三年磨砺 营山县城华丽转身日前，营山创建国家卫生县城工作通过技术评估
●张雷
4月的营山，春意盎然。行走在县城的大街小巷，只见交通四通八达、街道干净整洁、广场人头攒动……如今的营山，不仅城市面貌有了极大改善，市民素质也明显提升。
自2015年该县启动国家卫生县城创建工作以来，经过近3年打造，如今的县城已经脱胎换骨：全县爱卫组织健全、健康教育全面普及、基础设施日臻完善、市容环境管理水平巩固提高、城市污染治理不断深入、城市环境质量保持优良……居民对县城环境卫生状况满意率达到98%。
4月4日，四川省爱卫办就营山县创建国家卫生县城工作完成情况进行反馈，经专家组评议，认为营山在创建国家卫生县城工作中成绩显著，主要指标达到《国家卫生乡镇（县城）标准》，同意通过技术评估。至此，营山创建国家卫生县城工作取得决定性成果。
补短板 完善基础设施
兴隆路上，道路洗扫车来回奔忙，所到之处，垃圾尽收“囊中”。这是记者4月2日清早看到的景象。“道路洗扫车可清扫、洒水、降尘，极大地提高工作效率。”洗扫车驾驶员张小春说。
基础设施建设是改善城市人居环境、提高市民生活质量的民生实事。近年来，营山以环卫设备设施提档升级为抓手，投入8700万元，新增环卫车辆、新建垃圾压缩中转站、完善垃圾收集设施等，县城生活垃圾做到了日产日清，密闭清运处理率、一类街道机械化清扫率均达到100%。投资1.5亿元建成城市生活垃圾处理场，初步建成城乡生活垃圾收集、转运、处理一体化系统。同时，加快推进县城污水处理厂一期提标、二期扩能和城西污水处理厂建设，县城生活污水集中处理率达到91.81%。
该县突出生态底色，大打生态环境牌。实施园林精品工程，在建成“六公园三广场一书院”和10公里滨河绿色生态走廊的基础上，加快推进营山体育公园、东湖郊野公园等4个专项公园建设，城区公园绿地面积达180公顷，城市绿化覆盖率达到37.89%。开展庭院增绿工程，按照“拆墙透绿、破硬建绿、见缝插绿”的思路，对单位小区、老旧院落开展绿化补植工程，新增绿化面积7万平方米，全县小区绿化面积达26万平方米。
在加大县城环境治理的同时，该县还将“创国卫”的触角向乡村延伸。在城南镇保真村村民丁建康家，记者看到，室内窗明几净、环境清幽。围绕“业兴、家富、人和、村美”的总体目标，保留乡土气息、体现自然生态，该县在农村地区实施改厨、改厕、改水，在城南镇、朗池镇累计改造无害化卫生厕所1.2万户，无害化卫生厕所普及率达91%。目前，城南镇11个村全部创建为省级卫生村，朗池镇有17个村创建为省级卫生村。
重管理 实现摆顺扫干净不拥堵
4月3日，记者随“创国卫”检查验收组走进县城北坝农贸市场，只见市场内卫生状况良好，经营秩序井然，面貌焕然一新。
“以前市场内的道路中间都是小摊小贩，人都过不去，地上还有很多垃圾。现在环境卫生变好了，整个市场看上去整洁多了，大家心情都好了。”在北坝农贸市场经营活禽多年的陈乾告诉记者，农贸市场的环境卫生过去一直是老大难问题，能有今天的成效，与管理部门付出的努力密不可分。
一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。营山按照“摆顺扫干净不拥堵”的城市管理总要求，以治理“脏乱差”为切入点，配齐配强管理力量，全面加大城市治理力度。为提升管理专业化水平，该县共配备专职城管执法队员181名、交通管理人员157名、保洁人员562名、公园和市政管理人员263名。同时，积极探索完善社区网格化管理机制体制，下移重心、下沉力量，充分发挥市民主体作用，成立包括文明劝导队、志愿服务队、义工队和社区服务中心的“三队一中心”14个、人员近千人，构建起专群结合、互联互动的城市管理格局。
据了解，自启动创建国家卫生县城工作以来，该县扎实开展交通秩序、市容市貌、广告治理等专项整治行动，强化“五小”行业卫生监管，对重点区域、重点路段、重点部位，明确专人严防死守，按照街道分类，对一、二、三类街道制订标准从严管理。执法人员实行错时上班执法监管，不间断地进行巡查、整治。任何时候发现占道摆摊、乱停乱放现象，执法人员都会及时处理，确保市容整洁、管理有序。该县还利用“数字城管”平台，通过信息收集、实时监测，实现城市管理从盲目化、单一化向科学化、智能化转变，不断提升城市治理精细化水平。
提素质 让爱卫生讲文明成行动自觉
“过马路请走斑马线。”“不能闯红灯！”4月8日，记者在县城正西街与模范街的交会处看到，几名交通文明劝导员正在引导行人有序过街。
“我们的任务主要是劝导不文明行为，并让更多的人自觉参与进来，为创建国家卫生县城贡献一份力量。”文明劝导员吴春平告诉记者，随着“创国卫”工作的开展，市民的文明素养和公德意识越来越高，越来越多的人理解和支持他们的工作，不文明行为也越来越少。
营山县创建办相关负责人表示，创建国家卫生县城，表面上改善的是城市面貌，完善的是基础设施，实际上改变的是思想观念，提高的是全民素质，是一场移风易俗的行动。该县注重发挥宣传引导作用，依托环境治理“七进”活动，“除陋习、树新风”专项活动，发放“创国卫”宣传资料，开设健康教育专栏，举办健康教育专题讲座、知识竞赛等活动。同时，利用电视台、报刊、网络等载体开设“创国卫”专栏，开展“小手牵大手”和“最美城管人”“模范市民”“文明家庭”“星级门店”评选活动，深挖文明礼仪先进典型，让爱卫生、讲文明成为全民共识和行动自觉。
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