实施六项行动 奋力打造双城经济圈次极核东部增长极

南充日报 2020-08-17 02:55 大字

●本报记者 邓斐

7月31日,营山召开县委十三届九次全体会议,会议安排部署下半年及今后一个时期的工作,作出《奋力打造双城经济圈次极核东部增长极的决定》。

会议提出,营山要在坚持产业融合、生态宜居、文化铸魂,在成渝相向发力、川东北渝东北一体化协同发展中,加快建设成渝地区优质农产品供给地、工业发展配套地、商贸物流集散地、互联互通节点地、开放合作新高地、品质生活宜居地,持续增强综合竞争力、环境吸引力、城市影响力,加快建设有影响力的山水田园城市和川渝合作示范县、争创全市经济副中心,奋力打造双城经济圈次极核东部增长极,努力建成实力营山、美丽营山、魅力营山!

A 关键词 产业升级

做优现代农业 做强现代工业 做活现代服务业

8月8日,笔者在位于营山县东升镇的兴旺生猪养殖场看到,这个采用“公司+家庭农场”模式的养殖场占地106亩,采用自动喂料、自动温控、自动环控等先进设备和技术,实现了智能化养殖。同时,该养殖场产生的有机肥带动了当地养鱼、养鸡和果树种植。“圈舍和环保设施都是按照温氏集团的统一标准来建的,种苗、饲料、药品、技术、产品回收由公司全面负责。”该养殖场负责人樊玉清对这种合作模式赞不绝口,目前兴旺生猪养殖场存栏生猪2500头,年可出栏优质育肥猪4950头。

据了解,营山在坚持各项环保标准不变的前提下,积极采取多种途径恢复和发展生猪生产,推进生猪规模化、标准化养殖。目前,全县已建成年出栏生猪200头以上的自建和联建养殖场378个,其中,年出栏生猪1000头以上的养殖场160个。1至7月,全县出栏生猪37.82万头,存栏生猪56.05万头。

发展生猪规模养殖是营山做特现代农业的一个缩影。营山围绕融入成渝现代高效特色农业带,加大现代农业园区培育力度,引导资金、技术、人才等要素向园区集聚;做响农业品牌,大力实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程,坚持“名、特、优、新”发展路子,鼓励企业研发生产新产品;做强农业主体,着力推动农产品储藏、加工、运输、销售一体发展;深化农业农村改革,激活村集体经济、专业合作社、家庭农场、种养大户以及供销社、农投公司的创造活力。

围绕“四大百亿”工业支柱产业,持续壮大营山国际工业港暨重庆配套产业园,建成成渝地区工业发展配套地。大力开展企业招引填充,创新“园中园”对接机制,全方位对接成渝地区汽摩、电子等产业;鼓励支持企业技改扩能,对具有一定规模、有发展前景的企业进行重点培育扶持;承接成渝产业,探索“总部+基地”“研发+生产”“园区+飞地”等模式,主动承接成渝双核功能疏解和产业外溢;建设经开西区,着力构建主导产业集群加速、高新技术企业落户、配套服务优质高效的“三位一体”互动格局。

坚持“做活三产创品牌”。持续优化服务业结构,加快构建现代服务业体系,大力发展现代商贸业,深入推进“全企入网、全民触网、电商示范”工程和国家级电子商务进农村综合示范县建设,大力发展现代物流业,做响“农耕文化、进士文化、红色文化、康养文化”四张名片。

B 关键词 交通畅达

畅通互联“大动脉” 构建县域交通“大循环” 推进乡村线路“大联网”

8月14日,雨后初晴。笔者在顺蓬营一级公路营山段吕家嘴大桥施工现场看到,吊车、起重机、水泥罐车来回穿梭,焊工、水泥工、钢筋工等各司其职。据介绍,吕家嘴大桥是顺蓬营一级公路营山段的控制性工程之一。目前,大桥桥墩全部建成,正在铺设桥面。“顺蓬营一级公路建设工程营山段在建工程包括S305东升至小桥段和G244渌井段,每天有两三百名工人和近百台机械、车辆在各作业面施工。”顺蓬营一级公路建设工程营山段工程指挥部相关负责人介绍,S305线路基工程已全面完成,工人正在紧锣密鼓地进行路面水稳层的施工和吕家嘴大桥的建设。到今年底,S305线竣工,G244段也将于明年6月竣工。

据介绍,2020年,营山重点推进交通重大建设项目44个,包括新建项目11个、续建项目12个、加快前期项目21个,计划总投资148.71亿元,年度计划完成投资15.43亿元。

