营山积极争创国家森林城市、国家园林县城、省级生态县、省级文明城市“四城同建” 打造美丽新营山

●邓斐

2018年6月，营山县召开“四城同建”工作动员大会，吹响了创建国家森林城市、国家园林县城、省级生态县、省级文明城市的“冲锋号”。如今创建工作开展得如何？连日来笔者在走访中发现，这一年多来，营山上下围绕创建目标任务，坚持以增绿增色、城市管理、素质提升为重点，打基础、强优势，破瓶颈、补短板，促进了城市功能不断完善，城市品位不断提升，城市形象不断优化。

A 增绿增色 城市更有品位

国庆假期，家住重庆市江北区的张先生自驾到营山看望朋友。“一下高速就被入城通道吸引了。”第一次来营山的他告诉笔者，双向6车道的路面宽阔平坦，道路两旁及中间的绿化带乔木苍翠、鲜花绚烂，造型别具匠心，“这样的景色让人心情愉悦，同时也让人觉得营山是一座有品位的城市。”

张先生口中的入城通道就是县城东连接线———咸安大道，也是该县全力打造的绿色生态走廊之一。围绕创建国家森林城市、国家园林县城的目标任务，营山把“通道绿化”作为全县绿化工作的重点，在一环路、永安大道等城市主要街道实施增绿增色工程，稳步推进芙蓉大道、白塔大道园艺景观改造提升，形成了“步步见绿、一路一景”道路绿化格局。截至目前，新增绿地面积6万余平方米，建成生态走廊50公里，全县道路绿化普及率达95%以上。此外，营山还倾力实施庭院绿化工程，对县城单位小区、老旧院落开展绿化补植工程，成功创建省、市“园林式单位（小区）”89个，全县小区绿化面积达30万平方米。

10月12日下午，秋高气爽。笔者在营山体育公园看到，正大门的广场上，来自县内某所幼儿园的小朋友正在老师的带领下进行户外活动；旁边的足球场里，几名青年男子正在练习传球、带球；蜿蜒向上的步游道上，三三两两的市民或散步或慢跑……望着眼前的画面，很难想象此处几年前还是人们避而远之的垃圾场。

“经过几年打造，这里已变成县城最具活力的‘生态运动区’。”营山县住房和城乡建设局局长李剑峰介绍，营山体育公园是该县城市公园建设的最新力作之一。近年来，营山紧紧围绕打造“成渝第二城窗口，建设公园城市”的奋斗目标，持续加快城市公园建设，已建成西城体育公园、滨河公园一期等7个综合性和专类公园、36个城市节点公园，县城园林绿化面积达9600多亩，人均公园面积达12.5平方米，园在城中、城在园中、园城交融的格局基本形成。“今年还将启动实施滨河公园二期、白塔公园东区扩容以及青春公园建设三个项目。”李剑峰说，像森林一样生态宜居的营山正迸发出前所未有的魅力。

B 多管齐下 城市管理更精细

10月11日早上8时许，县城环城路，伴随着轻柔的音乐声，一辆大型雾炮车缓缓驶来，所经之处的路面、行道树都被冲刷一新。“除了能进行道路清洁、园林绿化外，这辆多功能清洁车还能起到抑制扬尘、清新空气的作用。”营山县环卫所相关负责人介绍，环卫作业机械化既提高了工作效率，改善了环卫工人的作业环境，更提升了城市管理专业水平。

按照市场化管理理念，营山招标保洁公司对北部新城、一环路等地段实行市场化营运保洁，购买多功能雾炮车2辆，新安装分类垃圾处理箱250余个，城市清扫保洁能力进一步提升。

随后笔者在正西街看到，四名身着制服的综合执法工作人员正在对沿街门面进行日常巡逻管理，要求店主将货架摆顺、门口打扫干净，坚决不能占道经营。执法过程中，工作人员态度温和、执法公正，门店经营者也都积极配合。

一座城市，三分靠建设，七分靠管理。“四城同建”需要不断提升城市综合管理水平。为此，营山按照“摆顺、扫干净、不拥堵”的城市管理总要求，以治理“脏乱差”为切入点，配备专职城管执法队员、交通管理人员、公园和市政管理人员，健全“常态化管理、全天候巡查、周期性整治”的制度，今年以来整治乱停乱放、乱搭乱建、秸秆焚烧、噪音扰民等违规行为2000余例。同时，积极探索完善社区网格化管理机制体制，下移重心、下沉力量，充分发挥市民主体作用，成立包括文明劝导队、志愿服务队、义工队和社区服务中心的“三队一中心”，构建起专群结合、互联互动的城市管理格局。推进智慧城市建设，整合“数字城管”“数字交警”等平台，建立“数字营山”智慧城市大数据公共平台，强化信息收集、实时监测，加强市政设施、环境卫生日常管理巡察，发现违法违规行为2.7万起，办结案件2.5万起。

与此同时，营山围绕完善配套、做优功能，攻坚基础设施短板，有序实施城市“双修”工程、固废循环经济产业园、城西污水处理厂和13个乡镇污水处理设施等生态环保项目，完成环城路、西林路等15条城市道路改造，城市功能更加优化，综合承载能力明显提升。

C 播撒文明 城市内涵更加彰显

“你家，我家，美丽营山是个大家；你行，我行，‘四城同建’你我同行”“做文明营山人，创省级文明城”……行走在营山县城，无论是公交站台、广场LED屏、公园的宣传栏，还是服务单位的窗口前，随处可见“四城同建”的宣传标语，以润物细无声的方式将文明的“种子”播撒进市民的心中，影响着市民的一言一行。

在营山县实验幼儿园门口，每天上学、放学高峰期，都能看到一支佩戴红袖章的家长护卫队在疏散交通。“我们都是自愿参加到家长护卫队的，每个月轮流到学校门口开展劝导服务。既是给家长、孩子们服务，也是为孩子们做一个好榜样。”一位名叫席林君的家长说。

国庆黄金周期间，营山火车站迎来了客流高峰。10月6日下午，笔者在营山火车站站前广场看到，一群头戴小红帽的志愿者主动帮助有需求的乘客提行李、取车票，并积极开展交通咨询、应急药品和开水提供等服务，为市民匆忙的行程增加了一抹温暖的色彩。

“基础设施是城市的‘筋骨’，精神文明是城市的‘灵魂’。”营山县文明办主任黄华东表示，“四城同建”，表面上改善的是城市面貌，完善的是基础设施，实际上冲击的是思想观念，提高的是全民素质，是一场移风易俗的行动。近年来，营山依托环境治理“七进”活动，“除陋习、树新风”专项活动，发放创卫宣传资料、开设健康教育专栏以及举办健康教育专题讲座、知识竞赛等活动。同时，利用电视台、报刊、网络等载体开设“四城同建”专栏，开展“最美城管人”“星级门店”等评选活动，深挖文明礼仪先进典型，让爱卫生、讲文明成为全民共识和行动自觉。截至目前，全县成功创建省级文明单位16个、省级文明村镇3个；市级文明单位68个、市级文明村镇100余个。

“营山在创建国家级卫生县城、省级园林县城的基础上，提出再创国家园林县城、国家森林城市、省级生态县、省级文明城市的目标，就是要打造良好的对外形象，进一步提升我县的知名度、影响力和综合竞争力，助推全县经济社会协调可持续发展。”营山县委书记黄金盛说，未来3至5年，营山将咬定“四城同建”目标，全力推动城市品质迈上新台阶、实现新飞跃。

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