隆昌市实施稻渔产业示范园项目：夯基础创品牌，向中国西部“鱼米之乡”迈进
◇本报记者 蒋小琴 文/图
党的十九大报告第一次提出农业农村优先发展的指导思想，第一次提出农业农村现代化的目标任务，第一次提出实施乡村振兴战略，为“三农”工作描绘了蓝图，指明了方向。
作为四川省第二批现代农业重点县，隆昌市正在用新的发展思路实施乡村振兴战略：打造10万亩“稻+渔”优势特色产业，融合发展以柑橘为核心的精品果蔬、以木本油料为重点的生态林木、以“内江黑猪”为重点的标准畜禽养殖、以农旅结合为主线的休闲观光农业。
其中，10万亩“稻+渔”优势特色产业规划的稻渔产业示范园项目被列入省市级重点项目，目前在隆昌北部、南部和西北部等地区强势推进……
项目扫描：
实施高标准农田建设
为稻渔产业打好基础
平田、河道（渠）整治、筑砌地埂、田块开沟……6月7日，在隆昌市现代农业示范县·2018年稻鱼高标准农田建设项目现场，挖掘机在田块中央把泥多的地方推平，工人们忙着砌石块、抹水泥……劳动气氛十分火热。
“这里的高标准农田建设实施结束后，就栽种晚水稻。”在隆昌市农林局土肥站站长程颜的示意下，记者看到，施工附近有多块育秧田，里面的秧苗已发出绿芽。
“秧苗长势不等人，高标准农田建设只能抢抓时间，赶紧施工。”程颜介绍，实施高标准基本农田建设项目，让土地形成集中连片、设施配套、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田，是为发展稻渔产业打下良好基础。
目前，隆昌市正在普润镇印坝村、胡家镇石龙村和圣灯镇三台村实施高标准农田建设。
“胡家镇龙石村和圣灯镇三台村，两村相邻，同时建设可以更好的形成产业带，便于集中发展。”隆昌市农林局产业股股长黄良彬介绍，隆昌选择在水利条件有保障、常年无洪涝的区域，在有条件形成规模的区域，集中发展稻渔产业示范园项目。
隆昌稻渔产业着力打造“三核一带”万亩稻渔产业示范园区。“三核一带”是指以界市、普润、金鹅、古湖四镇（街道）为重点的北部万亩稻渔产业核心示范园区；迎祥、双凤、黄家、龙市四镇为重点的西北部万亩稻渔产业核心示范园区；圣灯、胡家、响石、云顶四镇为重点的南部万亩稻渔产业核心示范园区；快速通道稻渔文化休闲示范带。
项目建设总投资44362.0万元，其中：争取上级资金投入6654.3万元，占总投资的15%；县级财政配套及整合资金投入13308.6万元，占总投资的30%；社会（含农民、专合社）自筹24399.1万元，占总投资的55%。主要任务是新建“稻渔”产业基础设施建设、标准化综合种养基地提升改造、培育新型经营主体，实现休闲农业、加工业、文化等融合发展。
项目背景：
激发农村活力
让农民享受更好生活
“加快推进农业农村现代化，才能使农村的活力被真正激发起来，使农民享受更好的生活。”隆昌市农林局党委书记、局长黄体元说，在2016年全省现代农业示范县推进会上，隆昌提出了“稻鱼满舱，花果飘香，青山绿水，民富村美”的中国西部“鱼米之乡”的发展定位和建设目标，并初步构想了发展10万亩稻鱼综合种养基地。
近年来，隆昌市以推进内江市“12345”现代农业产业提升行动和全省现代农业示范县建设为统揽，按照“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的发展要求，以打造“隆昌市10万亩稻鱼综合种养—稻渔产业带建设”为目标，大力实施高标准农田基础条件下的稻鱼综合种养基地建设。
稻鱼综合种养是2000年以后发展起来的一种新型稻田养殖模式。该模式充分利用生物共生原理，种植和养殖相互促进，在保证水稻不减产的前提下，稻田综合效益显著增加。
在隆昌市圣灯镇稻渔产业标准化示范片基地，业主刘小龙实施稻鱼综合种养后，利用杂交中稻、再生稻两季丰产高效技术，实现了养殖的虾、鱼有收入，种植的中稻和再生稻两季水稻也有收入，还提高了单位面积水稻产量，实现了“一田三收”。
隆昌结合辖区内历来就有稻鱼共生的传统习惯，经过示范试点，逐步探索出一种群众易接收、技术易推广、前景效益好的“田面种稻、水体养鱼、鱼粪肥田、鱼稻共生、鱼米共存”的立体生态种养模式，并在有条件的镇（街道）推广。
截至2017年底，隆昌市稻田养殖面积达6.6万亩，其中标准化稻田综合种养基地2.55万亩,形成了“稻稻鱼”“稻鱼轮作”“藕鳅共生”等多种种养模式，隆昌实现水产品产量2.582万吨，其中稻田养鱼产量1.63万吨。
2018年初，在隆昌市一届二次全会上，隆昌市委书记尹忠提出了“十大任务”，其中农业方面要求，大力促进乡村振兴，建设成渝经济区绿色优质农产品基地、全省现代农业产业融合发展示范区、幸福美丽乡村典范区，着力建设全省一流的现代农业示范县（市）。