为深入对接成渝地区双城经济圈综合交通发展规划,营山加快推进成南达万高铁建设,主动跟进银(川)百(色)高铁、巴中-营山-广安-重庆城际铁路路网规划;积极争取南西蓬同城化通道、南充至蓬安、重庆至广安轻轨延伸至营山;推动营山至成渝两地及周边地区动车公交化;积极对接国省重要过境高速公路规划,加快推动营仪阆高速公路建设;推进火车站全面扩能升级改造,协调铁路部门开通营山至西安等城市始发动车组或长途列车停靠;加快通用机场建设前期工作,打通对外空中通道。

此外,突出干线公路带动作用,着力构建“二环两翼五通道”交通转换格局,实现内外路网日臻完善、便捷畅达。提档升级干线公路,加快建设转换体系,畅通县际快速通道,大力实施川东北经济区交通协同发展规划,全面打通南下、北上、东出、西进的交通通道。

坚持“打通断头路、升级县乡路、连接产业路、延伸通组路”思路,深入推进“四好农村路”建设,创建国家级“四好农村路”示范县,全面推行农村公路路长制,健全完善农村公路骨架路网体系,扎实推进乡村客运“金通工程”试点县建设。实施县乡道路提档升级、村道窄路加宽改善等工程,推进农村公路桥梁建设。

C 关键词 全域开放

用好开放合作平台 提升开放合作水平

6月17日,营山举行首届花椒采摘节,通过实地参观、举办投资推介会、花椒产业论坛等系列活动,集中展示营山花椒产业发展成果,招引农业现代产业项目落地。在当天的现代农业产业项目集中签约仪式上,共有8个项目签约,涉及生猪、花椒一体化产业、水产养殖、农产品加工,协议总投资32.8亿元。

据介绍,今年上半年,营山县委、县政府赴江苏、北京等地开展招商引资活动9次,新签约上海东方希望等项目24个,签约资金总额达125亿元,占年度任务的80%。

按照优势互补、互惠互利原则,营山深化与成渝地区友好合作交流,持续拓展区域协作“朋友圈”,实现借力发展、相向发展。通过深化党政对接平台、搭建政策研究平台、用好互动交流平台,持续提升营山在成渝地区的知名度和影响力。

坚持精心谋划、精准施策、精细对接,推动与成渝地区全方位宽领域高水平开放合作,打造开放合作新高地。通过深化经济合作发展,推动更多优质项目落户营山;深化人才协作共享,加强与成渝地区优秀人才交流合作,推动教科文卫事业加快发展;深化民间交往互动,让民间情感交流交融转化为一个个实实在在的合作项目,推进县域经济高质量发展;激发市场主体活力,建立完善市场准入负面清单,扩大民营资本参与领域和范围;搭建综合服务平台,积极开展政银企对接,优化银行联合授信、银团贷款等金融服务;提升政府公共服务水平,构建新型政商关系和市场化、法治化的营商环境。

D 关键词 改革创新

深化重点领域改革 强化区域协同创新

营山坚持把创新驱动作为融入成渝地区双城经济圈发展的第一动力,打造创新要素集聚洼地,为县域经济发展注入活力动力。

把握改革新重点,加强与成渝协同对接,推进交通物流、产业体系、协同创新等重点改革任务取得突破性进展和实质性成效;争取改革新试点,积极争取财税金融、城乡融合发展、国土空间管制等国省改革与自主改革试点落户营山,加快形成一批可复制可推广的典型案例和经验做法。

搭建协同创新平台,实现科技资源整合、信息共享互动、技术成果交易及科技金融服务无缝对接;推进产学研深度融合,争取成渝重大科技基础设施、前沿交叉研究平台落户营山,相关高校、企业孵化机构等科研单位来营建立科技成果研发和转化基地;加快科技成果转化,实施一批重点科技成果转化项目,创建高新技术产业示范园区,加快形成“研发在成渝、生产在营山”的创新成果转化模式。

六项行动

一要大力实施产业升级行动,做大农业建基地、 做强工业壮实体、做活三产创品牌,加快构建现代产业新体系;

二要大力实施交通畅达行动,畅通互联互通“大动脉”、构建县域交通“大循环”、推进乡村线路“大联网”,塑造区域协同新格局。

三要大力实施全域开放行动,用好开放合作平台、 提升开放合作水平, 形成全域开放新态势;

四要大力实施改革创新行动,深化重点领域改革、 增强区域协同创新, 增强经济发展新动力;

五要大力实施美化城乡行动,做强县域城市支撑、 促进城乡融合发展、 加强生态环境保护,迈入绿色发展新阶段;

六要大力实施服务一体行动,深化医疗卫生协作联动、促进教育文化合作交流、推动社会保障有序衔接,共享改革发展新成效。

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