农村危房改造补助标准是多少
本期政策解读主要围绕危房改造的认定、补助标准、专项贷款等方面的规定要求。针对大家关心的问题，记者专访了营山县住建局局长蔡斌。
记者： 农村危房改造标准是什么样的？
蔡斌：营山以省、市补助标准为基准，参照现有补助标准总体平衡， 原则上就高不就低，确保四类重点对象住上安全房屋。
（一）2018年建档立卡贫困户：C级危房改造1.75万元/户，D级危房改造3.9万元/户。
（二）农村分散供养特困人员：C级危房改造1.75万元/户；D级危房改造平坝1人户2.5万元/户、2人户3.5万元/户、3人户及以上3.9万元/户，山区1人户2.7万元/户、2人户3.7万元/户、3人户及以上4.2万元/户。
（三）低保户：C级危房改造1.5万元/户，D级危房改造2.5万元/户。
（四）贫困残疾人家庭：一、二级残疾人家庭及一、二、三、四级残疾军人家庭C级危房改造1.75万元/户，D级危房改造3.9万元/户。
（五）农村危旧土坯房改造（含其他结构）：2018年， 全县实施只有一处住房且为危旧土坯房的改造。 对未享受过农村危房改造补助政策的， 新建房按照2万元/户给予补助，同时建新必须拆旧。对未享受过C级农村危房改造补助政策的， 维修加固按照1万元/户给予补助。 各乡镇可对现有的旧校舍、旧厂房、旧办公楼等闲置房屋修缮改造，每户补助乡镇8000元。鼓励拆除在本村已有第二套安全住房且未享受过房屋改造补助政策的，每户补助农户2000元，实行有偿拆除。对于长期无人居住或者外地已有安全住房属村集体经济组织成员的闲置危旧土坯房，鼓励户主自愿有偿拆除，危旧土坯房拆除后，村集体经济组织保留其宅基地使用权，村、社集体经济组织与其签订保留宅基地使用权协议书， 其补助标准为：建筑面积在60平方米以下的， 每户补助5000元；60-90平方米的， 每户补助6000元；90-120平方米的，每户补助7000元；120平方米以上的，每户补助8000元。
记者： 农村危房改造程序有哪些步骤？
蔡斌：（一）申请。符合农村危房改造条件的家庭， 由户主自愿向所在村委会提出书面申请，填写《农村困难群众危房改造申请审批表》，并提供身份和房屋有关信息材料。
（二）评议。村委会接到申请后，召开村民大会或村民代表会议进行民主评议，议定符合改造条件的对象并予以公示，公示期为7天，公示无异议的，上报乡镇人民政府。对公示有异议的，应及时调查原因，并向申请人说明情况。
（三）审核。乡镇人民政府受理村委会的申报材料后， 应上门逐户进行核查确认。经核查符合条件的，公示后报县住建局进行审批。
（四）审批。县住建局接到乡镇上报的材料后，在进行复核抽查的基础上，完成审批工作。
（五）验收。农村危房改造项目竣工后，由乡镇人民政府负责指导农户、 农村建筑工匠或施工单位开展竣工验收， 验收合格后方可投入使用， 验收不合格的要责令限时整改，县住建局负责监督。
（六）拨付。任务下达后，县财政局将70%的补助资金拨付到乡镇财政所， 乡镇人民政府对审批合格的改造对象户先拨付全额补助资金的70%作为启动资金， 对竣工验收合格的改造户，县、乡镇财政部门要在竣工验收合格之日起30日内将剩余补助资金足额拨付到户。
（七）挂牌。农村危房改造完成后，要在改造住房的显著位置悬挂“农村危房改造户”标识牌，注明农户身份信息和实施年度。
记者：农村C、D级危房改造专项贷款具体如何实施？
蔡斌：专项贷款方面
（一）贷款对象。危房改造专项贷款由县农商银行发放，贷款的对象为：由住房城乡建设部门对扶贫、民政、残联部门提供的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、 贫困残疾人家庭户等四类重点对象和唯一长期居住住房为土坯房的一般农户，组织开展房屋危险性评定，经评定为C级和D级危房的列为危房改造对象。
