“城市双修” 建设魅力营山

南充晚报 2018-12-03 01:37 大字

■ 营山记者站 鲜润 文/图

11月26日,营山县召开县城“城市双修”启动大会。为让城市更有温度,营山县委、县政府将正式开启南门河、 走马岭河黑臭水体治理,通过功能修补、生态修复、文脉修续,真正提升城市功能与品质,让群众有更多的归属感和获得感。

现状:“城市病”凸现

11月29日, 记者来到营山县城南门市场,在一个卖鱼的摊点,只见店主正在忙着杀鱼,污水直接排入了河里。

“下面就是走马岭河,这个市场的污水都是流进河里。”店主张大姐说,她在这个市场已经做了18年水产生意, 原先的门市租在隔壁,因为楼上的下水道破损,污水就直接流入门市,前几年才不得不搬出门市。

胡小荣作为一名土生土长的营山人,小时候常在南门河沿岸玩耍, 那时的南门河干净清澈、鱼虾成群,可以淘米洗衣、下河洗澡,是名副其实的“母亲河”。胡小荣说,“近些年来,城市楼房越建越多、街道越修越宽、城市越来越漂亮,我们的生活也越过越好、越过越富,‘母亲河’却越来越脏、越来越臭,成了人人避之不及的‘臭水河’,夏天不敢打开窗户,行人路过都要捂住鼻子,这和靓丽的城市形象格格不入, 我们做梦都期盼着昔日干净清澈的南门河能够重现。”

“城镇化发展带动了城市的繁荣,取得了瞩目的成就, 但同时也在生态环境、 基础设施、公共服务、城市文化、城市品质等方面留下了部分‘历史欠账’。”营山县委常委、政法委书记、“城市双修” 指挥部执行副指挥长杨荣甫说。

据了解, 因上世纪末城市规划建设管理的局限性, 南门河———走马岭河沿线农贸市场、医院、居民小区等临河而建、占河而建、盖河而建,雨污混合、污水直排,导致河流及周边环境“脏、乱、差、臭”,成为典型的黑臭水体, 县城居民迫切希望对南门河———走马岭河进行综合整治。

方案:功能修补、生态修复、文脉修续

营山县委、县政府将“城市双修”作为促进城市高质量发展、 推动城市高标准建设、创造城市高品质生活的重要抓手,重点解决河流生态恶劣、城市交通不畅、基础设施欠账、公共空间不足、居住环境不优、历史文化不显、城市风貌不特“七大问题”,加快构建“园在城中、城在园中、城园一体”的公园城市格局。

营山县委书记、“城市双修” 指挥部总指挥黄金盛说,实施“城市双修”工程,就是对接民需、 顺应民盼, 对城市进行功能修补、生态修复、文脉修续,提升城市居民的自豪感、环境宜人的舒适感、靓丽都市的品质感。

功能修补:坚持老城区减少居住密度、减少不适宜功能,增加公共空间、增加公共服务设施的“两减两增”思路,打开盖河段、拆除危旧建筑、改造老旧小区,按照基础功能辐射区域布局要求,合理新增学校、道路、公厕、停车场、公园绿地等配套设施,完善公共空间体系。

生态修复:秉承“交通疏导+水体复原+河道修复+景观营造”的复兴改造理念,通过流域调水、 雨洪调蓄及建立水资源综合利用系统,采取生态方式增强河流自净能力、工程方式建立污水处理系统,铺设雨污管网、实行雨污分流,新建串珠公园、生态廊道、人工湖、千里渠等,有效保护水资源、恢复水生态、打造水景观。

文脉修续:以“营山十景”“九宫十八庙”为载体,融入千年营山文化基因,通过拓展文化空间延续历史文脉、 文化冠名留住老城记忆、南门河文化景观带彰显文化主题、保留历史风貌传承老城传统和肌理, 将旧城区改造与文脉传承有机结合,把老城“老底片”变为城市“新客厅”。

延伸阅读

“城市双修”时间节点

营山县“城市双修”工作概算投资100亿元,今年将加快推进项目前期和部分区域拆迁工作;2019年完成南门河———走马岭河生态修复、 功能修补项目涉及的建筑拆、 改、 留等工作;2020年到2022年全面完成城区增绿增色、城市区间道路改造等“七大工程”,实现“城市双修”工作取得显著成效。

“城市双修”具体措施

◎城市功能方面:新、改、扩建光明路、西景路、叠湖路等道路20条,通过新、扩建地上、地下停车场、停车楼和新规划公共停车位增加公共停车位5000个。新、改(扩)建翠屏小学、希望学校等学校10所, 规划补强9个社区公共服务设施,新、改建公厕18座。开展老旧小区改、扩、翻工程和海绵化改造,规范梳理水、电、气、路、通讯网络,有效提升绿化水平和宜居度。

◎城市生态方面:在一年内拆除临河、占河、盖河建筑3600户,确保退房还河面积达34万平方米。大力实施疏浚、截污、清淤工程,新增坝闸、跌水坝等装置, 新建污水管道16公里,实现全河段雨污分流,有效治理黑臭水体。增加水体面流,适当水域栽植藻类打造湿地,全力解决河流及周边环境“脏、乱、差、臭”的突出问题。实施河道截污工程、清淤工程、防洪堤生态化改造工程、 滨河慢行步道建设,通过拆违增绿、破硬复绿、见缝插绿、新地留绿等措施,构建起与水域连通协调的生态系统。新、改建叠湖公园、清溪公园、盛源公园、儿童公园等公园绿地,全力打造翠屏新区海绵城市建设示范试点,全面提升城市绿化普及率、达标率,打造网络化绿色生态公园系统。

◎城市文脉方面:以南门河文化景观带为轴,新、改建南门公园、东门广场、 文风公园等文化节点公园,延续营山“街—巷—院”的传统肌理打造特色街区和商区。实施南门河文化景观带、滨河区域带、城市标美街道建筑立面文化改造和第五立面改造,按照“一园一主题”原则,增加城区公园景观、小品等文化元素。文化冠名街道、公园、广场等地标建筑,深入开展国家园林县城、 国家森林城市、省级文明城市、 省级生态县“四城同建”, 全方位展现营山向前向善向上的文化特质。

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