风险补偿基金 如何确保“好钢用在刀刃上”？
“针对营山县区域内有发展前景的创业群体、涉农主体、工业园区内企业等发放的贷款产生的损失，可以申请一定比例补贴。”营山农商行信贷部负责人曹桐介绍，贷款主要解决企业生产经营方面的融资需求，不得用于个人消费、房地产开发经营等其他用途。
“我们对申请使用风险补偿基金支持的企业实行名单库管理。”李柯樾补充道，名单库内企业需满足生产经营状况良好、成长性较好、市场前景广、无不良信用记录等条件，其中口腔企业需完成厂房装修，其他中小微企业需存续时间超过一年、正常生产经营等。
值得注意的是，贷款损失还需进行审核。南充市财政局工作人员表示：“风险损失需要金融监管部门进行审核，且一旦通过合法合规途径追回损失后，将退回财政补偿资金。”
咋运作？
因地施策，不同市（州）运作模式和补贴标准略有不同
《实施方案》提出43条纾困措施中，明确提出“支持市（州）建立风险补偿基金（资金池）”。按照市（州）财政实际拨付资金的50%，省财政给予最高300万元支持。根据初步测算，未来3年省级财政将最高给予市（州）约1.9亿元资金支持。
在省财政支持下，绵阳、南充、眉山、资阳、宜宾等部分市（州）已建立风险补偿基金。不同市（州）的风险补偿基金，运作模式和补贴标准略有不同。
在运作模式上，大部分市（州）由地方财政牵头，与银行、保险及担保机构等金融机构通过合作方式，设立风险补偿基金。比如，绵阳市财政局2020年4月发起设立总规模1亿元的“绵阳市中小微企业贷款风险补偿基金”，与5家合作银行签署合作协议，约定5年内向市内中小微企业新增投放贷款年末余额不低于15亿元。
在补贴标准上，“绵阳市中小微企业贷款风险补偿基金”根据贷款种类、利率水平，分类分档按比例向合作银行进行补偿，与合作银行共同承担损失，单户企业贷款风险补偿最高可达400万元；资阳高新区的风险补偿基金由高新区管委会与资阳市内5家银行开展合作，双方按5∶5比例分担风险。
部分县（市、区）财政也正在建立风险补偿基金。曹桐介绍，在营山县财政支持下，营山农商行针对涉农主体、创业群体等小微企业成立金额为1000万元的风险补偿资金池，针对工业园区企业设立金额为6000万元的风险补偿资金池，采取“财政补贴+银行贷款+担保”运作模式。
未来，风险补偿基金还将引入更多类型金融机构。资阳市财政局金融科相关负责人透露，市里正在研究设立普惠金融发展风险补偿基金，贷款对象覆盖中小微企业、三农主体、个体工商户等更多普惠金融对象。
目前，省财政厅正推动和指导各市（州）建立风险补偿基金或资金池，接下来将研究制定财政金融互动资金管理办法，明确资金申报、使用和监督方式。
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