（二）贷款条件。借款人年龄在18周岁（含）以上65周岁（含）以下，且申请贷款时， 年龄和借款期限之和不超过65周岁，身体健康，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，个人信用良好，无重大不良信用记录和违法行为。
（三）贷款额度、期限。对符合贷款条件的农村危房改造，按C级每户5000元、D级每户10000元，期限在3年以内的“无抵押、无担保”信用贷款。
（四）贷款用途。贷款仅能用于农户C、D级危房改造，不得挪作他用。
（五）结息方式。采取按期结息，到期还本。
政策扶持方面
（一）财政贴息。原则上按照最高5％的年利率给予农户贷款贴息， 贷款利率低于5％的按照贷款利率100％贴息。 对贷款户未按期偿还贷款本息及其他违约行为而产生的逾期贷款利息、加息、罚息，不予贴息。
（二）贴息方式。按照“按季补贴、应贴尽贴”的原则，对按期偿还贷款本息的农户给予贴息。在贷款期限内，每季度由承贷银行将贷款贫困户利息结算花名册及结息单提供给贷款贫困户所在乡镇审核， 乡镇审核后，经乡镇财政所长、党委书记（或乡镇长）签署意见后，报县财政局，再由县财政局将资金拨付到乡镇。 由乡镇财政所在7个工作日内将贴息资金直接拨付给承贷银行。
记者：农村危房改造的质量标准是怎么定的？
蔡斌：农村危房改造分为C、D两级。
农村D级危房新建标准
（一）选址安全，避让地质灾害隐患点或滑坡地段、避让行洪泄洪通道。
（二）图纸按照县住建局、县易地扶贫搬迁办公室提供的图集选择合适的户型，做到一户一图。
（三）基础按图施工，基础的埋置深度不低于500mm，岩石地基除外。室内地坪与室外地坪的高差按图，一般不低于300mm。
（四）墙体承重墙体不低于240mm，墙体留槎应留阳槎，不得留阴槎。
（五）混凝土地圈梁、构造柱、圈梁、过梁等按图施工， 其中门窗过梁高度不低于120mm，搁置长度不低于180mm，室外散水按图一般不低于80mm（厚）×800mm（宽）。
（六）水、电安装，室内水、电安装配套应齐全，排污管道安装到位。
（七）建筑面积符合规定：１至３人户控制在40－60平方米以内， 且1人户不低于20平方米、2人户不低于30平方米、3人户不低于40平方米，3人户以上人均建筑面积不超过18平方米、不得低于13平方米。用于谷物储藏、农具放置等用途的辅助用房， 不计入主房建筑面积。
农村C级危房改造标准
（一）安全性改造（改造面积可以控制在国家规定面积内）
1、房盖
①重新翻盖小青瓦； 有条件的可以换成琉璃瓦，校正屋面的平整度，不得出现肉眼能观察到的凹凸现象；
②将腐烂、虫蛀、变形、断裂、搁置长度不够这些损毁严重的木檩和不能使用的桷子进行更换；
③若是混凝土平屋面的， 先修复屋面裂缝， 在裂缝处凿出1cm宽、1cm深的槽，用1：2水泥砂浆灌缝。原屋面上面做改性沥青卷材防水层。 女儿墙高度不够的可采用钢筋护栏等方式加强。
2、墙体
（1）木结构
①木柱、木梁已断裂或破损、开洞使得其有效截面不足2/3时应更换；
②木柱直径过小， 不足20cm应更换。 更换确有困难的经有关技术人员同意，可以加固处理；
③木屋架倾斜度明显较大的， 拆除屋盖矫正屋架后设置竖向剪刀撑固定；
④篾笆墙基层用草筋泥堵塞洞口，必要时更换篾笆。
（2）土坯墙
①墙体倾斜严重、裂缝大、根部损毁严重、局部坍塌等修复困难的应拆除，重建为240mm厚砖墙；
②墙体修补先用砖（石）水泥砂浆修复根部松散处和垮塌部分， 墙体裂缝在30mm以内的直接用1：3水泥砂浆填充，30mm以上的用带有粗骨料的水泥砂浆填充。
（3）砖墙
①砖墙修补先修复砖墙裂缝，1mm以下可不修复，1—10mm用1：3水泥砂浆处理，大于10mm用
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