营山以打造教育强县为目标让每个孩子享受公平优质教育

●邓斐

9月17日上午，秋雨蒙蒙。在距离营山县城15公里的骆市小学新校区，五彩斑斓的教学楼、绿草如茵的足球场、错落有致的绿植……经过雨水的冲刷更显清新秀丽。今年4月，占地15亩的新校区投入使用，极大地改善了该校的办学条件。而这只是营山县致力教育均衡发展的一个缩影。

一直以来，营山县委、县政府始终把教育放在优先发展的重要地位，坚定教育强县目标不动摇，全力以赴优化资源配置、深化教育改革、提升办学质量，奋力打造领先教育、一流教育、人民满意教育，持续推动教育均衡发展、内涵发展、创新发展。

A优化资源配置 改善办学条件

“借着全县实施‘义务教育均衡发展’和‘教育扶贫’等项目的东风，学校获得1500万元项目资金修建了新校区。”骆市小学校长魏永兴介绍，新校区占地15亩，其中教学用房2500平方米、标准运动场4000平方米，于今年4月投入使用，极大改善了办学条件，满足了学生人均活动场地。

不仅是骆市小学，今年还有双流小学、明德小学、灵鹫小学、小桥小学等7所偏远农村小学新扩建校区投入使用。据了解，为全面改善农村教育落后条件，补齐乡镇农村学校硬件短板，近年来，该县投入资金1.4亿元，为61所义务教育薄弱学校新（改、扩）建校舍6.9万平方米、建设运动场3.6万平方米，所有乡镇中心校全面达标。

营山县教科体局基建办主任李柏林介绍，为有效解决城区上学难、化解城区大班额、实现就近上学等问题，营山县委、县政府加大投入，举全县之力努力改善办学条件。自2015年10月以来，县城内先后启动实施了“五校三园”教育重点项目，新（扩）建学校8所，新建校舍13.35万平方米、新增城区学位1万余个。目前，已有西城实验学校、实验幼儿园北城校区等6所学校建成并投入使用；营山二中和营山县特殊教育学校迁建项目正在加紧建设。为进一步合理布局县城学校，该县今年将启动西城实验幼儿园建设和营山职高迁建项目，进一步实现教育资源均衡化配置。

“‘再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子’。营山将始终秉持‘教育先行’理念，持续加强校舍建设，科学整合教育资源，多措并举切实改善中小学办学条件。”营山县委副书记、县长罗明远说。

B 围绕“质量兴教” 深化教育改革

新学期伊始，“营山县肖凤碧名园长工作室”主持人、机关幼儿园园长肖凤碧就带领工作室成员来到新店镇千坵村小学开展送教下乡活动，除了教当地小朋友唱歌、跳舞、做游戏外，还与当地教师举行了教育研讨会。

据营山县教科体局局长蔡红兵介绍，为加快实现“办一流教育、办领先教育、办人民满意教育”，今年营山启动实施了“名师、名校长”培养工程。其主要任务是示范引领、培养新人、推出成果。名师工作室还将定期组织工作室成员面向农村地区、薄弱学校开展支教助学、送教下乡、送科研、送培训等活动，帮助薄弱学校提高教育教学水平。名校长工作室还将为各级教育行政部门决策和教育教学改革提供具有前瞻性、针对性和建设性的合理建议。

此外，为推动不同学校之间优质资源共享、优势互补、合作共赢，切实提高薄弱学校、农村学校办学质量，营山还探索了“优质学校+农村学校、优质学校+新建学校、优质学校+薄弱学校”等形式，组织化育中学、云凤实验小学等5所城区优质学校与32所贫困山区学校签订互动发展联盟协议，开展联合联盟办学。

“与联盟学校召开2次联盟会议、每月至少开展2次送教下乡活动……”营山县云凤实验小学教导主任唐有全将这些内容写进了新学期学校教研计划，“学校结对联盟办学既能让乡村学校老师学习新的教育理念，也能让县城教师了解农村实际，实现共同提高。”

“我们将持续推进‘三名工程’，充分发挥‘名师’带动效应，深入实施‘青蓝工程’，持续加大教师国培轮训、新老结对、交流培养力度，全面提升教师整体素质；积极推进‘联盟行动’，切实缩小城乡之间、校际之间办学差距，让农村孩子、贫困学生等特殊群体享受公平、优质教育。”蔡红兵说。

C 建立资助体系 阻断贫困代际传递

“我已经到西南政法大学报名了，学校很大很漂亮，学习氛围也很浓厚，我会好好学习，不辜负帮助过我的人。”9月18日，笔者通过电话联系到营山中学2020级毕业生张筏雁。张筏雁是回龙镇金竹村人，在她9岁时母亲因病去世。一家人的开支全靠张筏雁的父亲在外打散工，家中经济条件困难。今年高考，张筏雁以640分的优异成绩被西南政法大学录取，全家人却因为大学学费和生活费一筹莫展。后来县上启动“金秋助学”活动，张筏雁第一时间向营山县学生资助管理中心写了申请书。在核实相关情况后，该中心为她发放了5000元助学金，并帮助她申请了助学贷款。

近年来，营山坚持把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的重要抓手，建立健全了集“免、奖、助、贷、补”为一体的贫困生资助体系，实现了各教育阶段、公（民）办学校、家庭经济困难学生全覆盖。“十三五”期间，营山全面落实国家和地方惠民政策，共发放各类资助金、救助金1.75亿余元，发放生源地贷款1.16亿余元；成立营山教育振兴基金，筹集营山教育振兴基金700多万元，用于奖教助学。

为确保“义务教育有保障”目标的实现，该县还建立“五长”联动责任工作机制，实行政府和教育“双线”责任制，落实教育、镇村、司法、民政等部门、单位责任；重点关注学困生、留守儿童等，采取“一对一”“人盯人”“月月访”等措施，实现义务教育阶段学生全部入学；通过建立梯度支教模式，针对偏远农村学校师资短缺、学科不配套的现状，全面推行“城区学校辐射农村薄弱学校、农村强校辐射片区薄弱学校、乡镇中心校辐射村小”的三级支教模式，抽派297名音、体、美等紧缺教师，帮助47所农村学校开齐课程、开足课时，让每个孩子接受公平教育。

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