一个产业园区项目。此次项目集中开工只是新华集团与内江合作的开始，今后集团将加大对内江的投资，助力内江经济高质量发展。
正如马波在致辞中所言，新华集团内江产业项目的落地将有力推动内江深度融入西部陆海新通道建设，密切与越南、香港等国家和地区合作，打造服务川渝、面向世界的多式联运物流枢纽和商贸流通基地，提升外向型经济发展水平。
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