满足人民群众安全舒适的出行需求 ——隆昌市城市公共交通事业发展纪实
青石公交站大气古朴
公交站建设现场
新能源公交车
◇罗喆娟 白从彬 文/图
对于一个城市来说，城市公共交通是重大民生工程和社会公益事业。近年来，隆昌市坚持“政府主导、优先发展、改革创新、因地制宜、方便群众”的原则，深入贯彻推进“公交优先”发展战略，多措并举加快完善城区公交基础设施，满足人民群众安全、舒适的出行需求。
全方位调研找准出路
在市级部门、镇（街道）开展问卷调查，在“我是隆昌”微信公众平台开展网络问卷调查，对城区公交站点及线路等进行现场调研……今年初，隆昌市人大常委会财经工委对城市公共交通建设管理情况进行了全面深入的调查。
在此之前，隆昌市人大常委会、市政府、市政协、市财政局和市交通运输局先后走出去，到泸县、都江堰市、荣昌区等地考察学习，为完善城市公共交通基础设施寻找经验和做法。
“隆昌在‘十二五’期间城市公共交通发展取得显著成绩，但与发达地区特别是省会城市公共交通相比，城市公交发展仍然较为滞后，而且存在一些亟待解决的问题。”隆昌市交通运输局局长秦振尧介绍，以前的公交车档次不高，载客量小，乘车舒适度较差，节能环保程度低；城区没有规范的公交车停靠站（点），公交车难以到边停靠，存在较大的安全隐患。
通过考察学习、调研座谈，隆昌市政府引导隆昌市公交公司积极改制，优化运营机制，调整公司班子，更新从业人员。目前，隆昌市公交公司拥有公交车95辆、公交线路14条、从业人员153名，实现了公司化经营。
“随着隆昌成功撤县设市和经济社会不断发展，城市公交已成为隆昌城市发展的形象窗口和事关市民出行的民生事业。隆昌实施的公交公司改制，为展现城市良好形象打下了基础。”秦振尧说，按照党的十九大报告提出的建设“交通强国”的目标，隆昌正立足实际，在城区优先发展公共交通，完善相关基础设施，为广大群众提供安全、便捷、经济、绿色、舒适的公共交通出行环境。
完善基础设施适应发展要求
10月30日，笔者在隆昌市向阳路两侧看到一些大小、形状相同的地坑，部分地坑里有工人在整理电线。
“这是隆昌市正在实施的隆昌市城区公交站牌、站棚建设工程。”隆昌市交通运输局运安股负责人介绍，隆昌市投资2300余万元，建成2.5米高的青石基座站牌82座，长10.06米、高5.72米的青石牌坊站棚70座，并配套建设智能化信息系统，目前正在依次实施向阳路的13个站点建设。整个项目预计2019年9月底竣工交付使用。
近年来，随着市区城镇化步伐加快、市域面积扩大，新建小区、学校、医院等不断落成，群众对公交车的需求量不断上升。为适应城市发展变化，隆昌市加快推进公交场站、公交站点建设，完善城市公共交通基础设施，提高公共交通服务水平。
优化公交线路。契合学校、机关单位时间营运，增发高峰时段运行班次，力争公交车之间达到“零距离”换乘和“无缝隙”衔接；科学合理调整公交线路，整合重叠较多的线路，优化过长、低效的公交线路，今年以来已新开公交线路1条，优化公交线路5条；重点完善了东部工业园区、古宇湖风景区和西区莲峰小学及周边社区之间的公交接驳服务，提升公交整体运营效能和有效供给能力，满足群众出行需求。
加快公交场站建设。隆昌分别在中心客运站、川南幼儿师范高等专科学校、古湖景区北入口设置了公交车调度中心。今年结合隆昌公交智慧调度中心项目，在隆昌经济开发区内实施了占地面积22亩的公交场站建设，目前已基本完工。隆昌市公交公司已搬迁至新场站，彻底解决了困扰公交公司多年无办公、维修、保养场地的难题。
与此同时，隆昌市结合实际，出台了《隆昌市城区公交营运补贴方案》，提升公交公益性服务水平。方案明确适当补贴、强化考核的补贴原则及“三免两减的补贴范围和内容。方案的出台实施，进一步推动隆昌市公交事业社会效益和经济效益协调发展。
创新推进公交智能化
近年来，隆昌市委、市政府将公共交通放在优先发展的地位，积极应用高新技术，改造传统公交系统，以信息化为基础，促进乘客、车辆、场站设施以及交通环境等要素之间的良性互动，推动智能公交系统建设。
11月1日，在隆昌市一辆新能源公交车上，乘客反映公交车外观大方，车内宽敞干净，坐在上面感觉很平稳。这是隆昌引进的采用电气混合驱动模式的环保车辆，具有零排放、噪音小、运行平稳等特点。
淘汰老旧车辆，先后投放50辆安全性能好、服务设施齐全的新能源车，并安装了刷卡机和3G视频监控车载终端，设置了老人、儿童和孕妇专座，隆昌市新能源公交车增强了公交车的环保舒适性和安全性。
隆昌市还于今年2月12日在全川率先实现县级市公交微信扫码的公交乘车方式，解决了乘客无零钞乘坐公交车的难题，应用现代信息技术，提高了公交智能化水平。
城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是缓解交通拥堵、提高政府基本公共服务水平的重要着力点，是关系国计民生的社会公益事业。
隆昌市按信息化建设“智能公交”全覆盖发展目标要求，实施专项工程，拟完成市级公共交通调度中心机房、公共交通网络改造工程、智能公交站牌、车载终端更新、公交站牌站棚建设、公共交通智能调度系统、公共交通信息发布系统。
智能化公交系统建成后，将从车辆调度、驾驶员管理、安全性能等方面进一步提升公交车的服务能力和水平，方便群众出行，从而推动城市宜居环境的改善，促进城市可持续发展，提高人民群众的幸福感。
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