围绕这一任务，隆昌市大力实施25万亩特色农业提升工程，其中重点推进发展10万亩稻渔产业项目。
从稻鱼综合种养基地建设，到集中发展稻渔产业示范园项目，是隆昌市推进农业农村现代化，激发农村活力的具体举措。从酝酿到实施，短短时间成效显著，不难看出，为实现农民生活更美好这个目标，隆昌市正全力前进。
项目愿景：
促进优质绿色农业发展
进一步拓宽农民增收渠道
隆昌市制定了《隆昌市10万亩稻渔产业实施方案（2018-2021）》，根据方案，隆昌计划在原有基础上，2018年重点打造“三核一带”稻渔产业集中发展区，在中部形成稻渔产业文化艺术展示区，辐射带动全隆昌发展4万亩，达到10万亩以上稻渔产业规模；2019年-2021年改造提升标准化基地1.5万亩，实现5万亩以上标准化稻渔产业规模。
其中，“三核一带”核心区改造提升的标准化稻渔产业基地达到4.3万亩以上，建成一个鱼文化博览馆，建设具有一定特色的稻田艺术展示区，培育具有一定规模的加工企业，争创具有一定知名度的稻渔产品及相关文化艺术品品牌，为建成全国一流、西部领先的中国西部“鱼米之乡”打下坚实基础。
而整个10万亩稻渔产业项目实施后，将培育一批具有“隆昌特点”、在市场有较强竞争力的特色农产品，打造一批市场知名度高的特色农产品品牌，建设一批特色农业产业区和标准化示范基地，形成一批龙头企业和专合组织，带动一批农民致富，推动全市特色农产品向规范化、专业化、规模化、集约化和产业化发展，特色农业的整体质量和效益将显著提高。
“稻渔产业示范园项目建成后，将改善生态环境，促进优质绿色农业的发展。”黄体元介绍，预计每年可节本增效7.33亿元，项目区5.7万户农户，人平纯收入增加1833元，解决就业2万余人。
项目实施后，项目区农民增收渠道进一步拓宽，收入快速增长，特色农业将成为项目区农业经济新的增长点和农民新的增收点。经过估算，预计项目区年产值可达4.9亿元，其中，水稻亩产按800斤计，单价1.5元/斤，总产值1.2亿元；稻鱼综合亩产200斤计，单价15元/斤,总产值3亿元；储藏加工年增值按0.5亿元计；休闲旅游收入按20万人次，人均100元计算，共0.2亿元，大幅增加农业收益和农民收入。
项目延展：
改善生态发展农旅
实现农业产业化带动农民就业
发展稻渔产业示范园项目是否存在环境污染？不少人对此怀有疑虑。
“操作得当，不会存在环境污染。”黄体元说，它是一项具有社会效益和生态效益的农业项目。围绕稻渔产业，隆昌市正重点打造一批具有一定规模、知名度和产业基础的企业自主品牌，如隆昌“甜城味·隆农联合”优质生态稻渔米品牌。而目前已建成的砖砌化稻田8.9万亩，新增蓄水量2400多万立方米，不仅起到了抗旱减灾保收作用，更促进了水产业发展，基本解决了农村农业生产缺水的现象，为下阶段通过改造提升发展标准化稻田综合种养提供了条件。
“我们在实施稻渔产业中，以发展现代农业为理念，以规模化、标准化种养为基础，以绿色生产技术为手段。”黄体元介绍，用高品质农产品提升农业，用现代化的技术推进农业，用规模化的思路壮大农业，促进当地农村经济结构调整，实现农业产业化经营，将广大分散的农户组织起来，突破农业小生产的瓶颈制约，在小生产和大市场之间架起一道桥梁，将农业生产、企业和市场连接起来，进而全面提高农业生产的资金投入、技术水平、组织化程度，从而增强农业经营主体进入市场的能力。
随着特色农业产业基地的建设和发展，项目将有效带动农民就业，并且通过“龙头企业+基地+农户”“龙头企业+专合组织+农户”等利益联结机制，以土地流转、入股分红、订单农业等多种方式促进农民增收。
通过对产业基地提档升级和景区化建设，项目将美化农村田园景色，达到生产发展、村容整洁、环境优美，有力促进新农村建设；并将生态农业与文化旅游业联系起来，在发展农业的同时，开发文化旅游及相关产业，通过加强宣传力度和品牌效应，使隆昌地域文化得到弘扬，甚至是再升华，推动隆昌文化旅游大发展。
“项目还会根据当地的土地资源、环境承载能力、水资源的实际情况，确定了科学的发展目标和合理的发展规模，实现发展和环境承载的平衡，既能够保护生态环境，又能实现规划区域的可持续发展。”黄体元介绍。
通过农田基础设施建设，建成湿地，提高水土保持能力和水资源利用率，达到节约用水的效果，改善小气候；具体实施中以发展无公害、绿色综合种养为要求，防止化肥农药对环境的污染，努力实现污水、污物的零排放；通过景区化建设，利用园林化手法，提高项目区土地绿化率，塑造和谐的农业景观，实现碧水蓝天；配合景观设施建设，保持自然景观和人文环境的高度协调，为隆昌增加一道靓丽的风景线。
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